【正文】 √√ 報(bào)刊3設(shè)備購(gòu)置和安裝√√√ 報(bào)刊4其他(含監(jiān)理)√合計(jì)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序某開(kāi)發(fā)有限公司水產(chǎn)養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容較多，質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目分項(xiàng)規(guī)模和建設(shè)要求，凡是需公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，在招投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)遵守如下程序：在該項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)部門(mén)批復(fù)同意后一個(gè)月內(nèi)，建設(shè)方在主管部門(mén)指定的媒介上發(fā)布有關(guān)招標(biāo)公告。投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。評(píng)標(biāo)按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)管理法》規(guī)定和程序進(jìn)行。對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的公開(kāi)范圍和選擇投標(biāo)人的資質(zhì)上要求不同。對(duì)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)時(shí)，面向全市公開(kāi)挑選勘察設(shè)計(jì)單位，投標(biāo)人的資質(zhì)要求最低要在乙級(jí)以上。在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，面向全市公開(kāi)選擇施工監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的監(jiān)理。（3）施工企業(yè)選擇招標(biāo)：該項(xiàng)目涉及內(nèi)容廣泛，依據(jù)工程的需要，采用總承包和專(zhuān)項(xiàng)分包相結(jié)合方式，選擇施工企業(yè)和設(shè)備進(jìn)口公司。根據(jù)本方案在項(xiàng)目開(kāi)工前2個(gè)月成立。評(píng)標(biāo)委員會(huì)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，投票采用秘密方式，以得票多才當(dāng)選，但中標(biāo)者的得票不得低于半數(shù)。第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，本項(xiàng)目計(jì)劃用9個(gè)月時(shí)間（2008年3月—2008年11月）建設(shè)完成。其中：2008年3月完成項(xiàng)目審批工作；2008年4月完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和項(xiàng)目建設(shè)其它前期手續(xù)；2008年5月至2008年9月完成魚(yú)場(chǎng)和飼料加工廠建設(shè)；2008年10月引進(jìn)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)苗種和投放；2008年11月組織竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目?jī)?nèi)容2008年3月4月5月6月7月8月9月10月11月可研編制及項(xiàng)目審批圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和其它項(xiàng)目招投標(biāo)魚(yú)場(chǎng)和飼料加工廠建設(shè)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)苗種和投放竣工驗(yàn)收第九章 項(xiàng)目組織管理按照《公司法》現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立具有規(guī)范的公司制度的法人實(shí)體和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。 采用先進(jìn)的勞動(dòng)組織形式，科學(xué)合理的調(diào)整人員結(jié)構(gòu)和使用勞動(dòng)力，正確處理勞動(dòng)者之間的分工與協(xié)作，充分發(fā)揮勞動(dòng)者技能和積極性，保證某開(kāi)發(fā)有限公司水產(chǎn)養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行。通過(guò)科學(xué)有序的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等有效手段，建立一個(gè)寓管理于服務(wù)之中的管理機(jī)構(gòu)。根據(jù)本項(xiàng)目生產(chǎn)技術(shù)、組織條件及生產(chǎn)水平。管理人員和技術(shù)人員應(yīng)有中級(jí)以上技術(shù)職稱。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，逐步適應(yīng)現(xiàn)代化管理的要求。招聘各部門(mén)管理人員及服務(wù)人員，應(yīng)擇優(yōu)錄用技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，具備相應(yīng)業(yè)務(wù)知識(shí)的人員。為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，達(dá)到預(yù)期效果，必須使管護(hù)掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備操作技能。 根據(jù)國(guó)家有關(guān)工程管理規(guī)定，項(xiàng)目應(yīng)建立質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，以確保工程質(zhì)量，發(fā)生重大事故應(yīng)追究當(dāng)事人的行政和法律責(zé)任。在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程、規(guī)范及辦法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。 本項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理根據(jù)《國(guó)家基本建設(shè)管理辦法》執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法監(jiān)督，充分發(fā)揮審計(jì)及投資和資金管理部門(mén)的監(jiān)督作用，以確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行及效益的正常發(fā)揮。