【正文】 命，負責協(xié)調(diào)救災所必須的設備和嚴格控制入井人員，簽發(fā)營救事故的專用許可證。：負責監(jiān)督事故搶救方案和安全措施的落實，組織或協(xié)助對事故的調(diào)查工作。：負責施工隊通風工作，為搶救事故地點提供通風保障。 地質(zhì)測量科：負責對水害做出評價，并提供一些水文地質(zhì)上的資料。：負責保證搶險救災物資運輸?shù)牡缆方煌〞惩ê偷V區(qū)治安。：，成立現(xiàn)場指揮部，生產(chǎn)經(jīng)理負責組織制定現(xiàn)場搶救方案和現(xiàn)場搶救工作。預防與預警我項目部采掘工作面主要水患來源于本礦和周圍煤礦采空區(qū)。井下各單位當班負責人在生產(chǎn)作業(yè)過程中要隨時觀察現(xiàn)場環(huán)境，當發(fā)現(xiàn)有水災預兆時要立即打電話通知調(diào)度室（應急救援中心）（電話：。發(fā)生事故時當班負責人要迅速通知井上調(diào)度員（值班電話：。調(diào)度員在接受事故報告時要將事故嚴重程度及受傷害人員的情況詳細了解清，并迅速通知值班經(jīng)理，值班經(jīng)理接到報告后要通知項目部經(jīng)理。應急響應 接警 發(fā)生水災事故后，當班班長必須立即向調(diào)度室（應急救援中心）匯報，匯報內(nèi)容包括事故時間、地點、人員、范圍、程度等。、調(diào)度員接到井下電話報告后，要立即向調(diào)度室（應急救援中心）主任和值班經(jīng)理匯報，并根據(jù)班長匯報情況，迅速通知受水害威脅區(qū)域的其它工作面人員撤離（由當班班長迅速組織人員撤退），進行避災，同時要立即通知盤區(qū)變電所值班人員迅速切斷受水害威脅區(qū)域工作面的電源。水災事故根據(jù)其可控性、嚴重程度和影響范圍，分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級響應。 應急級別確定總指揮接到事故匯報后，根據(jù)事故情況對事故等級迅速作出判斷，確定響應級別，啟動我項目部應急救援預案，或向上級匯報啟動上級預案。，按照《中十冶野川項目部安全生產(chǎn)事故應急救援綜合預案》中“安全生產(chǎn)事故電話通知順序圖”，通知指揮部成員到達調(diào)度部（應急救援中心）待命。 救援行動 救援工作由項目部經(jīng)理負責統(tǒng)一指揮，發(fā)生事故后項目部經(jīng)理要迅速組織人員開展救災工作。 項目部調(diào)度部（應急救援中心）要迅速利用人員定位系統(tǒng)，核查入井人員、上井人員和被困人員的數(shù)量及被困人員姓名。 搶險指揮部要根據(jù)災區(qū)情況，制定搶救方案及安全技術措施，組織搶救。 排水過程中要切斷水害區(qū)電源、保持通風，加強對有毒有害氣體的檢測，并注意觀察巷道情況，防止冒頂發(fā)生。，物資由供應科統(tǒng)一調(diào)用。醫(yī)療救護組無法救治時，應及時將傷員轉(zhuǎn)院治療。 由野川煤業(yè)、野川鎮(zhèn)政府安監(jiān)科、高平市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)科決定向上級機關求救，請求兄弟單位或政府部門進行增援，啟動上一級事故應急救援預案，實施擴大的應急響應。有關部門和個人應當給予支持、配合并提供便利條件，任何部門和個人不得拖延、阻攔和拒絕。，安全科必須協(xié)助上級安全部門，認真進行事故調(diào)查，找出事故原因，分清責任，吸取教訓，采取措施，防止類似事故再次發(fā)生。（1）事故危害得以控制；（2）次生事故因素已經(jīng)消除；（3）受傷人員基本得到救治；（4）緊急疏散人員恢復正常生活。信息發(fā)布應急結束后，質(zhì)量標準化辦公室要經(jīng)項目部經(jīng)理批準后負責對事故發(fā)生的部門、時間、地點、危害程度及救援結果進行報道。應急救援指揮部責成專人對事故情況進行有效說明，消除疑慮，由各單位負責人正常組織生產(chǎn)。應急救援中心負責對現(xiàn)場應急救援搶險能力和應急預案的操作性進行分析和評估，必要時提出進行預案修訂。對難以控制或有可能造成嚴重后果的重大水害危險源，由總工程師組織制定《中十冶野川項目部井下水災事故應急救援預案》。 