【正文】 022］23 號） ； 《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》 （2022 年） ； 《中國節(jié)水技術(shù)政策大綱》 （2022 年） ； 《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》 （國家發(fā)改委發(fā)改環(huán)資[2022]2505 號）； 《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》 （國發(fā)[2022]2 號） ；1 《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查工作的通知》 （發(fā)改投資[2022)2787 號） ；1 《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查指南（2022）的通知 》 （發(fā)改環(huán)資 [2022] 21 號） ；1 《“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見》 （發(fā)改環(huán)資[2022]新型設(shè)備制造項(xiàng)目可行性研究報告291457 號） ；1 《建設(shè)部關(guān)于貫徹〈國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定〉的實(shí)施意見》 （建科[2022]231 號） ；1 《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》 （建設(shè)部令第 143 號） ；1 《山東省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估審查工作的通知》 （魯政辦發(fā)〔2022〕42 號） ；1 《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》 （GB/T503782022 ） ；1 《公共建筑采暖空調(diào)能耗限額》(DB37/9352022)；1 《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 （GB500342022） ； 《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 （GB/T500332022） ；2外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》 （JGJ1442022） ；2建筑給水及采暖工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 （GB502422022） ；2 《綜合能耗計算通則》 （GB/T25892022） ；2 《企業(yè)節(jié)能量計算方法》 （GB/T132342022） ；2 《節(jié)能監(jiān)測技術(shù)通則》 （GB/T153162022） ；2 《用能設(shè)備能量測試導(dǎo)則》 （GB/T64222022） ；2 《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》 （GB/T155872022） ；2 《用能單位能源計量器具配備和管理通則》 （GB171672022） ；2 《評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》 （GB/T34861993） ； 《評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》 （GB/T34851998） ；3 《節(jié)水型企業(yè)評價導(dǎo)則》 （GB/T71192022） ；新型設(shè)備制造項(xiàng)目可行性研究報告303《青島市“十一五 ”資源節(jié)約與綜合利用建設(shè)規(guī)劃 》；3《青島市建筑節(jié)能“十一五” 規(guī)劃》；3《青島市“十二五”節(jié)能規(guī)劃》。經(jīng)濟(jì)性原則項(xiàng)目選用能源時應(yīng)優(yōu)先考慮使用綜合成本低、有助于提高項(xiàng)目綜合效益的能源。穩(wěn)定性原則項(xiàng)目所選用的能源應(yīng)具備穩(wěn)定的供給來源和安全的供給渠道，能夠滿足項(xiàng)目的運(yùn)營需求。為確保使用過程中較低的能耗水平，本項(xiàng)目所配置的燈具、電器必須選用能夠滿足已發(fā)布的能效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。水：該項(xiàng)目主要用水為生活用水，每年生活用水量約為 500 噸，由市政供水管網(wǎng)，周圍水源及供水設(shè)施能滿足本項(xiàng)目用水量要求，供水有保證。由當(dāng)?shù)毓す╇娝┙o。因此，本項(xiàng)目能耗系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)貫徹國家和地方有關(guān)節(jié)約能源的法規(guī)和政策，嚴(yán)格執(zhí)行《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》和《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 。 節(jié)能原則要求 (1)按照我國節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求，設(shè)計中采用的設(shè)備、工藝和器材，應(yīng)優(yōu)先選用工藝、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)適用的國家定型產(chǎn)品。降低能耗。新型設(shè)備制造項(xiàng)目可行性研究報告32(4)主要設(shè)備選型與設(shè)計、使用規(guī)模相適應(yīng)，避免大馬拉小車。