【正文】 傳染病蔓延。不少畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)地處居民稠密區(qū)，一旦發(fā)生疫情，后果不堪設(shè)想。日趨嚴(yán)重的畜禽養(yǎng)殖污染導(dǎo)致的投訴日益增多，糾紛不斷發(fā)生，已成為農(nóng)村和城市不穩(wěn)定社會(huì)因素之一。從國(guó)家來(lái)講，中央已經(jīng)將集約化養(yǎng)殖場(chǎng)大型沼氣工程列入國(guó)家農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目之中，把發(fā)展大型沼氣工程作為實(shí)施發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要舉措。推廣建設(shè)“能源生態(tài)型”沼氣工程，是治理糞污的一條有效途徑，具有顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。本防治項(xiàng)目對(duì)雨污進(jìn)行分流，干濕分開，有效減少污染物總量，減少治理經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，達(dá)到治理目的，將污染源控制在最低限度。（3）資源化有害糞污經(jīng)過(guò)處理，達(dá)到變廢為寶的目的。污水、尿水治理經(jīng)過(guò)厭氧發(fā)酵形成的沼液中富含溶解氮、磷、鉀和關(guān)閉植物生長(zhǎng)細(xì)胞的黃腐酸，發(fā)酵液泵壓至附近果園中使用，可少施或不施化肥，達(dá)到增產(chǎn)增收的目的，為本市綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè)起到示范拉動(dòng)作用。 生產(chǎn)能力目標(biāo)本項(xiàng)目為建設(shè)日處理豬場(chǎng)尿液及沖欄廢水87噸的大型沼氣工程。每年可收集干糞生產(chǎn)有機(jī)肥料2384噸，沼液7500噸；可用于水面養(yǎng)魚，果園種果；。同時(shí)改善生豬飼養(yǎng)設(shè)施條件和環(huán)境，提高生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)水平，提高養(yǎng)豬業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗疫病風(fēng)險(xiǎn)能力，生豬生產(chǎn)初步實(shí)現(xiàn)向技術(shù)集約型、資源高效利用型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。豬別數(shù)量（頭）存欄數(shù)(頭)日產(chǎn)污水指標(biāo)（升/頭）日產(chǎn)污水（m3）備注良種母豬30903090年存欄時(shí)間360天基礎(chǔ)母豬30183018年存欄時(shí)間360天商品仔豬447447年存欄時(shí)間60天合計(jì)155每天污（廢）水排放量約155噸，按照厭氧發(fā)酵滯留期10天計(jì)算污水量達(dá)1550噸，沼氣池按液、氣容積比為9：1考慮，沼氣池容積需要1719立方米，擬建600立方米沼氣池3個(gè)，沼氣池總?cè)莘e1800立方米。天估算，正常情況下每天產(chǎn)沼氣600立方米左右。擬建450立方米儲(chǔ)氣柜1個(gè)。由沉砂池進(jìn)入酸化池，酸化池按排污總量4天設(shè)計(jì)，容積620立方米。沼液儲(chǔ)存調(diào)節(jié)池按7天貯存量計(jì)算，容積為1200立方米。（2）沼氣儲(chǔ)氣裝置（鋼絲網(wǎng)水泥儲(chǔ)氣柜、鋼筋混凝土水封池）1個(gè)，容積450立方米。容積250立方米。容積650立方米。田間工程沼液儲(chǔ)存調(diào)節(jié)池1個(gè)，容積容積為1200立方米。鋼筋制作應(yīng)特別重視混凝土保護(hù)層、一般底板保護(hù)層為35毫米，壁板保護(hù)層為1520毫米。當(dāng)構(gòu)筑物超過(guò)2米后，壁板鋼筋宜配套插筋。為固定網(wǎng)筋并使用筋間距一致，底、頂板宜用“撐馬”，壁板采用帶彎鉤的“一”字型支撐，其間距不小于750毫米，綁扎直徑12毫米以下的鋼筋用18號(hào)鐵絲，綁扎1216毫米鋼筋用20號(hào)鐵絲，綁扎梁、柱等較粗的鋼筋用雙根22號(hào)鐵絲。為防止底板混凝土滲漏，必須連續(xù)澆灌、搗實(shí)。密封層的施工：（1）在清洗過(guò)的基層面刷純水泥漿，厚度小于1毫米；（2）抹1:，在素灰泥初凝前進(jìn)行，使一部分砂漿壓入素灰層；（3）用抹灰鐵板刮純水泥漿一遍，厚度小于2毫米；（4）抹1:2水泥砂漿8毫米然后壓光；（5）表面刷醋酯水泥膏兩遍。 編制依據(jù)本可研相關(guān)專業(yè)的資料和圖紙。（10）設(shè)備及安裝工程：①通用型設(shè)備價(jià)格按廠家報(bào)價(jià)或有關(guān)部門核定價(jià)格估算。其他費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：（1）建設(shè)單位管理費(fèi)按財(cái)政部財(cái)建（2002）394號(hào)文計(jì)取。