各單位所有作業(yè)場所和必要地點都必須裝有通往調(diào)度室（應急救援中心）的電話，并且要保證暢通無阻。 調(diào)度室（應急救援中心）值班人員在接到事故報告后，要立即向值班經(jīng)理和本單位負責人報告，迅速進行分析判斷。 經(jīng)理根據(jù)事故嚴重程度啟動事故預案后，要立即召集有關人員，迅速組成現(xiàn)場搶救指揮部，對事故情況進行認真的分析研究，制定搶救方案和安全措施。 通信與信息保障 監(jiān)控中心要制定應急通信支持保障措施，保證在各種應急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。 調(diào)度室（應急救援中心）要公布應急匯報電話，并根據(jù)職務及任職人員的變動情況及時更新聯(lián)系方式，同時將聯(lián)系方式發(fā)放到項目部屬各科室。，保證在應急情況下能夠及時趕到事故現(xiàn)場，組織搶救，出色地完成總指揮部交給的搶救任務。 保衛(wèi)科要制定治安管制和交通管制措施，對進入事故現(xiàn)場的人員和車輛實行管制（必要時搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標志，搶險車輛張貼特殊證照），維持治安秩序。 各單位必須無條件地服從總指揮部的命令，所有參加搶救的人員必須積極主動，服從指揮，遵守紀律，不得推諉扯皮，對搶救中出現(xiàn)失誤的部門或不服從指揮、推諉扯皮、臨陣脫逃的人員要堅決給予嚴肅處理；情節(jié)嚴重、構成犯罪的，要移交司法機關，依法追究刑事責任。 應急物資裝備保障 供應科要做好應急物資裝備保障準備，保障我項目部水災事故應急搶救搶險中有充足的材料和設備（包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設備等）。 供應科在接到救援電話后，要迅速召集本單位有關人員，按總指揮部要求將所需的物資、設備等，按指定時間送到指定地點。 財務科必須要保證在發(fā)生重大事故時有足夠的應急救援資金，必須保證能夠配備必要的應急物資和裝備。 調(diào)度室（應急救援中心）及相關搶救單位要做好搶救記錄，并按預案相關要求進行評審。一般分為巖（煤）層含水層出水、老窯區(qū)積水突出、地表（河水、洪水）滲入、上水平積水滲入、小窯透水或通過導水構造導入等幾種類型。 事故可能發(fā)生的季節(jié)礦井水害事故與季節(jié)關系較大。2 組織機構及職責我項目部成立重特大水災事故應急救援指揮部，具體承擔應急處置重特大水災事故的各項組織指揮工作。 指揮機構及職責總 指 揮：總 經(jīng) 理副總指揮：總工程師 生產(chǎn)經(jīng)理 安全經(jīng)理 通風經(jīng)理機電經(jīng)理 成 員：調(diào)度科、安全科、技術科、質(zhì)檢科、通風科、機電科、地質(zhì)測量科（地質(zhì)與防治水中心）辦公室、保衛(wèi)科、供應科。：協(xié)助總指揮制定營救遇險人員和處理事故的方案和措施。按照營救遇險人員和處理事故的方案和措施，負責組織好處理事故所必須的人員在指揮部待命，負責協(xié)調(diào)救災所必須的設備和嚴格控制入井人員，簽發(fā)營救事故的專用許可證。：負責監(jiān)督事故搶救方案和安全措施的落實，組織或協(xié)助對事故的調(diào)查工作。：負責施工隊通風工作，為搶救事故地點提供通風保障。 地質(zhì)測量科：負責對水害做出評價，并提供一些水文地質(zhì)上的資料。：負責保證搶險救災物資運輸?shù)牡缆方煌〞惩ê偷V區(qū)治安。3 水災事故現(xiàn)場處置措施 突水事故初期，應在現(xiàn)場管理人員和有經(jīng)驗的人員組織帶領下，利用現(xiàn)有的人力物力，迅速進行搶救工作。如果突水點周圍圍巖堅硬、涌水量不大，可組織力量，就地取材，加固工作面，盡快堵住出水口。 現(xiàn)場跟班領導、安全員要立即組織人員按避水災路線撤離到新鮮風流中。 在條件允許的情況下，必須撤往上水平，避免進入突水點附近和獨頭巷道。，撤退人員應朝著有風流通過的上山巷道方向撤退。 撤退中，如因冒頂或積水造成巷道堵塞，可尋找其他安全通道撤出。 在進入避災硐室前，應在硐室外留設文字、衣物、礦燈等明顯標志，以便于救援人員實施救援。