【正文】 好、環(huán)境衛(wèi)生差等問題提出了四個整改建議意見。 對新農村社區(qū)建設進行視察 今年五月， XXX 鄉(xiāng)召開人大主席團會議，針對 XXX 鄉(xiāng)澧園社區(qū)建設，宏觀從社區(qū)整體規(guī)劃，水、電、路、公共設施配套；廣場、游園及社區(qū)綠化進行綜合視察。大會最后確定社區(qū)建設規(guī)劃為：跨河高架橋 3 座、濱河路 2 條，建成以后社區(qū)內部將形成 “ 四縱四橫 ” 的路網 結構，最大程度地方便群眾日常生活。目前工程順利開展，建成后將成為 XXX 山鄉(xiāng)精品宜居社區(qū)。一是認真學習，提升業(yè)務素質。二是以民為本，熱情細致接待。三是依法辦事，維護法律權威。四是跟蹤督辦，保障群眾利益。四項工作的落實為全鄉(xiāng)大局穩(wěn)定打下了堅實的基礎。著力在助困、助學、助業(yè)、助穩(wěn)等方面開展幫扶。目前，共協(xié)調扶貧貸款 150 余萬元，救助困難群眾 47 戶，幫助留守兒童、孤寡老人 160 人，收到了良好的社會效果。有些代表品德條件、文化條件、能力條件甚至政治條件都存在一定差 距，需要多加培訓，練好內功，只有讓每位代表從思想上認識到人大工作的重要性，提高每位代表的綜合素質，才能充分地履職盡責。一些代表有老好人思想，對工作的積極性不高，主動性不強，工作缺乏計劃，重點不突出，沒有發(fā)揮好人大代表的職能。有的代表對議案的性質、作用不太了解，以至于把對各方面工作的建議、批評和意見也 作為議案提出。 （四）領導重視不到位 部分黨委對人大工作不夠重視，沒有把人大擺在應有的位置，對人大開展的工作投入的精力、財力甚少，制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用的發(fā)揮。 （二）充 分發(fā)揮代表作用 認真督辦代表建議，不斷促進代表履職，積極開展代表活動；同時開展工作評議，在評議中改進工作、促進工作，提升工作實效。 （四）加強自身建設，提升工作效能 努力加強人大代表的自身建設，利用多種形式進行培訓；組織學理論、學法律、學業(yè)務，增強依法履職的能力；加強 制度建設、努力打造學習型、創(chuàng)新性、服務型人大代表；嚴格遵守黨風廉政建設，保持人大代表的良好形象。作為公安機關，加強黨建工作，夯實公安基層黨組織是在新的社會形勢下由公安機關所處的環(huán)境、擔負的任務、工作的條件所決定的。當前，全國經濟、社會正處于高速發(fā)展時期，各方面社會矛盾凸顯，公安工作任務更加艱巨，如何發(fā)揮好堡壘作用，加強公安基層黨建 工作，更好服務于平安、法治建設是擺在公安民警面前的一個重要課題。 一、基層黨建工作存在的問題及其原因 近年來，鹽亭縣公安機關始終不斷加強組織建設和黨員隊伍建設，推進基層黨組織黨建工作的發(fā)展，黨員的綜合素質不斷提高，黨組織建設工作更加規(guī)范。 部分基層黨組織的成員和黨務工作者對黨的理論、路線、方針、政策理解的不深、認識不到位。 （二）創(chuàng)新意識不夠。 （三）重業(yè)務、輕黨建。 結合當前黨建工作存在的問題，經過 認真分析，產生以上問題的原因主要反映存在以下幾個方面： （一）理論學習不夠。 （二）支部作用發(fā)揮不好。基層黨組織在打擊各類違法犯罪，維護社會治安秩序等方面，確實發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘的作用，但在黨建工作中發(fā)揮的作用不夠明顯，發(fā)現(xiàn) 問題和解決問題的能力不足，存在著 “ 議政少、議事多 ”的現(xiàn)象。 為深入開展黨建工作，規(guī)范黨建工作，從縣局到部門都制定了諸多相關制度規(guī)定。 二、黨建在公安工作中的地位和作用 習近平總書記指出 :“ 理想信念就是共產黨人精神上的 ‘ 鈣 ’ ，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會 ‘ 缺鈣 ’ ，就會得 ‘ 軟骨病 ’ 。 一是黨建工作能確保政令警令的暢通執(zhí)行。公安機關黨建工作實際上就是要以黨組織作為依托和基礎，進一步以強大的思想動力，指導推動全盤公安工作。 二是黨建工作能確保黨對公安工作的絕對領導。