【正文】 留茬過低，特別是齊地面刈割，不但影響下茬生長(zhǎng)，也影響越冬和苜蓿的利用年限。就當(dāng)茬而言，若留茬4cm的產(chǎn)量為100%，%%，也就是說，留茬每高出1cm，產(chǎn)草量則減少23%。本項(xiàng)目生產(chǎn)的高密度草捆，規(guī)格為36cm46cm60cm，密度≥350kg/m3，高密度打捆機(jī)屬固定作業(yè)，人工從喂料口喂草，將牧草初級(jí)草捆壓制成高密度草捆。經(jīng)過二次打捆，草捆密度可達(dá)300350kg/m3，體積減少，密度增大，制成一定的形狀和尺寸，以滿足運(yùn)輸和市場(chǎng)消費(fèi)的要求，提高苜蓿經(jīng)濟(jì)價(jià)值。苜蓿草捆：高密度草捆生產(chǎn)制度可根據(jù)苜蓿生長(zhǎng)規(guī)律靈活安排，一般從每年的6月開始，、主要技術(shù)來源的可靠性和可得性（1）加工品種項(xiàng)目加工的苜蓿原料品種主要為卓尼縣及其周邊農(nóng)戶種植的紫花苜蓿，其種植品種主要為金皇后苜蓿和阿爾岡金苜蓿。但近年來隨著國(guó)內(nèi)牧草加工行業(yè)蓬勃興起，進(jìn)口草產(chǎn)品加工生產(chǎn)線逐年增多，草捆、草顆粒生產(chǎn)技術(shù)已被國(guó)內(nèi)大多數(shù)草產(chǎn)品加工企業(yè)所掌握，并且有所發(fā)展，而且相關(guān)機(jī)械行業(yè)也具備了加工設(shè)備生產(chǎn)能力，并且能夠提供生產(chǎn)人員技術(shù)培訓(xùn)，設(shè)備性能、穩(wěn)定性和設(shè)備材質(zhì)等均已接近國(guó)外產(chǎn)品質(zhì)量，可以滿足草產(chǎn)品加工需要。同時(shí)公司和甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)動(dòng)物科學(xué)院建立了緊密的技術(shù)合作關(guān)系，進(jìn)行苜蓿草產(chǎn)品加工技術(shù)有保障。表53項(xiàng)目主要技術(shù)參數(shù)表序號(hào) 項(xiàng)目 單位 指標(biāo)1 高密度草捆含水量 % ≤142 高密度草捆密度 Kg/m3 ≥3503 高密度草捆重量 Kg/捆 60010004 出品率 % 925 損耗率 % 8高密度苜蓿草捆物料消耗指標(biāo)見表54。5% k，產(chǎn)出率92%，損失率為8%。詳見附表57。詳見附表55。（2）貯草棚采用簡(jiǎn)易鋼結(jié)構(gòu)，型鋼柱、鋼層架，石棉瓦屋面，四周無圍護(hù)結(jié)構(gòu)。棚四周設(shè)寬40厘米排水溝。35第五章建設(shè)方案（3）包裝材料及機(jī)修車間磚混結(jié)構(gòu)，4米，建筑面積150平方米。表57主體工程內(nèi)容一覽表序號(hào) 主要建筑工程 單位 數(shù)量 結(jié)構(gòu) 備注1化驗(yàn)室 m2 120 框架結(jié)構(gòu)2貯草棚 m2 5000 簡(jiǎn)易鋼結(jié)構(gòu) 單層，3包裝材料及機(jī)修車間 m2 150 磚混結(jié)構(gòu) 單層，小計(jì) m2 5270輔助及其它工程包括管理用房、鍋爐房、配電室、室外地坪及道路、蓄水池、室外供電線路、室外供排水管道、室外供熱管道等。58輔助及其它工程內(nèi)容表一覽表序號(hào) 主要建筑工程 單位 數(shù)量 結(jié)構(gòu) 備注1 管理用房 m2 540 磚混結(jié)構(gòu)2 鍋爐房 m2 30 磚混結(jié)構(gòu)3 配電室 m2 12 磚混結(jié)構(gòu)4 門房 m2 12 磚混結(jié)構(gòu)5 蓄水池 m3 200 鋼筋鋼筋混凝土 兼作消防水池6 場(chǎng)內(nèi)道路及地坪 m2 6000 混凝土7 圍墻 m 1400 磚圍墻8 廠區(qū)給排水管網(wǎng) m 360 PE或混凝土管9 廠區(qū)電力線路 m 60036第五章建設(shè)方案序號(hào) 主要建筑工程 單位 數(shù)量 結(jié)構(gòu) 備注10 廠區(qū)熱力管網(wǎng) m 400 焊接鋼管11 廠區(qū)綠化 m2 200項(xiàng)目建設(shè)工期1年，即2012年10月至2013年10月。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表見表59。而且本項(xiàng)目還計(jì)劃就此采取一系列有效措施，最大限度地減少污染，使其排放量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（1）在粉碎工段將入料口設(shè)計(jì)為半地下室式入料地溝，有效的控制了入料過程中粉塵的產(chǎn)生。上述措施可生產(chǎn)過程中生產(chǎn)的97%的粉塵被除去。燃煤鍋爐采用沖激式水浴除塵器進(jìn)行除塵脫硫，除塵后經(jīng)直徑600毫米、32米高的鋼制煙囪排入大氣，完全符合《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB132712001）中Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。