【正文】 合同協(xié)議。 13． 2 投標(biāo)預(yù)備會的目的是澄清、解答投標(biāo)人提出的問題和組織投標(biāo)人考察現(xiàn)場，了解情況。勘察現(xiàn)場的目的在于了解工程場地和周圍環(huán)境情況，獲取投標(biāo)人認(rèn)為有必要的信息，以便編制投標(biāo)文件?？辈飕F(xiàn)場所發(fā)生的費用由投 標(biāo)人自己承擔(dān)。招標(biāo)人對投標(biāo)人由此而作出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。 投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)將在 內(nèi)對投標(biāo)人所提問題的書面答復(fù)意見發(fā)送給購買招標(biāo)文件的所有投標(biāo)人，屬于修改招標(biāo)文件的內(nèi)容將按第 7 條規(guī)定，以補充通知的形式發(fā)送。備選投標(biāo)方案應(yīng)說明其對基本方案的改進(jìn)意見和帶來的效益以及對招標(biāo)人的要求，并附必要的圖紙、設(shè)計計算、技術(shù)要求、價格分析和施工工藝及其它有關(guān)資料，在封面上應(yīng)注明“備選投標(biāo)方案”字樣。不管備選投標(biāo)方案是否被采用，其投標(biāo)費 用均由投標(biāo)人自理。投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 15． 3 全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)人的指示進(jìn)行的，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤。 五、投標(biāo)文件的遞交 16 .投標(biāo)文件的密封與標(biāo)記 16． l 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本和每份副本分別密封在內(nèi)層包封，再密封在一個外層包封中，并在內(nèi)包封上正確標(biāo)明“投標(biāo)文件正本”或“投標(biāo)文件副本”。 在內(nèi)層包封上還應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱與地址、郵政編碼，以便投標(biāo)出現(xiàn)逾期送達(dá)時能原封退回。 16． 4 投標(biāo)文件遞交至前附表第 9項所述的單位和地址。 17． 2 招標(biāo)人可以按本須知第 7條規(guī)定的以補充通知的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。 17． 3 招標(biāo)人在投標(biāo)截止期以后收到的投標(biāo)文件，將原封退給投標(biāo)人。在投標(biāo)截止日期以后，不能更改投標(biāo)文件。 18． 3 根據(jù)本須知第 12 條的規(guī)定，在投標(biāo)截止時間與招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。 19． 2 開標(biāo)會議由招標(biāo)人或代理機構(gòu)組織并主持，邀請所有的投標(biāo)人或其代表出席，另外還應(yīng)邀請招標(biāo)項目主管部門或公正部門的人員參加。但按規(guī)定提交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開封。 19． 4 招標(biāo)人當(dāng)眾宣布核查結(jié)果，并宣讀有效投標(biāo)的投標(biāo)人名稱和投標(biāo)書、修改內(nèi)容、工期、投標(biāo)保證金以及招標(biāo)人認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌?內(nèi)容。 七、評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 評標(biāo)依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定、本工程招標(biāo)文件。 在投標(biāo)文件的審查、 澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標(biāo)人對招標(biāo)人和評標(biāo)委員會其他成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消投標(biāo)資格。實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。有關(guān)澄清的要求與答復(fù)，應(yīng)以書面形式進(jìn)行，但不允許更改投標(biāo)報價或投標(biāo)的實質(zhì)性內(nèi)容。 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會將首先審定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂顯著差異或保留是指對工程的發(fā)包范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及運用產(chǎn)生實質(zhì)性影響；或者對合同中規(guī)定的招標(biāo)人的權(quán)力及投標(biāo)人的責(zé)任造成實質(zhì)性限制。 評標(biāo)委員會將拒絕存在重大偏差的投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件若實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，但在其他方面存在細(xì)微偏差，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清、補正；如投標(biāo)人拒絕澄清或補正，評標(biāo)委員會將對投標(biāo)文件進(jìn)行不利于該投標(biāo)人的評標(biāo)量化。除非評標(biāo)委員會認(rèn)為有明顯的小數(shù)點錯位，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價。經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)同意后，調(diào)整后的報價對投標(biāo)人起約束作用。 評標(biāo)委員會將僅對按照本須知第 22 條確定 為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價與比較。 投標(biāo)價格采用價格調(diào)整的，在評標(biāo)時不應(yīng)考慮執(zhí)行合同期間價格變化和允許調(diào)整的規(guī)定。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，向招 標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告。 招標(biāo)人不保證投標(biāo)價最低的投標(biāo)人中標(biāo)，也沒有義務(wù)對未中標(biāo)的投標(biāo)人作任何解釋和說明。 通信建設(shè)工程施工招標(biāo)范本 第 25 頁 共 78 頁 25 由于招標(biāo)人原因中止招標(biāo)或未能在第 11 條規(guī)定的延長后的投標(biāo)文件有效期內(nèi)確定中標(biāo)人和發(fā)出中標(biāo)通知，招標(biāo)人除退還投標(biāo)人的投標(biāo)保證金外，還應(yīng)給投標(biāo)人一定的賠償。在該通知書（以下合同條件中稱“中標(biāo)通知書”）中給出招標(biāo)人對中標(biāo)人按本合同實施、完成和維護(hù)工程的中標(biāo)標(biāo)價（合同條件中稱為“合同價格”），以及工期、質(zhì)量和有關(guān)合同簽訂的日期、地點（附件二）。 在中標(biāo)單位按本須知第 28條的規(guī)定提供了履約保證金后，招標(biāo)人將及時將未中標(biāo)的結(jié)果書面形式通知其他投標(biāo)人（附件三）。 28． 1 中標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定向招標(biāo)人提交履約保證金。投標(biāo)人應(yīng)使用招標(biāo)文件中提供的履約擔(dān)保格式。 附件 一： 開標(biāo)紀(jì)錄表（格式） 招標(biāo)編號： 項目名稱 : 時間： 地點： 序號 投標(biāo)人 投標(biāo)報價（元） 工期 投標(biāo)保證金 備注 （ 1）按開標(biāo)順序填寫。 