因此，通過黨建工作的扎實有效開展，能進一步強化組織堡壘作用，增強民警對組織的整體認同感。 通過黨建工作的不斷推進，強化公安民警的政治意 識、責任意識、宗旨意識，筑牢廉潔自律的思想防線，才能促進公安中心工作不斷地向前發(fā)展，公安民警忠誠履職、執(zhí)法為民的能力和水平，得到了進一步提升。因此，要堅決與庸、懶、散等不良作風作斗爭，從黨建工作入手，強化政治修養(yǎng)和品德教育，切實樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。 一是要堅持定期召開民主生活會制度。 二是要深入開展黨員干部培訓工作。三是要發(fā)揚團結協(xié)作、相互配合的優(yōu)良作風。四 是要切實加強黨風廉政建設。 （二）強化政治意識，打造學習型基層黨組織。要積極發(fā)揮黨員領導干部的示范帶動作用，采取集中學習和自學相結合的方式，建立學習檔案，主要包括學習情況、讀書情況、心得體會等，推動學習型黨組織建設的落實。要規(guī)范黨（總）支部學習活動，做到 “ 六有 ” ，即有計劃、有考勤、有記錄、有學習筆記、有心得體會、有學習成果。要深入學習以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為主要內容的中國特色社會主義理論；要認真領會科學發(fā)展觀的重要思想和黨的十八大精神以及黨章等重點知識；認真制定年度理論學習計劃，做到年度有計劃，月份有安排；黨員民警要根據工作崗位實際，有針對性地確定學習內容，積極倡導黨員民警日學 1 小時、周寫 1 篇心得、月讀 1 本書。四是要豐富學習教育形式。 （三）強化專業(yè)意識，打造戰(zhàn)斗型基層黨組織。緊密結合省廳提出的 “ 四化建設 ” ，積極開展執(zhí)法規(guī)范化建設，把對基層黨員民警的執(zhí)法教育培訓工作作為提高隊伍整體素質和戰(zhàn)斗力的有效措施來抓，組織民警學習規(guī)范執(zhí)法的有關文件和法律法規(guī)，真正把以人為本、執(zhí)法為民、公平正義、嚴守法紀根植于每個民警的頭腦中，落實到行動上，貫穿到每一項執(zhí)法工作和每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)中，使廣大民警牢固樹立正確的執(zhí)法理 念。從黨員民警穿衣戴帽、言談舉止、內務管理、文明用語、服務態(tài)度等日常行為抓起，以 “ 一舉一動 ” 抓隊伍建設， “ 一點一滴 ” 樹形象，切實把優(yōu)秀的警風與崇高的黨性相結合，營造出一支“ 忠誠、為民、敬業(yè)、奉獻 ” 的警察執(zhí)法隊伍。根據各黨（總）支部工作實際，扎實開展崗位練兵活動，形成戰(zhàn)訓合一，在實踐中檢驗練兵成果，在工作中提升執(zhí)法水平，在執(zhí)法中提升良好的形象。以鹽亭公安隊伍中的二級英模何瑞修、秦小斌為典型，以鹽亭公安中的全省優(yōu)秀民警、一等公務員、縣十佳道德 模范賈朋輝為榜樣深入開展學先進活動，以典型的示范引導作用，推動基層黨組織建設。 公安工作時時刻刻都在 “ 零距離 ” 與百姓打交道，服務能力的高低事關群眾幸福指數(shù)，只有在創(chuàng)新服務上做足功夫，公安工作才能得到人民的認可。基層黨員民警要時刻將群眾當前最關心的問題作為工作的重心，定期深入群眾中走訪、調查了解，針對民情、民意、民聲積極創(chuàng)新打、防、管、控模式。建立健全家庭、工作、生活困難、違規(guī)違紀高風險黨員民警檔案，落實 定點幫扶政策，建立定期與不定期上門家訪、經常性慰問、心理疏導等工作機制，讓廣大黨員民警真切感受到基層黨組織的關心和溫暖。針對公安機關窗口服務的特殊性，基層黨員民警特別是窗口民警要全方位提升綜合素質，窗口辦事民警要在強化為民服務意識、端正為民服務態(tài)度、增強為民辦事效能上下功夫、想辦法、添措施，積極為群眾辦實事、辦好事，以熱忱、高效、滿意的效果努力構建和諧警民關系建設。 加強社會治安防范，有效減少發(fā)案，切實保障人民群眾安 全感，讓群眾少擔心；實施陽光警務，強化警務公開，規(guī)范權力運行，推行預約服務、代辦服務，減少辦事程序、提高辦事效率，讓群眾少煩心；以解決問題為目標，切是研究解決無戶青少年，年齡、姓名變更等關系群眾切身利益的問題，讓群眾少揪