(5)建筑設(shè)計要符合節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求。主要采取以下節(jié)能措施:（1）外墻盡可能采用輕質(zhì)砌塊和多孔模數(shù)磚，屋面保溫防水采用新材料，在保溫隔音上要有新突破，達(dá)到節(jié)能 50%的節(jié)能型標(biāo)準(zhǔn)。（3）供水器具采用節(jié)水型，要有節(jié)水措施，一要選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具，二要盡量使用凈化后的污水。 （5）建筑設(shè)計選用節(jié)能效果好的建筑材料，達(dá)到節(jié)約熱能效果。（7）采用太陽能等可再生能源應(yīng)用技術(shù)及設(shè)備。 用電節(jié)能措施 采用節(jié)能型照明電器。②照明設(shè)計規(guī)范規(guī)定了各種場所的照度標(biāo)準(zhǔn)、視覺要求、照明功率密度等等?？傊?，除以上措施外，應(yīng)加強(qiáng)管理，完善各種規(guī)章制度，定期對各類設(shè)備、管道、器具等進(jìn)行檢修，減少跑、冒、滴、漏等不必要的浪費(fèi)。對動力機(jī)電設(shè)備的選擇盡可能采用國家批準(zhǔn)的機(jī)電節(jié)能產(chǎn)品。新型設(shè)備制造項(xiàng)目可行性研究報告34（2）綠化用水利用中水，在灌溉方式上，采用節(jié)水效率高的噴灌、滴灌、滲灌等先進(jìn)節(jié)水設(shè)施，提高水的有效利用率。給水水嘴采用陶瓷芯等密封性好、能限制出流流率并經(jīng)過國家有關(guān)質(zhì)量檢測部門檢測合格節(jié)水水嘴。公共衛(wèi)生間采用紅外感應(yīng)水嘴、感應(yīng)式?jīng)_洗閥小便器、大便器等能消初長水流的水嘴和器具。（2）在設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn)營的過程中，定期進(jìn)行檢測和維修，避免由于設(shè)備和保溫保冷結(jié)構(gòu)損壞引起的熱損失增加。按照《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB501892095)的計算和分析，可實(shí)現(xiàn)公共建筑節(jié)能 50%的標(biāo)準(zhǔn)。新型設(shè)備制造項(xiàng)目可行性研究報告35第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析 項(xiàng)目選址及用地方案 項(xiàng)目選址項(xiàng)目位于某市大信鎮(zhèn)陳家村鴻泰路。本項(xiàng)目符合總體規(guī)劃用地要求，經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政規(guī)劃主管部門審核同意其選址意見所選地址完全符合選址要求，不會造成任何相關(guān)的不利影響。根據(jù)項(xiàng)目使用土地及對土地的破壞程度的需要，采取有力的保持措施，提高項(xiàng)目場區(qū)水土保持能力。 用地方案項(xiàng)目總占地面積 9209 平方米，建筑面積為 6390 平方米，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建設(shè)一座三層辦公樓 1500 平方米、兩座一層車間 4740 平方米、一座一層車庫 150 平方米。本項(xiàng)目場地下無地下礦藏和文物，因此本項(xiàng)目的土地利用對地下礦產(chǎn)資源的保護(hù)和利用不存在影響。本項(xiàng)目遠(yuǎn)離大小河道，對河道通航不會產(chǎn)生任何影響，對防洪排澇不會產(chǎn)生不利影響。 征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案本項(xiàng)目不存在征地拆遷和移民安置的問題，故不做詳細(xì)分析。聲環(huán)境項(xiàng)目噪聲現(xiàn)狀符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB3096－2022）表 1中的 2 類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)環(huán)境：生態(tài)環(huán)境良好。 環(huán)境影響分析 施工期環(huán)境影響分析施工期泥土裸露，在干燥的大風(fēng)天氣，極易產(chǎn)生揚(yáng)塵，造成大氣環(huán)境污染。建筑施工過程中施工噪聲的防治，依據(jù)《建筑施工場界噪聲限值》 （GB125231990）的規(guī)定，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定：土石方：晝間 75dB（A ） ，夜間 55dB（A） ；打樁：晝間 85dB（A） ，夜間禁止施工；結(jié)構(gòu)：晝間 70dB（A） ，夜間 55dB（ A） ；裝修：晝間65dB（ A） ，夜間 55dB（A） 。施工期間產(chǎn)生的機(jī)械清洗水等工程廢水，排放水質(zhì) SS 濃度高，據(jù)類比調(diào)查一般為 10003000mg/L。由于施工期廢水污染物主要為 SS，經(jīng)沉淀池沉淀處理后可回用到工程中，沉淀物進(jìn)行工程回填不排入外環(huán)境。工程完工后，除回填部分外，會有建筑廢料殘留，若處理不當(dāng)，遇降水等會被沖刷流失到水環(huán)境中造成水污染。施工結(jié)束后，應(yīng)及時清運(yùn)多余或廢棄的建筑材料、建筑垃圾，不然會對周圍環(huán)境造成影響。其次，在施工期間，施工隊伍的生活垃圾也要及時收集到指定的垃圾箱（筒）內(nèi)，由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)、處理。針對工程占地可能形成的影響及恢復(fù)要求，應(yīng)采取以下措施：（1）基礎(chǔ)施工階段避開雨季，嚴(yán)格劃定施工區(qū)范圍，嚴(yán)格控制基礎(chǔ)開挖、土方堆存的占地及水土流失問題，避免擴(kuò)大影響。