（3）工程監(jiān)理費(fèi)依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格〔2007〕670號(hào)文）計(jì)算。 投資估算 投資估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)工程或費(fèi)用名稱單位數(shù)量單價(jià)（元）土建工程設(shè)備購(gòu)置及安裝其他費(fèi)用小計(jì)一第一部分工程費(fèi)用　　　　　　 (一)土建工程　　　 　　 1厭氧發(fā)酵池m31800600 　　 2沼氣儲(chǔ)氣柜m3450700 　　 3沉砂池m3250200 　　 4酸化池m3650200 　　 5排污干管m57560 　　 6沼氣池內(nèi)填料m3600100 　　 7沼氣配氣房m250400 　　 8堆肥棚m2300250 　　 (二)田間工程　　　 　　 1貯液池m31200100 　　 (三)附屬工程　　　　 　 1沼氣輸氣管道m(xù)60035　 　 2沼氣配件套40400　 　 (四)儀器設(shè)備購(gòu)置　　　　 　 1沼氣脫硫、脫水裝置套135000　 　 2沼氣增壓泵臺(tái)12000　 　 　第一部分費(fèi)用合計(jì)　　　 　 二第二部分 其他費(fèi)用　　　　　　　1建設(shè)單位管理費(fèi)　　　　　 2工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)　　　　　 3工程監(jiān)理費(fèi)　　　　　 4建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi)　　　　　 5勘察設(shè)計(jì)費(fèi)　　　　　 6環(huán)境影響咨詢服務(wù)費(fèi)　　　　　 7招標(biāo)代理費(fèi)　　　　　 8施工圖審查費(fèi)　　　　　 6竣工圖編制費(fèi)　　　　　 9聯(lián)合試運(yùn)行費(fèi)　　　　　 10生產(chǎn)工人培訓(xùn)費(fèi)　　　　　 　第二部分費(fèi)用合計(jì)　　　　　 　第一、二部分費(fèi)用合計(jì)　　　 三基本預(yù)備費(fèi)　　　　　 　建設(shè)投資　　　 總投資構(gòu)成分析項(xiàng)目建設(shè)投資由建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、其他費(fèi)用組成。投資構(gòu)成分析表序號(hào)項(xiàng) 目投資額(萬(wàn)元)比率（%）比率（%）1工程費(fèi)用 %　土建工程 %%田間工程 %%附屬工程 %%儀器設(shè)備購(gòu)置 %%2其他費(fèi)用 %　3基本預(yù)備費(fèi) %　　建設(shè)投資 %　 資金籌措的方式和來(lái)源本項(xiàng)目資金籌措按大中型沼氣工程建設(shè)指導(dǎo)意見（征求意見稿）及有關(guān)文件的要求，項(xiàng)目投資籌措由中央補(bǔ)助、地方政府投資和養(yǎng)殖企業(yè)自籌。 建設(shè)期一年內(nèi)使用完畢。序號(hào)資金使用項(xiàng)目金額2009年1土建工程 2田間工程 3附屬工程 4儀器設(shè)備購(gòu)置 5其他費(fèi)用 6基本預(yù)備費(fèi) 　合計(jì) 第十章 建設(shè)期限和實(shí)施的進(jìn)度安排 建設(shè)期限本項(xiàng)目工程建設(shè)期一年，即從2009年2月－2010年3月。（2）2009年3月，完成初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)。（4）2009年5～2010年1月，完成土建工程建設(shè)；（5）2009年9～11月， 完成儀器設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)。（7）2010年3月，項(xiàng)目試運(yùn)行，竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目場(chǎng)址地處城上村，不屬城市規(guī)劃區(qū)，不需建設(shè)規(guī)劃報(bào)建。本項(xiàng)目已經(jīng)環(huán)保部門審查已獲得批復(fù)，同意建設(shè)本項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。辦公室設(shè)立綜合組、工程組、技術(shù)組等職能機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)工程建設(shè)合同管理，建設(shè)資金、工程質(zhì)量的管理。全面協(xié)助建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作等。本項(xiàng)目資金要?？顚Ｓ茫瑢舸鎯?chǔ)。項(xiàng)目建設(shè)單位要自覺接受監(jiān)理和審計(jì)。要加強(qiáng)項(xiàng)目檔案工作，從項(xiàng)目籌劃工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文字資料要嚴(yán)格按規(guī)定收集、整理、歸檔。