要有規(guī)律地不間斷敲擊金屬物、頂幫巖石，發(fā)出呼救信號，以引起救援人員的注意，指示避災人員所在的位置。加強對氣體的檢測。在未確定所在地點的空氣成成分能否保證人員的生命安全時，禁止任何人隨意摘掉自救器的口具和鼻夾。如突水地點周圍圍巖堅硬、涌水量不大，可組織力量，就地取材進行加固，盡快堵住出水點。，應迅速搶救搬運到安全地點，立即進行急救處理。第二節(jié) 井下火災事故應急救援預案目的為認真貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，確保項目部內(nèi)發(fā)生火災事故時，能夠及時、準確、快速、高效地采取措施，以防止災情和事態(tài)的進一步擴大、蔓延，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保全礦職工生命安全，特制定本預案。危害程度分析由于井下機電設備和油脂的廣泛使用，存在著機電設備（電纜、變壓器、開關等）火災、油脂火災、瓦斯燃燒火災以及其他火災的可能性和風險性。在實施救援的過程中，要把遇險人員、受威脅人員和應急救援人員的安全放在首位，不準放棄一絲解救遇險人員脫離險情的希望。 堅持在對災區(qū)人員實施救援時先生存者后遇難者的原則。組織機構及職責我項目部成立火災事故應急救援指揮部，具體承擔應急處置重特大水災事故的各項組織指揮工作。 成立井下火災事故救援指揮部，指揮部設在調(diào)度室（應急救援中心）。 職責： （1）分析判斷事故、事件或災情的受影響區(qū)域、危害程度，確定相應應急救援級別；（2）決定啟動應急救援預案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應急反應組織進行應急救援行動；（3）批準成立現(xiàn)場搶救指揮部，批準現(xiàn)場搶救方案（或現(xiàn)場預案）；（4）報告野川煤業(yè)、野川鎮(zhèn)政府安監(jiān)科、高平市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)科，與應急反應組織或機構進行聯(lián)系，通報事故、事件或災害情況。協(xié)助總指揮組織救災工作。 成員職責 調(diào)度科（應急救援中心）：接受井下重大火災事故報告；通知指揮部成員；傳遞現(xiàn)場信息，傳達指揮部下達的命令，做好下傳上達，上傳下達，并做好相關記錄，負責相關技術資料的提供，協(xié)助礦生產(chǎn)技術科做好巷道維護等工作。：掌握通風狀況，協(xié)助查找火源及分析火災發(fā)展狀況，為通風防滅火提供技術幫助，搞好救災通風保障工作，預防火災事故的擴大。：負責提供相關技術資料，協(xié)助事故單位制定方案和技術指導工作。：負責搶險救災工作中的警戒設置，疏散人員，維持秩序；負責保證搶險救災人員、物資運輸?shù)牡缆方煌〞惩ê偷V區(qū)治安。：負責為指揮部成員到達現(xiàn)場、傷員運輸、后勤服務提供車輛保障?，F(xiàn)場搶救總指揮由生產(chǎn)經(jīng)理擔任，負責對事故現(xiàn)場組織搶救。預防與預警井下火災主要分為兩類，內(nèi)因和外因，由于我項目部煤層屬不自燃煤層，因此預防火災主要從預防外因火災入手。要加強對機電部設備、危險化學品以及易燃易爆物品的管理。0356—2359042）,并同時組織現(xiàn)場人員自救。0356—2359042），并同時通知井下受威脅區(qū)域人員。項目部經(jīng)理接到事故報告后，首先要電話通知野川煤業(yè)、野川鎮(zhèn)政府安監(jiān)科、高平市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)科，然后根據(jù)事故嚴重程度決定是否通知其他上級安監(jiān)部門。（每個工作面當班班長要負責組織職工按避火災線路撤退）。（1） Ⅳ級：一般火災事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（2） Ⅲ級：較大火災事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（3） Ⅱ級：重大火災事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（4） Ⅰ級：特別重大火災事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。 