無論生產(chǎn)環(huán)節(jié)還是輔助部門，對(duì)各聲源點(diǎn)均要考慮配建消聲裝置、防振措施，對(duì)噪聲較大的設(shè)備采用專門隔音，在振動(dòng)喂料器下放置減震器。風(fēng)機(jī)房采用隔音門窗，在通風(fēng)口安裝通風(fēng)口消聲器。廠區(qū)雨水以排水明溝形式排至綠化帶，項(xiàng)目無生產(chǎn)污水，生活污水排入城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)。 （2）總圖布置中盡量使廠房、庫(kù)房布置合理順暢，按物料流向統(tǒng)籌布置，縮短原料及成品的輸送距離，盡量避免物料的二次搬運(yùn)。39第六章環(huán)境影響評(píng)價(jià)用電設(shè)備選用節(jié)能電機(jī)，力求做到供電、用電、輸送系統(tǒng)合理匹配。（5）生產(chǎn)車間、管理房等建筑節(jié)能主要通過加強(qiáng)外圍結(jié)構(gòu)護(hù)保溫性能實(shí)現(xiàn)。（6）建筑內(nèi)部照明選用高光效、長(zhǎng)壽命、顯色性好的光源、燈具和鎮(zhèn)流器，采用緊湊型熒光燈或TT8熒光燈，減少普通白熾燈，提高高效節(jié)能熒光燈使用比例。40第七章項(xiàng)目組織與管理第七章項(xiàng)目組織與管理項(xiàng)目由甘南州農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦和卓尼縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室主管，卓尼縣宏源牧草山珍土特產(chǎn)有限責(zé)任公司具體負(fù)責(zé)實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組由卓尼縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、甘肅楊柳青牧草開發(fā)有限公司主要領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員以及公司聘請(qǐng)的有關(guān)專家組成，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度和相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施；按農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金使規(guī)定和有關(guān)財(cái)務(wù)制度管理項(xiàng)目資金，保證?？顚Ｓ?。卓尼縣宏源牧草山珍土特產(chǎn)有限責(zé)任公司已按照有關(guān)規(guī)定制定了經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和審計(jì)等規(guī)章制度，公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，下設(shè)綜合部、生產(chǎn)部、儲(chǔ)貯運(yùn)部、銷售部、財(cái)務(wù)部和技術(shù)部，可以滿足公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)要求。 生產(chǎn)部：負(fù)責(zé)飼草產(chǎn)品生產(chǎn)加工，組織人員完成公司生產(chǎn)計(jì)劃。銷售部：負(fù)責(zé)公司產(chǎn)品銷售，市場(chǎng)調(diào)研與市場(chǎng)開發(fā)工作。技術(shù)部：負(fù)責(zé)加工技術(shù)開發(fā)、人員培訓(xùn)，技術(shù)監(jiān)督與產(chǎn)品檢測(cè)。本項(xiàng)目建設(shè)將嚴(yán)格實(shí)行“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制”、“工程監(jiān)理制”、“合同管理制”、“竣工驗(yàn)收制度”和“財(cái)政資金統(tǒng)一管理制”。為了保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，本項(xiàng)目由卓尼縣宏源牧草山珍土特產(chǎn)有限責(zé)任公司全保衛(wèi)擔(dān)任項(xiàng)目法人，項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、資金管理以及建成后的運(yùn)營(yíng)管理全面負(fù)責(zé)。為了確保工程進(jìn)度和項(xiàng)目質(zhì)量，本項(xiàng)目將實(shí)行監(jiān)理制。 （3）合同管理及竣工驗(yàn)收制。項(xiàng)目建成后建設(shè)單位要及時(shí)申請(qǐng)相關(guān)部門組織竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目財(cái)政資金由卓尼縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室統(tǒng)一管理，實(shí)行項(xiàng)目資金報(bào)賬制。加強(qiáng)項(xiàng)目資金審批制和項(xiàng)目資金使用民主監(jiān)督制，增大項(xiàng)目資金使用的透明度，隨時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。