【正文】 所報出的綜合單價和措施項目費（措施項目費必須單列，沒有單獨列出的，視為已經(jīng)包含在投標(biāo)報價中），在工程結(jié)算時不得變更，即在施工過程中即使工程量清單項目的工程量發(fā)生變更，中標(biāo)投標(biāo)文件列出的綜合單價和措施項目費也不發(fā)生改變。調(diào)整原則 按照 《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 第二十四條 的規(guī)定。如中標(biāo)的投標(biāo) 文件工程量清單中類似項目的綜合單價有兩個以上，則由招標(biāo)人按消耗量最少、管理費和利潤取費最低的優(yōu)先順序選擇類似項目綜合單價進行換算。 中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中沒有相同項目或類似項目的，如可套取相關(guān)定額，則以相關(guān)定額為基數(shù)下浮計算單價 ,下浮率為中標(biāo)價相對于招標(biāo)控制價的下浮率（下浮率 =(招標(biāo)控制價 中標(biāo)價 )/招標(biāo)控制價）。未規(guī)定的，中標(biāo)后雙方協(xié)商約定。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程量變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證等費用。 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，達到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)由招標(biāo)人同中標(biāo)人聯(lián)合招標(biāo)，確定承包人和承包價格。 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè) 備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)也不適用政府采購規(guī)定，承包人有法定的承包資格的，由承包人承包，承包人無法定的承包資格但有法定的分包權(quán)的，由承包人分包，招標(biāo)人同承包人結(jié)算的價格按本投標(biāo)須知 款規(guī)定確定。 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包 含的工作范圍由其他承包人承包的，納入本項目承包人的管理和協(xié)調(diào)范圍，由其他承包人向本項目承包人承擔(dān)質(zhì)量、安全、文明施工、工期責(zé)任，本項目承包人向招標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。招標(biāo)人將視為此項管理和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費用已包含在其它有價款的競爭性報價內(nèi)，在實施后，招標(biāo)人將不予支付。 屬于承包人自行采購的主要材料、設(shè)備，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中提出材料、設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量要求，或者以事先公開征集的方式提出不少于 3個同等檔次品牌或分包商供投標(biāo)人報價時選擇，凡招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提出參考品牌的，必須在參考品牌后面加上“或相當(dāng)于”字樣。 納入年度審計項目計劃的政府投資項目，審計機關(guān)出具的審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為該政府投資項目價款結(jié)算的依據(jù)（適用于納入年度審計項目計劃的項 目）。 15．投標(biāo)有效期 投標(biāo)有效期見投標(biāo)須知前附表第 13 項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而投標(biāo)擔(dān)保應(yīng)當(dāng)予以退還。 16．投標(biāo)擔(dān)保 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第 14 項所述金額和時間遞交投標(biāo)保證金 ， 招標(biāo)人可委托廣州公共資源交易中心具體實施保證金的收取和退還工作。 廣州公共資源交易中心代收投標(biāo)保證金的，其繳納情況以廣州公共資源交易中心數(shù)據(jù)庫記錄的信息為準(zhǔn)。 投標(biāo)人未按要求遞交投標(biāo)擔(dān)保的， 其投標(biāo)文件不參與資格審查和評標(biāo)。 17．投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第 19 項規(guī)定的份數(shù)遞交投標(biāo)文件。 （四）投標(biāo)文件的 遞交 18． 投標(biāo)文件的密封 投標(biāo)文件的份數(shù)要求：投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第 19 項規(guī)定的份數(shù)遞交投標(biāo)文件。不得修改所生成電子投標(biāo)文件的文件格式。 19．投標(biāo)文件的遞交和接收 投標(biāo)人代表應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第 20 項所規(guī)定的時間和地點向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文件。 若出現(xiàn)以下情況之一的，招標(biāo)人將拒絕接收投標(biāo)文件： 投標(biāo)文件未在遞交投標(biāo)文件截止時間前完整上傳并保存在廣州公共資源交易中心電子評標(biāo)系統(tǒng)且取得回執(zhí)的； 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求進行電子簽名和電子簽章，并進行加密的； 投標(biāo)文件中投標(biāo)人電子簽名或電子簽章不完整的； 投標(biāo)文件損壞或格式不正確的。 20．遞交投 標(biāo)文件的截止時間 25 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第 20 項所述的時間前遞交投標(biāo)文件。 招標(biāo)人可按本須知第 9 條規(guī)定以招標(biāo)文件修改的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時間。 到遞交投標(biāo)文件截止時間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于五家的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。項目負責(zé)人未憑身份證在規(guī)定的時間內(nèi)到達開標(biāo)室簽到或簽到的項目負責(zé)人與投標(biāo)登記時不一致的，該投標(biāo)文件將不能參與資格審查和評標(biāo)。 22．投標(biāo)文件的補充、修改與撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件截止時間前，可以撤回或替換已遞交的投標(biāo)文件。 