【正文】 規(guī)范飲用水水源建設(shè)管理，嚴(yán)禁在深田水庫和竹包水庫等飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)修建違法建筑和排污口，已建的要堅決依法清理。結(jié)合我市城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線，全面排查黑臭水體，加大黑臭水體治理力度，強(qiáng)化入?？谒w管理保護(hù)，確保水體達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)河湖及入?？诃h(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠、沙凈海藍(lán)?！?018年，城鎮(zhèn)內(nèi)河及經(jīng)流城鎮(zhèn)河段消除劣Ⅴ類水體，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建成區(qū)基本消除黑臭水體，城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水環(huán)境質(zhì)量總體明顯改善。污染嚴(yán)重的入海小河流水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，農(nóng)村集中式飲用水源地水質(zhì)得到大幅提升。推進(jìn)河湖生態(tài)修復(fù)和保護(hù)，禁止侵占自然河湖、水庫、濕地、紅樹林等水源涵養(yǎng)空間。開展河湖河湖健康評估。積極推進(jìn)建立健全生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)等生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合整治，建設(shè)生態(tài)清潔型小流域，維護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境。（六）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。建立河湖日常監(jiān)管巡查制度，實(shí)行動態(tài)監(jiān)管，推進(jìn)實(shí)時監(jiān)控。嚴(yán)厲打擊涉河湖違法行為，堅決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動，實(shí)行專項治理和綜合整治并行、日常清理和集中打擊并舉，堅決遏制各類涉河湖違法違規(guī)行為。三、河長制實(shí)施范圍（一）河湖范圍。（二）河湖名錄。根據(jù)河湖自然屬性、現(xiàn)狀、健康狀況、跨行政區(qū)域、管護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù)，以及對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境影響的重要性等情況，按輕重緩急原則分批確定河湖分級名錄。建立市、鎮(zhèn)二級河長體系。（二）總河長。由市委書記擔(dān)任第一總河長，市長擔(dān)任總河長，分管副市長擔(dān)任副總河長。（三）各級河長。河長名單向社會公告。設(shè)立文昌市河長制辦公室，辦公室設(shè)在市水務(wù)局，人員由相關(guān)部門和單位組成。鎮(zhèn)（場）不設(shè)河長制辦公室，根據(jù)需要明確工作人員。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)河長制工作，承擔(dān)總督導(dǎo)、總調(diào)度職責(zé)。協(xié)助總河長工作，具體落實(shí)總河長安排的相關(guān)工作。市、鎮(zhèn)級河長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理保護(hù)工作，包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治和水環(huán)境治理等，牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進(jìn)行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問題；對跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任，協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控；對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進(jìn)行督導(dǎo)，對目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，強(qiáng)化激勵問責(zé)。各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)各項工作。負(fù)責(zé)河長制日常工作，落實(shí)河長確定的事項，擬定河湖管理保護(hù)制度及考核辦法，監(jiān)督、協(xié)調(diào)、督促各項任務(wù)的落實(shí)，組織實(shí)施考核等工作。按照職責(zé)分工，根據(jù)工作方案和相關(guān)法律法規(guī)，依法依規(guī)履行職責(zé)，協(xié)同推進(jìn)各項工作。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)，組織實(shí)施農(nóng)村污水治理，制定河流排污標(biāo)準(zhǔn)，開展入河污染源的調(diào)查執(zhí)法和達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管，開展重點(diǎn)整治行動的綜合協(xié)調(diào)等工作。市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)江河湖庫保護(hù)有關(guān)重點(diǎn)項目，配合水務(wù)部門研究制定江河湖庫保護(hù)產(chǎn)業(yè)布局和重大政策等工作。市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)河湖庫管理保護(hù)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)面源調(diào)查和污染控制，推進(jìn)無疫區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、化肥農(nóng)藥減量增效、農(nóng)業(yè)節(jié)水等工作。市財政局負(fù)責(zé)落實(shí)河長制專項經(jīng)費(fèi)，引導(dǎo)社會資本參與河湖管理保護(hù)，建立長效、穩(wěn)定的投入機(jī)制，監(jiān)督資金使用等工作。市公安局負(fù)責(zé)依法打擊破壞江河湖庫環(huán)境、影響社會公共安全的違法犯罪行為。 市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)由建設(shè)系統(tǒng)管理的水域環(huán)境治理、景觀再造、培育“天然海綿體”等工作。市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)監(jiān)管水產(chǎn)養(yǎng)殖、違規(guī)用藥和漁船污染防治工作，嚴(yán)查違規(guī)用藥和未達(dá)標(biāo)排放漁船廢棄物等工作。市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)提供河長制相關(guān)數(shù)據(jù)，協(xié)助開展河長制考核工作。市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)河湖庫管理保護(hù)區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，推進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場治理，畜禽廢棄物綜合利用。市城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)組織查處江河湖庫管理保護(hù)區(qū)域內(nèi)亂倒渣土、廢料行為工作。責(zé)任單位實(shí)行動態(tài)管理，市委、市政府可視情況適當(dāng)補(bǔ)充和調(diào)整責(zé)任單位及工作職責(zé)。2017年6月底前基本完成河流調(diào)查摸底和跨鎮(zhèn)河流分界樁號的初步核定工作，確定河湖分級名錄，并公告。（二）建立河長體系。2017年7月底前出臺鎮(zhèn)級工作方案。2017年10月底前建立健全考核辦法及相關(guān)制度（主要包括河長會議制度、信息共享與信息報送制度、工作督察制度、考核問責(zé)與激勵機(jī)制、驗(yàn)收制度）。（四）豎立河長公示牌。七、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）健全工作機(jī)制。（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。要積極引導(dǎo)社會資本參與河湖管理保護(hù)，建立長效、穩(wěn)定的河湖管理保護(hù)投入機(jī)制。各鎮(zhèn)（場）要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)河湖數(shù)量、規(guī)模和目標(biāo)任務(wù)等河湖實(shí)際情況，統(tǒng)一招聘（募）村委會河湖專職或兼職管護(hù)員，主要負(fù)責(zé)所轄河湖（河湖段）的日常巡查和信息反饋，配合相關(guān)部門開展現(xiàn)場執(zhí)法和涉水糾紛調(diào)處，做好河湖保潔及涉河湖工程管護(hù)工作。（五）嚴(yán)格考核問責(zé)。市級河長負(fù)責(zé)組織對相應(yīng)河湖的鎮(zhèn)級河長進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。（六）強(qiáng)化社會監(jiān)督。充分發(fā)揮人大、政協(xié)和媒體輿論的監(jiān)督作用，聘請社會監(jiān)督員對河湖管理保護(hù)效果進(jìn)行監(jiān)督和評價。各鎮(zhèn)（場）于每年第一個工作日，將上年度貫徹落實(shí)情況報市河長制辦公室。注：河流長度以現(xiàn)場核測為準(zhǔn)。注：河流分界樁號可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和細(xì)化，河流長度和分界樁號以現(xiàn)場核