財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的中心任務(wù)是建設(shè)成本和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收入的管理。 （1）加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖物資管理，健全規(guī)章制度，認(rèn)真填寫(xiě)出入庫(kù)登記卡。 （3）加強(qiáng)物資管理，做到帳物相符。加強(qiáng)成本控制和財(cái)務(wù)監(jiān)督 （1）加強(qiáng)成本費(fèi)用的控制，監(jiān)督各項(xiàng)開(kāi)支的合理性和合法性。 （2）成本核算應(yīng)按年度進(jìn)行，其結(jié)果應(yīng)在一定范圍內(nèi)公布，接受用戶的監(jiān)督。按項(xiàng)目評(píng)價(jià)要求，項(xiàng)目建設(shè)期總投資由固定資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金兩部分組成。固定資產(chǎn)投資由靜態(tài)投資和動(dòng)態(tài)投資兩部分組成。動(dòng)態(tài)投資主要由漲價(jià)預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息兩部分組成。某開(kāi)發(fā)有限公司水產(chǎn)養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目總投資500萬(wàn)元，建設(shè)投資估算詳見(jiàn)下表:項(xiàng)目建設(shè)投資估算表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量單價(jià)(元)合價(jià)(萬(wàn)元)備注1直接費(fèi)用養(yǎng)殖塘育苗池畝527680標(biāo)準(zhǔn)化魚(yú)池畝9959水利配套設(shè)施進(jìn)水渠米215040排水渠米220040進(jìn)排水管米110063閘口座255000涵橋座3200006配套工程辦公室平方米25080020飼料庫(kù)房平方米40080032 飼料加工廠平方米500120060低壓線路米200037變壓器（帶配件）套1500005泵房平方米1005005配套設(shè)備和儀器具空壓機(jī)臺(tái)68000成套飼料加工機(jī)組套118000018除塵風(fēng)機(jī)臺(tái)138000裝運(yùn)箱臺(tái)40120投喂機(jī)械臺(tái)2512003收捕機(jī)械臺(tái)3200006網(wǎng)箱個(gè)5000200100網(wǎng)具套2020004蒸汽鍋爐臺(tái)15000052t/h鍋爐臺(tái)13000031t/h自備井口155暫存塘畝1200002卡車(chē)輛21224拖拉機(jī)輛2400008船只只43000活魚(yú)運(yùn)輸車(chē)輛2500005顯微鏡臺(tái)22000雙筒解剖鏡臺(tái)12000反光描圖器臺(tái)11500分光光度儀臺(tái)11000光電比色器臺(tái)22000控溫室培養(yǎng)箱個(gè)10800高壓滅菌鍋及冰箱臺(tái)15000其他用具器皿套22000化學(xué)藥品套210002間接費(fèi)用項(xiàng)目單位管理費(fèi)可行研究報(bào)告編制費(fèi)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)工程監(jiān)督費(fèi)招標(biāo)代理費(fèi)環(huán)境影響評(píng)估費(fèi)其它費(fèi)83預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)合計(jì)440本項(xiàng)目總投資500萬(wàn)元,由建設(shè)單位自籌資金解決。 財(cái)務(wù)價(jià)格。主要投入物價(jià)格采用當(dāng)前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)。增值稅率為17%,城建維護(hù)稅，教育費(fèi)附加稅率為3%。 財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率。 其他計(jì)算數(shù)據(jù)其它計(jì)算參數(shù)按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)法規(guī)并結(jié)合項(xiàng)目的具體情況選取。表111 其它計(jì)算參數(shù)匯總表名稱計(jì)算參數(shù)備注固定資產(chǎn)折舊15年平均年限法，凈殘值率按5％遞延資產(chǎn)攤銷(xiāo)10年平均攤銷(xiāo)工資及福利60人，500015000元/人福利費(fèi)占工資比例的14％修理費(fèi)10％固定資產(chǎn)折舊為基數(shù)其它費(fèi)用其它制造費(fèi)％固定資產(chǎn)原值為基數(shù)其它管理費(fèi)5000元/人盈余公積金10％所得稅后利潤(rùn)為基數(shù)公益金5％所得稅后利潤(rùn)為基數(shù)借款償還期在項(xiàng)目范圍內(nèi)，按最大還款能力計(jì)算物耗成本經(jīng)估算，本項(xiàng)目水產(chǎn)養(yǎng)殖原材料、燃料動(dòng)力費(fèi)如下表：水產(chǎn)養(yǎng)殖原料、燃料動(dòng)力費(fèi)估算表表112年產(chǎn)量：389噸 序號(hào)項(xiàng)目單位消耗定額單價(jià) （元）金額 （元）1原料苗種萬(wàn)尾120020024外購(gòu)原飼料菜粕噸82900沸石粉噸100160磷酸二氫鈣噸100250025米糠噸78800預(yù)混料噸300120036玉米噸34016002外購(gòu)燃料動(dòng)力電KW/h120煤噸120320小計(jì)達(dá)產(chǎn)年原材料、燃料動(dòng)力費(fèi)（萬(wàn)元）人員工資及福利費(fèi)按60名員工，月工資1500元(包括社會(huì)福利費(fèi)按14%提取),合計(jì)108萬(wàn)元。即：440(1－5%)折舊與攤銷(xiāo)費(fèi)= =30萬(wàn)元14維修費(fèi)按折舊費(fèi)的50%計(jì)取，為15萬(wàn)元.攤銷(xiāo)費(fèi)無(wú)形及遞延資產(chǎn)攤銷(xiāo)率按8%計(jì)，即年攤銷(xiāo)費(fèi)3萬(wàn)元。 年產(chǎn)各類(lèi)水產(chǎn)品389噸,按平均14000元/噸計(jì),。 見(jiàn)附表3:《項(xiàng)目損益表》稅前可分配利潤(rùn):。 (2)敏感性分析對(duì)該項(xiàng)目所得稅后增量投資進(jìn)行了敏感性分析?？紤]到項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的一些不確定因素的變化，分別對(duì)銷(xiāo)售收入、經(jīng)營(yíng)成本、固定資產(chǎn)投資進(jìn)行單因素法分析，即單因素變化對(duì)內(nèi)部收益率、投資回收期的影響進(jìn)行敏感性分析。