社會主義市場經(jīng)濟體制和經(jīng)濟運行-閱讀頁
2025-05-29 18:39本頁面
【正文】 政治經(jīng)濟學 2022年 5月 28日星期六 （一）、宏觀調(diào)控的目標 ?政府對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控總目標，是運用適當?shù)恼{(diào)節(jié)機制和手段，調(diào)節(jié)經(jīng)濟總量，保持社會總供給和社會總需求的基本平衡。因此，保持經(jīng)濟總量平衡和經(jīng)濟結構優(yōu)化，是社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控的基本目標。 政治經(jīng)濟學 2022年 5月 28日星期六 （二）、宏觀調(diào)控的手段和政策 宏觀調(diào)控的手段 ? 計劃手段 ? 經(jīng)濟手段 ? 法律手段 ? 行政手段 注：選擇手段時，遵循 “ 相機抉擇 ” 的原則 政治經(jīng)濟學 2022年 5月 28日星期六 ? 計劃手段 通過政府所制定的長期、中期和短期經(jīng)濟計劃，對國民經(jīng)濟的運行和發(fā)展進行宏觀調(diào)控。 ? 經(jīng)濟手段 是指政府在自覺依據(jù)和運用價值規(guī)律的基礎上借助于經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用，對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控。 政治經(jīng)濟學 2022年 5月 28日星期六 ? 法律手段 是指政府依靠法制力量，通過經(jīng)濟立法和司法，運用經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟關系和經(jīng)濟活動，以達到宏觀調(diào)控目標的一種手段。行政手段具有權威性、縱向性、無償性及速效性等特點。 ?財政支出政策 ：就是通過增加和減少政府對商品、勞務的采購量，變動公共工程的開支以及其他開支來調(diào)節(jié)經(jīng)濟。可具體分為平衡性財政政策、緊縮性財政政策和擴張性財政政策三種類型。緊縮性財政政策 是通過增加稅收而增加財政收入，或通過壓縮財政支出來減少或消滅財政赤字，以至出現(xiàn)或增加財政盈余，達到抑制或減少社會總需求，乃至消除需求膨脹的效應。 財政政策分類 政治經(jīng)濟學 2022年 5月 28日星期六 （ 2）貨幣政策 ? 貨幣政策是指政府為了達到一定的宏觀經(jīng)濟目標對貨幣流通進行管理和調(diào)節(jié)所確定的指導原則和行為準則，由信貸政策、利率政策等組成。 ? 根據(jù)社會總供給與社會總需求矛盾狀況，與財政政策相配套，可具體分為三種類型： 均衡性貨幣政策是保持貨幣供應量與經(jīng)濟發(fā)展對貨幣的需求量的大體平衡，以實現(xiàn)總供給與總需求的基本平衡。 擴張性貨幣政策 是通過降低利率、擴大信貸規(guī)模、增加貨幣供給量，以刺激社會總需求增長。 ? 法定存款準備金率 是指國家法律規(guī)定的、各商業(yè)銀行向中央銀行繳存的存款占各商業(yè)銀行所吸收到的存款的比率。 公開市場業(yè)務 是指中央銀行在金融市場上公開買賣政府債券。 ? 一項完整的產(chǎn)業(yè)政策，包括政策主體、政策目標、政策手段三個構成要素。政策目標是指政策預定要達到的目的，主要有：規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結構演進的方向、步驟及各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展順序；確定支持什么產(chǎn)業(yè)，限制什么產(chǎn)業(yè)；選擇重點產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。 政治經(jīng)濟學 2022年 5月 28日星期六 （ 4）收入政策 ? 收入政策是指政府根據(jù)既定目標而規(guī)定的個人收入總量及結構變動方向，以及政府調(diào)節(jié)收入分配的基本方針和原則。收入政策目標選擇可分為收入結構政策目標選擇和收入總量政策目標選擇。一般有以下幾種：以法律形式規(guī)定最低工資標準；稅收調(diào)節(jié)；實施工資和物價管制；增加轉(zhuǎn)移支付和其他各種福利措施。它對于深化改革，協(xié)調(diào)社會分配關系，保持社會穩(wěn)定，有著十分重要的作用。各種社會保障制度的總和，構成社會保障體系。 ? 社會救濟 ：是指國家和社會對遭受自然災難、不幸事故和生活貧困者提供物質(zhì)幫助的一種措施。 ? 社會優(yōu)撫 ：是對特定階層的優(yōu)撫和安置。 政治經(jīng)濟學 2022年 5月 28日星期六 二、社會保障的作用 ； ； ； ； 。要堅持全覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。擴大社會保障基金籌資渠道，建立社會保險基金投資運營制度，確?；鸢踩捅Ｖ翟鲋?。建立市場配置和政府保障相結合的住房制度，加強保障性住房建設和管理，滿足困難家庭基本需求。積極應對人口老齡化，大力發(fā)展老齡服務事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。健全社會保障經(jīng)辦管理體制，建立更加便民快捷的服
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