（3）制定廠區(qū)綠化方案，進(jìn)行廠區(qū)整體的恢復(fù)性綠化，要求喬、灌、草結(jié)合，以美化為主，嚴(yán)格實(shí)施。 營運(yùn)期環(huán)境影響分析廢水本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水為生活污水，排入市政管網(wǎng)，對環(huán)境影響較小。新型設(shè)備制造項(xiàng)目可行性研究報告40噪聲本項(xiàng)目噪聲來源主要為一些生產(chǎn)設(shè)備機(jī)械產(chǎn)生的噪音。②備安裝時，先要打堅固地基，加裝減振墊，增加穩(wěn)定性減輕振動；對于噪聲強(qiáng)度大的設(shè)備，除加裝消音裝置外，要單獨(dú)進(jìn)行封閉布置，盡可能遠(yuǎn)離廠界。④廠區(qū)內(nèi)大面積綠化，在廠界、車間等重點(diǎn)目標(biāo)周圍栽種防護(hù)林，營造一個生態(tài)化的工作生產(chǎn)環(huán)境 生態(tài)環(huán)境影響分析主要生態(tài)影響 建設(shè)項(xiàng)目所在地屬人工生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 本項(xiàng)目建設(shè)所在地屬人工生態(tài)環(huán)境，且本項(xiàng)目污染因素簡單，對環(huán)境影響較小，采取的相應(yīng)污染治理措施技術(shù)可行，措施有效，工程實(shí)施后不會對地表水、環(huán)境空氣、聲學(xué)環(huán)境產(chǎn)生影響；同時本項(xiàng)目進(jìn)行綠化帶建設(shè)，在建筑周邊場地布置綠地廣植花草、樹木，新型設(shè)備制造項(xiàng)目可行性研究報告41從而提高綠化率，防止水土流失，起到抑塵、降噪，減輕環(huán)境污染、美化環(huán)境、改善生態(tài)的作用。 地質(zhì)災(zāi)害影響分析 本項(xiàng)目建筑屬于一般工業(yè)與民用建設(shè)工程項(xiàng)目，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》 、 《地震安全性評價管理?xiàng)l例》 、 《山東省地震安全性評價管理辦法》和《青島市地震安全性評價管理辦法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，并按照強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖(GB183062022)中規(guī)定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行了抗震設(shè)防的設(shè)計和施工，確保工程質(zhì)量符合上述法律、法規(guī)的要求。又根據(jù)“建設(shè)部、國家計委新建工程抗震設(shè)防暫行規(guī)定” 、 “地震基本烈度六度地區(qū)重要城市抗震設(shè)防和加固的暫行規(guī)定” 和“ 青島市區(qū)七度設(shè)防工程明細(xì)”等文件的規(guī)定，本項(xiàng)目為七度設(shè)防。故對此不做詳細(xì)分析。國家計委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》第三版； 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》計辦投資[[2022]15 號 《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢評估指南》咨經(jīng)[1998]11 號。 設(shè)備購置費(fèi)用 設(shè)備價格參照生產(chǎn)廠家的報價和市場價計列，其中引進(jìn)設(shè)備按照到岸價計列。本項(xiàng)目車間設(shè)備購置費(fèi)為 275 萬元。 工程建設(shè)其它費(fèi)用（1）土地使用費(fèi)：本項(xiàng)目新征土地，費(fèi)用約為 159 萬元。（3）工程監(jiān)理費(fèi)：項(xiàng)目參照國家發(fā)展改革委、原建設(shè)部“關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知”以及項(xiàng)目的實(shí)際情況計取，工程監(jiān)理費(fèi)估算為 5 萬元。 （5）工程保險費(fèi)：工程保險費(fèi)用估算為 5 萬元。預(yù)備費(fèi) 預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價預(yù)備費(fèi)，基本預(yù)備費(fèi)按照工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用合計的 8％計取；漲價預(yù)備費(fèi)根據(jù)原國家計委《國家計委關(guān)于加強(qiáng)對基本建設(shè)大中型項(xiàng)目概算中“價差預(yù)備費(fèi)”管理有關(guān)問題的通知》 （計投資[1999]1340 號）不再計取。建設(shè)期利息本項(xiàng)目無銀行貸款。 投資估算建設(shè)投資 經(jīng)估算，本項(xiàng)目建設(shè)投資為 800 萬元，其中建筑工程費(fèi)用 282萬元，設(shè)備購置費(fèi) 275 萬元，安裝工程費(fèi) 7 萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用 177 萬元，預(yù)備費(fèi)用 59 萬元。流動資金 新型設(shè)備制造項(xiàng)目可行性研究報告45本項(xiàng)目流動資金采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法估算，達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力后流動資金總額約為 100 萬元。