項(xiàng)目運(yùn)行管理具體事項(xiàng)規(guī)定：（1）沼氣工程安全生產(chǎn)與勞動(dòng)保護(hù)①防爆：沼氣7%—15%的含量，遇明火還會(huì)發(fā)生爆炸，因此，厭氧池、儲(chǔ)氣柜、脫硫房等嚴(yán)禁明火進(jìn)入，生產(chǎn)區(qū)內(nèi)需配備可靠的消防設(shè)備。③維修：厭氧池與儲(chǔ)氣柜的維修要防止缺氧窒息，放料后要通入空氣，放入小動(dòng)物試驗(yàn)3小時(shí)后無(wú)生命危險(xiǎn)的情況下，在有旁人監(jiān)護(hù)的情況下，方可入內(nèi)檢修，嚴(yán)禁明火修理。⑤事故防范：沼氣是高熱值清潔能源，燃燒時(shí)需要大量氧氣，熱水器必須安裝在通風(fēng)良好的地方，嚴(yán)禁與洗澡的工人混為一室，防止洗澡的工人缺氧窒息死亡事故的發(fā)生。（2）沼氣工程操作規(guī)程①操作管理：嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，保障減量化的設(shè)備正常運(yùn)行，嚴(yán)格控制污染數(shù)量和污水質(zhì)量，嚴(yán)格按照工藝流程，處理修復(fù)損壞設(shè)施，確保始終能達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。②防腐保養(yǎng)：儲(chǔ)氣柜水池水每半年調(diào)換一次，鋼質(zhì)管道一般每二年防腐保養(yǎng)一次，以防因銹損而影響使用壽命。④溝渠清理：檢查污水溝渠是否暢通，經(jīng)常清除溝渠中沉淀的泥沙、雜物，保障溝渠暢通。一定要保證有進(jìn)有出，只進(jìn)不出將造成塔體爆炸事故。⑦沼氣利用：凈化后的沼氣通過(guò)儲(chǔ)氣柜和輸氣管道自流到食堂和浴室使用。⑧運(yùn)行管理：管理人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，保證沼氣工程的正常運(yùn)行。 人員配置項(xiàng)目勞動(dòng)定員2人，根據(jù)沼氣池運(yùn)行情況設(shè)置若干臨時(shí)工。 運(yùn)行費(fèi)用分析（1）項(xiàng)目正常運(yùn)行的成本費(fèi)用估算項(xiàng)目正常運(yùn)行的成本主要有原材料購(gòu)買、電費(fèi)、工資、修理費(fèi)和辦公費(fèi)等。第十三章 效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 經(jīng)濟(jì)效益分析 評(píng)價(jià)的依據(jù)依據(jù)國(guó)家計(jì)委編制的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。 實(shí)施進(jìn)度：項(xiàng)目擬一年建成竣工，第二年100％達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)量，生產(chǎn)期按10年計(jì)算。（2）燃料動(dòng)力價(jià)格：（3）（4）財(cái)務(wù)折現(xiàn)率8%。（6）項(xiàng)目建設(shè)期1年，生產(chǎn)期10年，則計(jì)算期11年。具體產(chǎn)品銷售單價(jià)和銷售收入詳見表13－1。（2）電力消耗4310kwh/年。（4）建構(gòu)筑物折舊年限20年，機(jī)器設(shè)備折舊年限10年，無(wú)形資產(chǎn)攤銷年限為10年、遞延資產(chǎn)攤銷年限為5年。折舊及攤銷詳見附表8。（6）年辦公、。財(cái)務(wù)盈利能力分析通過(guò)附表9利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表和附表11計(jì)算。%。%。不確定性分析（1）盈虧平衡分析盈虧平衡點(diǎn)（計(jì)算期平均）： P=＝＝%（2）敏感性分析項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)影響因素主要有：投資、銷售收入、經(jīng)營(yíng)成本、貸款利率、建設(shè)工期等，下面主要就投資、銷售收入和經(jīng)營(yíng)成本對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的影響進(jìn)行測(cè)算。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論通過(guò)以上分析。表明該項(xiàng)目財(cái)務(wù)上是可行。沼氣工程的建設(shè)，有利于推行生豬清潔生產(chǎn)，大力推廣豬沼果等循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，使養(yǎng)殖場(chǎng)糞污減量化、資源化、無(wú)害化、生態(tài)化，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化利用，改善農(nóng)村的衛(wèi)生狀況和生活環(huán)境，降低病原體傳播風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減緩對(duì)周邊環(huán)境影響，保障公共衛(wèi)生安全和養(yǎng)殖場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益，符合當(dāng)前畜牧業(yè)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的可持續(xù)發(fā)展要求，具有良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益。