工程資金的支付與工程質(zhì)量相掛鉤，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量符合多少支付多少的原則，堅(jiān)決杜絕超支多支現(xiàn)象，力求做到花多少錢見多大效的資金合理使用原則。（1）生產(chǎn)管理：由公司獨(dú)立負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)原料基地及加工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)行員工報(bào)酬與工作成績(jī)掛鉤，以充分調(diào)動(dòng)員工的生產(chǎn)積極性。設(shè)置財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)核算、內(nèi)部審計(jì)等崗位，從而全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)成果。實(shí)行銷售業(yè)績(jī)與工資報(bào)酬掛鉤的銷售管理制度，充了調(diào)動(dòng)銷售人員積極性，采取靈活多樣的銷售模式，不斷拓展銷售渠道。同時(shí)適當(dāng)聘請(qǐng)專家教授以授課的方式集中講述加工工藝和機(jī)器性能，提高認(rèn)識(shí)水平，并結(jié)合實(shí)際中出現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。、衛(wèi)生與消防、衛(wèi)生項(xiàng)目生產(chǎn)過程中會(huì)生產(chǎn)一定的粉塵，要求所有進(jìn)入生產(chǎn)車間的人員一律佩帶口罩。生產(chǎn)車間入料口與其它工段相比相對(duì)開放，是比較危險(xiǎn)的作業(yè)區(qū)域，容易發(fā)生人身事故。進(jìn)料口要求周圍做簡(jiǎn)單維護(hù)，并禁止閑雜人員入內(nèi)，同時(shí)加強(qiáng)工作人員安全教育，杜絕各類事故的發(fā)生。動(dòng)力設(shè)備、電力設(shè)備采用接零保護(hù)，變壓器中性接地電阻小于4歐。凡轉(zhuǎn)動(dòng)的電機(jī)等，要有明顯的標(biāo)志，皮帶輪等要有防護(hù)罩；凡電器與接觸易觸電部分要設(shè)有明顯標(biāo)志。項(xiàng)目生產(chǎn)車間設(shè)計(jì)及安全生產(chǎn)粉塵防爆按照《粉塵防爆安全規(guī)程》（GB155771995）執(zhí)行。廠區(qū)總平面布置遵照有關(guān)防火規(guī)范，各建、構(gòu)筑物之間留設(shè)防火通道，重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置消防環(huán)路。廠區(qū)內(nèi)采用生產(chǎn)、生活消防合一的供水管網(wǎng)，環(huán)狀布置主管，用φ100給水鋼管埋地鋪設(shè)，以支管引入各車間、庫(kù)房等各用水點(diǎn)。工廠還要求制定嚴(yán)格的防火規(guī)章制度，進(jìn)入庫(kù)房工作人員禁止攜帶煙火，不斷對(duì)職工進(jìn)行安全防火教育，提高防火安全意識(shí)。其中：46第八章投資估算與資金來源（1），%。 （2），%。項(xiàng)目建設(shè)期無銀行借款等債務(wù)資金籌措，因此，無建設(shè)期利息。經(jīng)估算。 鋪底流動(dòng)資金計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)總投資，由建設(shè)單位自籌，其余70%。，%。47第八章投資估算與資金來源財(cái)政資金的使用要嚴(yán)格按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)務(wù)管理辦法執(zhí)行，建立專用賬戶，?？顚Ｓ?，專戶管理，單獨(dú)核算。項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)投資計(jì)劃和工程進(jìn)度，按已完成工程量填寫報(bào)賬申請(qǐng)書，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工程監(jiān)管人員簽字后，連同財(cái)務(wù)原始憑證，審核后予以報(bào)賬，同時(shí)上級(jí)管理部門對(duì)資金應(yīng)用情況及時(shí)進(jìn)行檢查、監(jiān)督、年終審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)查處解決。、營(yíng)業(yè)稅金和附加估算項(xiàng)目正常年生產(chǎn)苜蓿干草11400噸，平均銷售按2200元/噸。以上見附表71。