從敏感性分析來(lái)看其中銷(xiāo)售收入最為敏感，其次為經(jīng)營(yíng)成本。通過(guò)敏感性分析可以看出本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)很低。因此，該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。 帶動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與漁（農(nóng)）收入的快速增長(zhǎng)某開(kāi)發(fā)有限公司水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)建成后，將有力地推動(dòng)某縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，名特優(yōu)品種的養(yǎng)殖比重進(jìn)一步提高，農(nóng)業(yè)效益進(jìn)一步增長(zhǎng)，將會(huì)給全縣農(nóng)業(yè)帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的騰飛，對(duì)增加漁（農(nóng)）民收入，壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)都將產(chǎn)生積極作用。提供就業(yè)機(jī)會(huì)本項(xiàng)目的建設(shè)，增加農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開(kāi)辟一條新路，為農(nóng)民增收、財(cái)政增收找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 項(xiàng)目建成后，不僅某開(kāi)發(fā)有限公司水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)自身受益，經(jīng)濟(jì)效益增加，而且將產(chǎn)生顯著的社會(huì)效益，對(duì)促進(jìn)某縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，都具有實(shí)際意義。項(xiàng)目建設(shè)主要為控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖，雖網(wǎng)箱養(yǎng)殖對(duì)水域水質(zhì)有輕微的負(fù)面影響，但通過(guò)合理布局，加大人工放流鰱鳙魚(yú)類(lèi)和增殖其它魚(yú)類(lèi)，可以減少氮、磷的影響程度，有利于改善水質(zhì)。總體來(lái)看，在項(xiàng)目區(qū)水體自凈能力范圍內(nèi)發(fā)展?jié)O業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響利大于弊。由于本項(xiàng)目設(shè)計(jì)起點(diǎn)高，根據(jù)國(guó)內(nèi)先進(jìn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、養(yǎng)殖管理技術(shù)進(jìn)行管理，產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)量同比有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)預(yù)計(jì)銷(xiāo)售收入安全系數(shù)較大，因此認(rèn)為本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性較小。依托自治區(qū)農(nóng)科院、石河子大學(xué)等單位的技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)灘涂水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)全過(guò)程質(zhì)量控制及專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，模式化生產(chǎn)，建設(shè)和發(fā)展無(wú)公害養(yǎng)殖業(yè)。使用無(wú)公害全價(jià)配合飼料。配套發(fā)展種植業(yè)，使養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展。第十二章 結(jié)論與建議通過(guò)對(duì)某開(kāi)發(fā)有限公司水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)的資源條件、市場(chǎng)分析、建設(shè)方案、環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等幾個(gè)重要的方面分析、論證，得出以下結(jié)論：認(rèn)為項(xiàng)目區(qū)選擇地點(diǎn)合理，建設(shè)方案合理，場(chǎng)址和交通資源條件滿足，國(guó)民經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可行，從而證明本項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略；符合地區(qū)優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置和生產(chǎn)布局方向；符合國(guó)內(nèi)外灘涂水產(chǎn)養(yǎng)殖市場(chǎng)需求。通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，有利某縣農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，因此，本項(xiàng)目技術(shù)上具有先進(jìn)性。項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)無(wú)公害養(yǎng)殖技術(shù)，把灘涂開(kāi)發(fā)和水產(chǎn)養(yǎng)殖有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，所使用設(shè)備為國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，“三廢”治理符合國(guó)家有關(guān)要求，項(xiàng)目的實(shí)施符合清潔生產(chǎn)要求。項(xiàng)目實(shí)施能充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐。可以說(shuō)，該項(xiàng)目實(shí)施是優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要，是增加農(nóng)民收入,幫助農(nóng)民脫貧致富的需要。本項(xiàng)目綜合效益明顯，建議盡快立項(xiàng)實(shí)施，使項(xiàng)目盡快建成，增加財(cái)政收入、農(nóng)民收入，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。62