表 71 建設(shè)投資構(gòu)成分析表（單位：萬元）序號 項(xiàng) 目 投資額 比例（％）1 建筑工程費(fèi)用 282 2 設(shè)備購置費(fèi)用 275 3 安裝工程費(fèi)用 7 4 工程建設(shè)其他費(fèi)用 177 5 預(yù)備費(fèi) 59 建設(shè)投資 800 總投資根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)投資估算的規(guī)定，外商投資類項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資估算由建設(shè)投資估算、建設(shè)期貸款利息、流動資金構(gòu)成，其中建設(shè)投資估算和建設(shè)期利息合計稱為固定資產(chǎn)投資?？偼顿Y構(gòu)成詳見下表 72。流動資金新型設(shè)備制造項(xiàng)目可行性研究報告46流動資金從投產(chǎn)第一年開始安排，全部由企業(yè)自籌解決。機(jī)械行業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)品鏈條長、帶動能力強(qiáng)和技術(shù)含量高等特點(diǎn)，是國家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一。近年來，我國機(jī)械行業(yè)發(fā)展迅猛，行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模迅速擴(kuò)大，行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增速明顯高于同期 GDP 增速；行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值在GDP 中的占比明顯提高，從 2022 年的 %上升至 2022 年的%。在國家行業(yè)政策扶持、企業(yè)科技創(chuàng)新推動以及下游需求拉動等因素共同推動下，預(yù)計未來我國機(jī)械行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將持續(xù)優(yōu)化，行業(yè)國際競爭力將進(jìn)一步增強(qiáng)，行業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用將更加明顯，其國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的地位將更加凸顯。2022 年，我國城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到 %，比上年末提高 個百分點(diǎn)，表明我國城鎮(zhèn)化持續(xù)快速推進(jìn)。同時，伴隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程的逐步深入，居民消費(fèi)水平將不斷提高，社會總消費(fèi)規(guī)模將持續(xù)增長，社會消費(fèi)結(jié)構(gòu)將不斷升級，這將拉動全社會對機(jī)械設(shè)備的需求規(guī)模不斷擴(kuò)大和需求結(jié)構(gòu)的持續(xù)升級。在這一過程中，各國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)部門，尤其是工業(yè)部門，為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，一方面將投資購置現(xiàn)代化的綠色節(jié)能型機(jī)械設(shè)備，另一方面，將對固定資產(chǎn)進(jìn)行大規(guī)模的升級改造，降低機(jī)械設(shè)備的單位產(chǎn)值能耗。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，勞動力素質(zhì)極大提高，勞動力成本依然較低，在國際機(jī)械行業(yè)分工體系中的比較優(yōu)勢較為明顯，國際知名機(jī)械制造企業(yè)紛紛在我國投資建廠。機(jī)械行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性和支柱性產(chǎn)業(yè)，歷來是國家政策扶持的重點(diǎn)，面對當(dāng)前機(jī)械行業(yè)高端缺失、低端過剩、基礎(chǔ)薄弱的發(fā)展現(xiàn)狀，國家在《我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》中，明確提出“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善品種質(zhì)量、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力、淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，調(diào)整優(yōu)化原材料工業(yè)，改造提升消費(fèi)品工業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)由大變強(qiáng)”的發(fā)展目標(biāo)。綜合分析，可以明顯看到，在國內(nèi)需求持續(xù)穩(wěn)步增長拉動、國際機(jī)械產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推動、國家政策大力支持下，我國機(jī)械行業(yè)仍將長期處于穩(wěn)步發(fā)展期，行業(yè)發(fā)展速度可能有所放慢，但發(fā)展的質(zhì)量和效益將明顯提高，行業(yè)科技水平和國際競爭力將持續(xù)增強(qiáng)，我國將順利實(shí)現(xiàn)由機(jī)械工業(yè)大國向機(jī)械工業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。因此該項(xiàng)目的建設(shè)順應(yīng)機(jī)械制造行業(yè)的發(fā)展趨勢。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力