49第九章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)表91高密度苜蓿草捆單位產(chǎn)品（噸）生產(chǎn)成本估算表序號(hào) 項(xiàng)目 單位 消耗定額 單價(jià)（元）金額（元） 年耗量1 原輔材料 苜蓿干草 t 1500 打捆繩 m 80 2 燃料、動(dòng)力及水 電 度 3 工資福利 4 制造費(fèi)用5 副產(chǎn)品回收6 單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本 按“生產(chǎn)要素法”估算項(xiàng)目總成本費(fèi)用，經(jīng)估算，分項(xiàng)估算如下：（1）外購(gòu)原輔材料費(fèi)：，主要包括基地平整費(fèi)、苜蓿種子、化肥農(nóng)藥、收購(gòu)農(nóng)戶苜蓿干草、打捆繩等的購(gòu)置費(fèi)用。（3）修理費(fèi)：按折舊費(fèi)的20%計(jì)提修理費(fèi)，正常年修理費(fèi)為。 （5）財(cái)務(wù)費(fèi)用：財(cái)務(wù)費(fèi)用為流動(dòng)資金借款利息，萬元。 以上詳見附表552。按全部投資編制現(xiàn)金流量表，經(jīng)計(jì)算：（1）所得稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）%；（FNPV，ic=8%）；。以上詳見附表8。%，%。本項(xiàng)目無固定資產(chǎn)銀行貸款。盈虧平衡圖見圖91。52第九章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)表92敏感性分析表敏感因素變化靜態(tài)投資 動(dòng)態(tài)投資回收期 回收期（年） （年）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 財(cái)務(wù)內(nèi)部（萬元） 收益率基本方案 %20% DIV/0!15% DIV/0!10%營(yíng)業(yè)收入 %5% %5% %10% %15% %20% %20% %15% %10%建設(shè)投資  %5% %5% %10% %15% %20% %20% %15% %10% %經(jīng)營(yíng)成本 5% %5% %10% %15% %20% DIV/0!53第九章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)圖92敏感性分析圖從敏感性分析結(jié)果來看，最敏感因素為營(yíng)業(yè)收入，%，其次是經(jīng)營(yíng)成本，%。%，%。54第十章社會(huì)效益分析第十章社會(huì)效益分析本項(xiàng)目實(shí)施將壯大加工企業(yè)規(guī)模，使牧草種植與加工流通相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)苜蓿生產(chǎn)向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化方向轉(zhuǎn)變，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)仫暡莘N植業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)種植業(yè)由“糧食作物經(jīng)濟(jì)作物”的二元種植結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)向“糧食作物經(jīng)濟(jì)作物飼料作物”的三元種植結(jié)構(gòu)，不斷促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。帶動(dòng)了當(dāng)?shù)仫暡莓a(chǎn)品的商品化程度和種植效益，能使當(dāng)?shù)匾宰越o自方自足為主的飼草業(yè)向高度商品化方向發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。農(nóng)戶嚴(yán)格按照建設(shè)單位要求，生產(chǎn)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的苜蓿原料或提供玉米秸稈粉，建設(shè)單位按照協(xié)議價(jià)格收購(gòu)農(nóng)戶原料，在確保農(nóng)戶利益的同時(shí)，確保建設(shè)單位利益，實(shí)現(xiàn)雙贏。在飼草原料種植生產(chǎn)過程中，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，在保障原料質(zhì)量的同時(shí)，保證農(nóng)戶合理的收入。采用“公司+基地+農(nóng)戶”的形式促進(jìn)基地健康、穩(wěn)定發(fā)展。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，通過農(nóng)產(chǎn)品深加工，可以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，從而確保農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和農(nóng)民增收。苜蓿種植基地按每產(chǎn)干草700公斤。項(xiàng)目建成后可直接提供就業(yè)崗位72個(gè)。另一方面，飼草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，可間接推動(dòng)當(dāng)?shù)亓魍ōh(huán)節(jié)發(fā)56第十章社會(huì)效益分析展，進(jìn)一步加工就業(yè)崗位，增加農(nóng)戶就