在遞交投標(biāo)文件截止 時間后，投標(biāo)人在投標(biāo)文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)擔(dān)保將不予退還，且招標(biāo)人有權(quán)就其撤回行為報告政府主管部門載入不良信用記錄。 24．投標(biāo)文件的解密 遞交投標(biāo)文件截止時間到達后的 1小時內(nèi)為投標(biāo)人對電子投標(biāo)文件解密時間，投標(biāo)人須在規(guī)定的解密時間內(nèi)使用 制作該投標(biāo)文件的機構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)字證書 對投標(biāo)文件進行解密，逾期未解密的投標(biāo)文件將被否決。 詳見第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 26．評標(biāo)過程的保密 開標(biāo)后，直至中標(biāo)公示為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料、中標(biāo)候選人的推薦情況及與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴格保密。 27．投標(biāo)文件的澄清，計算錯誤的修正 詳見招標(biāo)文件第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 28．投標(biāo)文件的評審、比較和否決 詳見招標(biāo)文件第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦 法。 29．中標(biāo)通知書 定標(biāo)后，招標(biāo)人將就規(guī)定的內(nèi)容在廣州公共資源交易中心公示 3 日。 中標(biāo)人必須在收到中標(biāo)通知書后 24 小時之內(nèi)以書面形式回復(fù)招標(biāo)人，確認收到。 中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日后，中標(biāo)人未按上款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，招標(biāo)人將解除中標(biāo)通知書，原中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保不予退還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。原中標(biāo)人有異議的，可以向人民法院起訴。 招標(biāo)人支付工程款時，中標(biāo)人應(yīng)提供工程所在地發(fā)票。 中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 15 日后，中標(biāo)人未按上款的規(guī)定遞交履約擔(dān)保，招標(biāo)人將解除中標(biāo)通知書，原中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保不予退還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。原中標(biāo)人有 異議的，可以向人民法院起訴。 33．其它費用 中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定，向廣州公共資源交易中心交納交易服務(wù)費。 34． 1對本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯： 1）“腐敗行為”是指在招標(biāo)或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價值的東西，從而影響招標(biāo)人有關(guān)人員工作的行為； 2）“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標(biāo)或合同執(zhí)行， 從而損害招標(biāo)人利益的行為；也包括投標(biāo)人之間串通（在遞交投標(biāo)書之前或之后），人為地使招標(biāo)過程失去競爭性，從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。 35． 廣州市本級財政性如中標(biāo)單位中標(biāo)價大于工程預(yù)算財政投資評審價的，中標(biāo)無效，招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。本招標(biāo)文件中不再轉(zhuǎn)錄 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 通用條款，請投標(biāo)人自行到廣州市建設(shè)工程招標(biāo)管理辦公室網(wǎng)站（網(wǎng)址： 條款號： 修改類型：修改 原文： 項目負責(zé)人未憑身份證在規(guī)定的時間內(nèi)到達開標(biāo)室簽到或簽到的項目負責(zé)人與投標(biāo)文件登記的不一致的； 現(xiàn)文： 項目負責(zé)人未憑身份證在規(guī)定的時間內(nèi)到達開標(biāo)室簽到或簽到的項目負責(zé)人與投標(biāo)登記時不一致的； 條款號： 修改類型：刪除 原文： 投標(biāo)文件中的投標(biāo)人、項目負責(zé)人、安全員與企業(yè)庫、投標(biāo)登記時的信息不一致的。 條款號： 修改類型：修改 原文： 開標(biāo)前，首先由招標(biāo)人按 規(guī)定 ,現(xiàn)場通過搖珠機隨機抽取確定該工程計算第二階段評標(biāo)參考價的下浮率 X。 現(xiàn)文： 開標(biāo)前，首先由招標(biāo)人按 規(guī)定 ,現(xiàn)場通過搖珠機隨機抽取確定該工程計算第二階段評標(biāo)參考價的下浮率 X。 條款號： 修改類型：修改 原文： 《資格審查表》中序號 2至 8 項評審內(nèi)容的信息取自投標(biāo)申請人在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫登記的信息。 資格審查時，電子評標(biāo)系統(tǒng)將對投標(biāo)人的企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、投標(biāo)人擬擔(dān)任本工程的項目負責(zé)人的資質(zhì)、項目負責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證（ B 類）、專職安全員的安全生產(chǎn)考核合格證（ C 類）、企業(yè)誠信檔案有效期是否符合要求提供輔助審查結(jié)果，最終以評標(biāo)委員會審查的結(jié)果為準(zhǔn)。 現(xiàn)文： 《資格審查表》中序號 2至 7 項評審內(nèi)容的信息取自投標(biāo)申請人在廣州公共資源交易中心企業(yè) 庫登記的信息。 資格審查時，電子評標(biāo)系統(tǒng)將對投標(biāo)人的企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、投標(biāo)人擬擔(dān)任本工程的項目負責(zé)人的資質(zhì)、項目負責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證（ B 類）、專職安全員的安全生產(chǎn)考核合格證（ C 類）、企業(yè)誠信檔案有效期是否符合要求提供輔助審查結(jié)果，最終以評標(biāo)委員會審查的結(jié)果為準(zhǔn)。 