【正文】 松、復(fù)式整地、精量播種、機(jī)械化栽植、聯(lián)合收獲等重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)，努力提高水稻生產(chǎn)的綜合機(jī)械化水平。主要建設(shè)內(nèi)容購(gòu)置微耕機(jī)（）40 臺(tái)（套） ，插秧機(jī)（2ZF4B）11 臺(tái)（套），聯(lián)合收割機(jī)（）2 臺(tái)（套） 。通過(guò)統(tǒng)一供種、集中育秧，財(cái)政補(bǔ)貼、農(nóng)戶差價(jià)購(gòu)秧方式，使核心示范區(qū)良種覆蓋率達(dá)到 100%。（2）先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)示范推廣在項(xiàng)目示范區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)稻先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，集成水稻集中育秧、合理密植、安全齊穗、測(cè)土配方施肥、病蟲害綠色防控等關(guān)鍵技術(shù)，編制《XX 縣優(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》 ，建立生產(chǎn)檔案手冊(cè)，定期發(fā)放簡(jiǎn)易操作卡，使規(guī)范的入戶率、應(yīng)用率、生產(chǎn)檔案的記錄率達(dá)到100%。（3）病蟲害預(yù)測(cè)及綜合防治貫徹“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針和“公共植保、綠色植?！钡闹脖＠砟?，依照“政府支持、部門引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自愿互惠”的原則，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)化服務(wù)組織的扶持與管理，配置適宜的新型植保器械，推廣實(shí)用防控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)綠色安全用藥，減少用藥次數(shù)，降低成本。（4）農(nóng)民培訓(xùn)組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)等方式，對(duì)核心示范區(qū)和輻射區(qū)農(nóng)民進(jìn)行優(yōu)質(zhì)稻栽培標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，全面普及農(nóng)民優(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)知識(shí)，提高農(nóng)民實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的能力,培養(yǎng)和造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。項(xiàng)目實(shí)施期間計(jì)劃舉辦培訓(xùn)班 20 期，培訓(xùn)農(nóng)民 2600 人次。制定政策鼓勵(lì)農(nóng)民成立專業(yè)合作組織，積極開展農(nóng)村信貸聯(lián)保、農(nóng)資集團(tuán)采購(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售、技術(shù)交流、勞動(dòng)互助等活動(dòng)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案20（四）項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容一覽表項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容和具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村情況詳見表 21。同時(shí)，利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體宣傳項(xiàng)目有關(guān)政策，形成全縣干群上下聯(lián)動(dòng)共同參與的良好氛圍。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)職責(zé)分工，互相配合，完成好本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作任務(wù)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案24時(shí)間安排（1）2022 年 8 月 15 日前完成宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、項(xiàng)目方案擴(kuò)初設(shè)計(jì)。（3）2022 年 9 月 30 日前完成項(xiàng)目工程招投標(biāo)工作。（5）2022 年 10 月 1 日2022 年 4 月 30 日實(shí)施項(xiàng)目科技措施。（7）2022 年 5 月 30 日前完成項(xiàng)目檢查驗(yàn)收、考評(píng)、總結(jié)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案25第三章 投資概算一、投資估算（一）估算依據(jù)國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方案與參數(shù)第三版》 ；項(xiàng)目所需的設(shè)備，按其生產(chǎn)廠家報(bào)價(jià)資料進(jìn)行估算；項(xiàng)目建筑工程費(fèi)按現(xiàn)時(shí)行建筑造價(jià)擴(kuò)大指標(biāo)進(jìn)行估算；工程安裝費(fèi)按各單項(xiàng)工程安裝費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算。主要包括以下內(nèi)容：基本農(nóng)田建設(shè) 387 萬(wàn)元（新修和改造機(jī)耕公路 236 萬(wàn)元，地力建設(shè) 151 萬(wàn)元。農(nóng)機(jī)裝備 41 萬(wàn)元；技術(shù)推廣 96 萬(wàn)元（新品種引進(jìn)、示范、推廣 60 萬(wàn)元，先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)示范推廣 6 萬(wàn)元，病蟲害預(yù)測(cè)及綜合防治 10 萬(wàn)元，農(nóng)民培訓(xùn)20 萬(wàn)元） 。表 31 資金來(lái)源結(jié)構(gòu)表單位：萬(wàn)元縣級(jí)整合資金 自籌資金項(xiàng) 目 總投資中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金 中央省級(jí)財(cái)政縣級(jí)財(cái)政其它部門以物折資投工投勞其它資金企業(yè)投入基本農(nóng)田建設(shè) 387 　 104 　 　 54 101 128 　 　農(nóng)田水利 1833 340 262 122 　 196 395 500 18農(nóng)機(jī)裝備 41 　 10 　 13 　 　 　 18技術(shù)推廣 96 60 19 　 17 　 　 　 　 　生產(chǎn)加工 43 　 　 　 3 　 　 　 40合計(jì) 2400 400 395 122 33 250 496 628 76 76二、投資用途項(xiàng)目建設(shè)資金投資用途詳見表 32?