生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)循環(huán)、再生和可持續(xù)發(fā)展，而沼氣發(fā)酵是實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)能量轉(zhuǎn)換、物質(zhì)循環(huán)及農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用的最佳途徑和中心環(huán)節(jié)，是聯(lián)系生態(tài)系統(tǒng)中生產(chǎn)者、消費(fèi)者和分解者的紐帶。（1）本項(xiàng)目建設(shè)可以減少環(huán)境污染。通過(guò)沼氣工程技術(shù)，使養(yǎng)殖場(chǎng)糞污減量化、資源化、無(wú)害化、生態(tài)化，有效地改善了養(yǎng)殖環(huán)境，同時(shí)也有效地改善養(yǎng)殖場(chǎng)周邊農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件，減輕環(huán)境污染，凈化人畜飲、用水衛(wèi)生條件。通過(guò)實(shí)施“豬－沼－果（魚）”的生態(tài)養(yǎng)殖模式，建立以養(yǎng)殖業(yè)為中心的、集種植、養(yǎng)魚、加工業(yè)為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，達(dá)到系統(tǒng)內(nèi)部物質(zhì)和能量的等級(jí)利用和循環(huán)。（3）有利于推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。 資源綜合利用和產(chǎn)業(yè)化鏈接效益“十一五”我國(guó)把資源綜合利用作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重，期間將大力發(fā)展 “資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征。2005年初，在國(guó)務(wù)院的直接推動(dòng)下，國(guó)家環(huán)?？偩诌€著手將《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》提升為《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理?xiàng)l例》，為畜禽糞便資源化處理提供有力的制度保障。沼氣工程建設(shè)能夠有效解決養(yǎng)殖場(chǎng)的污染問(wèn)題，通過(guò)這種利用沼氣發(fā)酵，使畜禽糞便得到多層次的循環(huán)利用，將污染環(huán)境的廢物轉(zhuǎn)化為能量和優(yōu)質(zhì)肥料，并消除其對(duì)環(huán)境的污染。有利于資源綜合利用，有利于資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)沼氣工程建成后，所產(chǎn)生的沼氣可用于基地生產(chǎn)和生活所需，多余的可就近供給農(nóng)戶；沼液用于基地果園、菜地及水庫(kù)養(yǎng)殖；生產(chǎn)的有機(jī)肥料在滿足基地的同時(shí)可對(duì)外出售。我國(guó)政府已經(jīng)制定了較為完善的環(huán)境污染治理的法律法規(guī)，從市場(chǎng)、技術(shù)、資金、政策給予支持。在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中，只要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素給以足夠的重視，并采取相應(yīng)的對(duì)策和切實(shí)可行的措施，是可以規(guī)避和化解風(fēng)險(xiǎn)，降低甚至消除風(fēng)險(xiǎn)損失。第十四章 招標(biāo)方案 編制依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》；（2）《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》；（3）《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)定》（農(nóng)計(jì)發(fā)[2004]10號(hào)）。，均低于招標(biāo)金額標(biāo)準(zhǔn)，不進(jìn)行招標(biāo)。 招標(biāo)方式本項(xiàng)目建筑工程、儀器設(shè)備采購(gòu)因投資額均低于招標(biāo)金額標(biāo)準(zhǔn)，不進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)基本情況表項(xiàng)目名稱招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬(wàn)元）備注