現(xiàn)文： 權(quán)重分配：業(yè)績得分 8 分；報價得分權(quán)重 87%；綜合誠信評價排名得分權(quán)重 5%。 現(xiàn)文： 近三年（ 2020 年 1 月 1 日至今 ）已完成質(zhì)量合格的類似業(yè)績，每項得 分。 條款號：《第一階段得分計算表》 —— 項目負責(zé)人業(yè)績 評分標(biāo)準(zhǔn) 修改類型：修改 原文： 近五年（按本年 1 月 1 日往前計）至今有質(zhì)量合格類似業(yè)績的，得 3 分（招標(biāo)人在設(shè)置業(yè)績指標(biāo)時，業(yè)績指標(biāo)不得超過工程本身經(jīng)濟或技術(shù)指標(biāo)的三分之二）。 條款號：附表六 資格審查表（ 3） 修改類型：刪除 原文： 投標(biāo)報價與其企業(yè)注冊資本金的比值滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部令第 159 號）的規(guī)定，投標(biāo)報價以《廣州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)書》為準(zhǔn)。 條款號：附表六 資格審查表（ 10） 修改類型：修改 原文： 按招標(biāo)文件要求簽訂了聯(lián)合體工作協(xié)議，且協(xié)議中明確約定了各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。 現(xiàn)文： 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（本項規(guī)定只適用于招標(biāo)內(nèi)容含有市政道路面層瀝青攤鋪且超過預(yù)計發(fā)包價 50%或以上的大中修市政公用工程項目）。 條款號： 修改類型：刪除 原文： 投標(biāo)人在編制工程量清單時應(yīng)只填寫主體單位全稱，且要求填寫的全稱與廣州公共資源交易中心企業(yè)庫登記名稱完全一致。并承 諾在中標(biāo)后按招標(biāo)文件所附的 （施工組織設(shè)計要點或施工方案） 基礎(chǔ)上編制詳細的施工組織設(shè)計，并報經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審批后實施。并承諾在中標(biāo)后按招標(biāo)文件所附的（施工組織設(shè)計要點） 基礎(chǔ)上編制詳細的施工組織設(shè)計，并報經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審批后實施。 投標(biāo)總工期：“＿日歷天”或“按招標(biāo)文件的要求”； 工程質(zhì) 量標(biāo)準(zhǔn)：“按招標(biāo)文件的要求”； 保修期限：“按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定”。 （以下無正文） 32 二、采用資格后審方式施工招標(biāo)項目開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 （一）總則 36． 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)所依據(jù)的規(guī)則 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》； 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》； 《廣東省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》； 國家發(fā)改委等九部委 2020 年第 23 號令 ； 《廣東省加強建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的若 干規(guī)定》； 《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（穗建筑 [2020]69 號）； 若 招標(biāo)控制價少于等于 1000 萬元的，各投標(biāo)人誠信綜合評價得分占總得分的 5%（出現(xiàn)該情況，須在“ 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法修改表”中修改相應(yīng)條款 ）。 開標(biāo)時，出現(xiàn)下列情形之一的，不參與資格審查和評標(biāo)： 未成功遞交或因投標(biāo)人原因未成功導(dǎo)入投標(biāo)文件的； 因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的； 未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保的； 項目負責(zé)人未憑身份證在規(guī)定的時間內(nèi)到達開標(biāo)室簽到或簽到的項目負責(zé)人與投標(biāo)文件登記的不一致 的； 兩個（含兩個）以上的投標(biāo)人加密打包投標(biāo)文件電腦機器特征碼一致的； 項目負責(zé)人和安全員為同一人的； 投標(biāo)文件中的投標(biāo)人、項目負責(zé)人、安全員與企業(yè)庫、投標(biāo)登記時的信息不一致的。 38．評標(biāo) 33 省財政性投資的施工招標(biāo)項 目，以及本市轄區(qū)內(nèi)市、區(qū)財政性投資超過50%的施工項目招標(biāo)的評標(biāo)委員會成員，全部從政府設(shè)立的建設(shè)工程評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取確定。 評標(biāo)委員會的職責(zé)及守則： 根據(jù)評標(biāo)細則，對標(biāo)書進行認真評審，完成評審報告； 向招標(biāo)人報告評審意見，推薦合格的中標(biāo)候選人。 全體參與評標(biāo)人員： 必須遵守評標(biāo)紀(jì)律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學(xué)、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強加于人 ； 必須嚴謹、不得隨意馬虎。 如存在投標(biāo)人串通投標(biāo)行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)將相關(guān)投標(biāo)單位存在的具體情形、評審認定過程及評審依據(jù)詳細記錄在評標(biāo)報告中，作為評標(biāo)報告的組成部分。 39．投標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)文件屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)評審表所列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)要求涉及相應(yīng)情形的投標(biāo)企業(yè)在接到通知后二小時內(nèi)到達指定地點 作出書面澄清。 投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進行澄清， 澄清和說明內(nèi)容屬于投標(biāo)文件的組成部分， 澄清中的承諾性意思表示在投標(biāo)文件有效期內(nèi)均