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案28第四章 資金整合方案一、整合思路按照“資金渠道不變、審批權(quán)限不變、使用渠道不變、管理職責(zé)不變”的原則, 在不改變資金性質(zhì)、用途的前提下，以政府為主導(dǎo)，以規(guī)劃為引導(dǎo)，圍繞 XX 優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)，從源頭開始抓好資金整合。二、整合方案（一）爭(zhēng)取中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金 400 萬(wàn)元，主要用于新建和改造渠道、新品種示范推廣項(xiàng)目建設(shè)。主要用于基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利、農(nóng)機(jī)裝備、技術(shù)推廣、生產(chǎn)加工。三、縣級(jí)整合資金來(lái)源和用途（一）縣級(jí)整合資金來(lái)源財(cái)政整合資金來(lái)源和依據(jù)情況，在縣級(jí)預(yù)算編制環(huán)節(jié)整合資金 33萬(wàn)元（x 財(cái)預(yù)指[2022]45 號(hào)） ，其中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金 20 萬(wàn)元（糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目資金） ，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金 13 萬(wàn)元（農(nóng)機(jī)購(gòu)置縣級(jí)累加補(bǔ)貼資金） 。在項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)整合煙田整理項(xiàng)目中煙集團(tuán)部門資金 250 萬(wàn)元（已列入2022 年 XX 縣煙田整理項(xiàng)目整體規(guī)劃，項(xiàng)目已申報(bào)待省煙基辦批復(fù)） ?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案31第五章 中央資金具體用途和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)圍繞我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃內(nèi)容，中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金重點(diǎn)用于以長(zhǎng)村鄉(xiāng)華石村、千家岸村和黃沙鎮(zhèn)沙坪村為中心 3000 畝核心示范區(qū)內(nèi)，對(duì)農(nóng)田水利和新品種引進(jìn)、示范、推廣兩個(gè)方面予以支持。一、農(nóng)田水利（一）新建現(xiàn)澆砼 骨干灌溉渠道 5668 米，共建設(shè) 2 條，其中，黃沙鎮(zhèn)沙坪村沙坪自然村建設(shè) 1 條，長(zhǎng) 4028 米；長(zhǎng)村鄉(xiāng)千家岸村漁家山自然村建設(shè) 1 條，長(zhǎng) 1640 米。（二）新建 漿砌 骨干排洪渠道 260 米，共建設(shè) 1 條，布置在長(zhǎng)村鄉(xiāng)華石村矮子山自然村。（三）新建 U40 田間灌溉渠道 7444 米，共建設(shè) 25 條，其中，長(zhǎng)村鄉(xiāng)華石村 9 條，總長(zhǎng) 3263 米，布置在華石村的湯家、華石、矮子山等自然村；長(zhǎng)村鄉(xiāng)千家岸村 6 條，總長(zhǎng) 1989 米，布置在千家岸的郁水塘、連塘、鄧家等自然村；黃沙鎮(zhèn)沙坪村 10 條，總長(zhǎng) 2192 米，布置在沙坪村的沙洲、沙坪、歐家等自然村；項(xiàng)目投資 萬(wàn)元，補(bǔ)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案32助標(biāo)準(zhǔn) 193 元/米。中央財(cái)政資金主要以物化補(bǔ)貼形式實(shí)施，對(duì)參與示范推廣的農(nóng)戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況造冊(cè)發(fā)給良種補(bǔ)貼，采取惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通 ”的形式直接補(bǔ)助到農(nóng)戶?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案33第六章 保障措施一、加大宣傳力度充分利用各種媒介和群眾喜見樂(lè)聞的宣傳形式，大力宣傳現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的生要意義，提高農(nóng)民群眾對(duì)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知度，形成全社會(huì)關(guān)注、支持的良好氛圍。將各項(xiàng)精神、投工投勞等各方面要求傳達(dá)到村到戶。三是積極做好信息傳遞工作，將項(xiàng)目建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)、好的人物、美的事件形成通訊向外宣傳?？h委書記為顧問(wèn)，縣委副書記、縣人民政府縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，縣委常委、縣委辦主任，縣人大副主任黃多躍，副縣長(zhǎng)，縣政協(xié)副主席為副組長(zhǎng)，成員為縣委辦、縣政府辦、縣財(cái)政局、縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)辦、縣商務(wù)局、縣科技局、縣國(guó)土資源局、縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交通局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣農(nóng)機(jī)局、縣煙草辦等部門主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施管理辦公室，辦公室由財(cái)政局長(zhǎng)任主任，并從縣政府辦、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、縣水利局、發(fā)展和改革局、交通局等單位各抽調(diào) 1 人集中辦公，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣財(cái)政局。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的決策和指導(dǎo)，定期召開聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)和處理項(xiàng)目工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題?？h委、政府兩辦要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的督查。三、抓好源頭整合制定和落實(shí)《XX 縣 2022 年整合支農(nóng)資金支持優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作方案》，開展涉農(nóng)資金源頭整合。