應急啟動 總指揮決定啟動井下火災事故應急預案后，立即向應急救援辦公室下達啟動預案命令。 指揮部成員到達調(diào)度室（應急救援中心）后，按照總指揮或副總指揮的指示，立即奔赴事故現(xiàn)場，協(xié)助事故單位開展搶險救災工作。，總指揮部應迅速組織井下各工作面員工自救和互救，迅速佩戴隔離式自救器，按照本工作區(qū)域的火災事故避災路線，撤至新鮮風流中直到地面。（應急救援中心）要迅速核查入井人員、上井人員和被困人員的數(shù)量及被困人員姓名。 待偵察清楚災情時，總指揮要立即組織有關人員制定有效的救災方案。 在滅火時，人員必須站在上風側，同時要注意火風壓造成風流逆轉(zhuǎn)傷人。 采區(qū)內(nèi)直接滅火無效時，應采取隔斷滅火法封閉火區(qū)。 當發(fā)生巷道坍塌和損壞時，現(xiàn)場指揮部要及時組織搶險隊伍恢復破壞的巷道和通風設施，以恢復正常通風。 擴大應急，若事態(tài)擴大，搶救力量不足，事故（事件）無法得到有效控制，現(xiàn)場搶救指揮部要立即向野川煤業(yè)、野川鎮(zhèn)政府安監(jiān)科、高平市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)科匯報。，根據(jù)需要動員、調(diào)動、征用有關人員、物資、設備、器材、以及占用場地。 應急恢復，除應急啟動、救援行動、擴大應急外，必須保護好現(xiàn)場，不得擅自處理，以備調(diào)查分析。 應急結束，現(xiàn)場指揮部應根據(jù)應急救援實際情況在野川煤業(yè)、野川鎮(zhèn)政府安監(jiān)科、高平市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)科同意后宣布事故應急救援結束。，調(diào)度室（應急救援中心）要組織有關人員對應急預案進行總結評審，必要時進行修訂。后期處置應急結束后，事故單位負責人要對影響環(huán)境污染的物品進行徹底清理。財務科、后勤等部門要對受害人員進行合法合理賠償。1保障措施 預案執(zhí)行保障、風險因素評價的基礎上，對辨識出的火災危險源，要嚴格執(zhí)行《年度礦井災害預防與處理計劃》?！吨惺币按椖坎烤禄馂氖鹿蕬本仍A案》，讓員工知道在緊急情況下應當采取的應急措施。任何人只要發(fā)現(xiàn)重大危險源的異常情況（事故、事件或災情），都有責任有義務立即向調(diào)度室（應急救援中心）報告。同時向經(jīng)理匯報。并同時向野川煤業(yè)、野川鎮(zhèn)政府安監(jiān)科、高平市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)科匯報，在野川煤業(yè)、野川鎮(zhèn)政府安監(jiān)科、高平市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)科成員未到達之前，先按我公司安全事故應急救援預案和搶救方案積極行動，以防事態(tài)擴大。，在接到通知后，要立即趕赴指定地點。，高平市人民醫(yī)院與野川煤業(yè)簽訂有醫(yī)療救護協(xié)議，保證在事故發(fā)生后，能夠第一時間趕到事故現(xiàn)場，積極參與事故搶救。 救護站要制定應急醫(yī)療保障措施，保證我項目部在各種應急情況下能及時有效地救治各種受傷人員。 安全科要對事故搶救過程進行監(jiān)督，把好安全關。 各單位負責人如有變動，由接替人履行職責。 供應科的搶救物資、設備要按規(guī)定配齊配足，加強日常檢查和管理，按規(guī)定進行更新，不得隨意挪用。 應急經(jīng)費保障 財務科要做好應急救援專項費用計劃，建立專項應急科目，保證應急管理運行和應急中各項活動的開支。1其他 發(fā)生井下火災事故時，本預案與《野川煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故應急救援綜合預案》一并執(zhí)行。井下火災事故現(xiàn)場處置方案事故特征火災是煤礦安全生產(chǎn)的五大災害之一。因此，預防火災的重點應放在外因火災