四、規(guī)范項(xiàng)目管理(一) 做好項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。(二)堅(jiān)持項(xiàng)目和資金公示制。(三)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。(四)監(jiān)督管理制度。二是廣泛吸收農(nóng)民代表參與項(xiàng)目規(guī)劃、工程質(zhì)量監(jiān)管和考核驗(yàn)收。(五)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付和工程竣工決算審計(jì)制。工程竣工決算由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具審定意見，作為辦理竣工決算的依據(jù)。（六）項(xiàng)目移交管護(hù)措施經(jīng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施管理辦公室驗(yàn)收合格后移交當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府后，再交由各項(xiàng)目村村委會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)具體管理，由縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施管理辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同進(jìn)行監(jiān)管。結(jié)合本村實(shí)際，召開群眾大會(huì)，采用拍賣、租賃、承包等多種形式，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)的建后管護(hù)責(zé)任落實(shí)到人，確保項(xiàng)目正常運(yùn)行。項(xiàng)目實(shí)施辦公室要及時(shí)將支農(nóng)資金整合工作任務(wù)分解下達(dá)到相關(guān)涉農(nóng)主管部門，并與主管部門簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，對(duì)完成任務(wù)好的單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并從縣本級(jí)安排的支農(nóng)資金整合配套資金中安排部分資金對(duì)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完成任務(wù)差的單位予以通報(bào)批評(píng)，并扣減該單位的工作經(jīng)費(fèi)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案38第七章 效益分析評(píng)價(jià)一、經(jīng)濟(jì)效益分析（一）糧食增產(chǎn)增效項(xiàng)目建成后，完善了 萬(wàn)畝農(nóng)田的水利配套設(shè)施，提升改造高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田 萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)用水問(wèn)題得到很好解決，通過(guò)土壤改良，培肥地力，新品種、新技術(shù)的推廣使用和優(yōu)質(zhì)糧食高產(chǎn)示范帶動(dòng)，使糧食單產(chǎn)全面提高，核心區(qū)水稻單產(chǎn)提高 15%，輻射區(qū)水稻單產(chǎn)提高8%，平均按 1 畝可增產(chǎn)稻谷 50 公斤計(jì)算，年均增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻谷 50 萬(wàn)公斤。農(nóng)戶增收情況主要由生產(chǎn)成本節(jié)省和稻谷增產(chǎn)增值兩個(gè)方面組成：生產(chǎn)成本節(jié)省。糧食增產(chǎn)、增值?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案39二、社會(huì)效益分析該工程項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)于發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、確保國(guó)家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富奔小康、加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)生態(tài)文明乃至整個(gè)農(nóng)村的社會(huì)祥和穩(wěn)定都具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史影響。項(xiàng)目建成后，新增和改善灌溉面積 10000 畝，隨著農(nóng)田水利設(shè)施的完善，改善土壤理化性狀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和條件，節(jié)約水源并增強(qiáng)土壤保水肥能力，達(dá)到旱澇保收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)完善測(cè)土施肥和病蟲害防治等農(nóng)村服務(wù)設(shè)施減少糧食生產(chǎn)成本，通過(guò)新品種新技術(shù)推廣，提高產(chǎn)量和改善糧食的品質(zhì)，使糧食質(zhì)量超過(guò)國(guó)家或行業(yè)優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，給加工企業(yè)注入活力，增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力820 余人，并進(jìn)一步促進(jìn)合作社與農(nóng)戶簽訂單的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，使糧食種植逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力，保證國(guó)家糧食安全。項(xiàng)目的建設(shè)可為水稻等糧食作物新品種、先進(jìn)的栽培技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)的推廣、示范等水稻高產(chǎn)集成技術(shù)提供一個(gè)很好的平臺(tái)，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，科技貢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案40獻(xiàn)率擴(kuò)大到 %。三、生態(tài)效益分析（一）田間工程生態(tài)效益通過(guò)農(nóng)田排灌渠系的配套與完善，可顯著增強(qiáng)農(nóng)田保水能力，有效防止水土流失，改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)條件，增強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)抵御洪澇、干旱等自然災(zāi)害的能力。四是利用太陽(yáng)能頻振式誘蛾燈來(lái)控制優(yōu)質(zhì)稻蟲害，減少農(nóng)藥用量，可有效減輕稻田的環(huán)境污染和提高稻米品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)稻米優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)