主持人： 唱標(biāo)員： 記錄員： 出席代表簽字： 附件二： 中 標(biāo) 通 知 書（格式） （招標(biāo)人）的 （建設(shè)地點） 工程，工程類別為 ，建設(shè)規(guī)模為 元（人民幣），經(jīng) 年 月 日公開開標(biāo)后，經(jīng)評標(biāo)委員會評定，確定 為中標(biāo)人，中標(biāo)標(biāo)價為人民幣 元，中標(biāo)工期自 年 月 日開工， 年 月 日竣工， 工期 天（日歷日），工程質(zhì)量達(dá)到國家施工驗收規(guī)范（優(yōu)良、合格）標(biāo)準(zhǔn)。 招標(biāo)人：（蓋章） 法定代表人：（簽字、蓋章） 年 月 日 通信建設(shè)工程施工招標(biāo)范本 第 26 頁 共 78 頁 26 附件三： 中標(biāo)結(jié)果通知書（格式） 致： （未中標(biāo)人名稱） 我方已接受 （中標(biāo)人名稱）于 （投標(biāo)日期）所提交的 （工程名稱） 投標(biāo)文件。 ： 是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程實際，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。 ： 指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。 ：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程設(shè)計并取得相應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)等級 證書的單位。 ： 指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。 ：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。 ：指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后按計算合同價款的方法增加的合同價款。 ：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，按總?cè)諝v天數(shù)（包括法定節(jié)假日）計算的承包天數(shù)。 通信建設(shè)工程施工招標(biāo)范本 第 27 頁 共 78 頁 27 ：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書約定，承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對或相對的日期。 ：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場所以及發(fā)包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場所。 ：指合同信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所在內(nèi)容的形式。 ：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補償和（或）工期順延的要求。 ：本合同中規(guī)定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算（不扣除休息時間）；規(guī)定按天計算時間的，開始當(dāng)天不計入，從次日開始計算。時限的最后一天的截止時間為當(dāng)日 24時。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下： （ 1）本合同協(xié)議書 （ 2）中標(biāo)通知書 （ 3）投標(biāo)書及其附件 （ 4）本合同專用條款 （ 5）本合同通用條款 （ 6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件 （ 7）圖紙 （ 8）工程量清單 （ 9）工程報價單或預(yù)算書 合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。雙方也可以提請負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師的解釋時，按本通用條款第 37條關(guān)于爭議的約定處理。如專用條款約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應(yīng)為解釋和說明本合同的標(biāo)準(zhǔn)語言文字。 本合同文件適用國家的法律和行政法規(guī)。 、規(guī)范 雙方在專用條款內(nèi)約定適用國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范但有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱；沒有國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用工程所在地地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱。 國內(nèi)沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，由發(fā)包人按專用條款約定的時間向承包人提出施工技術(shù)要求，承包人按約定的時間和要求提出施工工藝，經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后執(zhí)行。 本條所發(fā)生的購買、翻譯標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或制定 施工工藝的費用，由發(fā)包人承擔(dān)。承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的，發(fā)包人應(yīng)代為復(fù)制，復(fù)制費用由承包人承擔(dān)。 ， 不得將本工程圖紙轉(zhuǎn)給第三人。 ， 供工程師及有關(guān)人員進(jìn)行工程檢查時使用。 ，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款內(nèi)寫明。 ，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明，但職權(quán)不得與監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師職權(quán)相互交叉。 ， 發(fā)生影響發(fā)包人承包人雙方權(quán)利或義務(wù)的事件時，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師應(yīng)依據(jù)合同在其職權(quán)范圍內(nèi)客觀公正地進(jìn)行處理。 ， 負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師無權(quán)解除本合同約定的承包人的任何權(quán)利與義務(wù)。 通信建設(shè)工程施工招標(biāo)范本 第 29 頁 共 78 頁 29 ， 行使合同約定的自己的職權(quán)， 并可在認(rèn)為必要時撤回委派。委派書和撤回通知作為本合同附件。承包人對工程師代表向其發(fā)出的任何書面形式的函件有疑問時，可將此函件提交工程師，工程師應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)。 除工程師或工程師代表外，發(fā)包人派駐工地的其他人員均無權(quán)向承 包人發(fā)出任何指令。確有必要時，工程師可發(fā)出口頭指令，并在 48小時內(nèi)給予書面確認(rèn)，承包人對工程師的指令應(yīng)予執(zhí)行。工程師在承包人提出確認(rèn)要求后 48小時內(nèi)不予答復(fù)的，視為口頭指令已被確認(rèn)。緊急情況下，工程師要求承包人立即執(zhí)行的指令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令，承包人應(yīng)予執(zhí)行。 本款規(guī)定同樣適用于由工程師代表發(fā)出的指令、通知。由于工程師未能按合同約定履行義務(wù)造成工期延誤，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)延誤造成的追加合同價款，并賠償承包人有關(guān)損失，順延延誤的工期。 、職務(wù)在專用條款內(nèi)寫明。 （施工方案）和工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令組織施工。責(zé)任在發(fā)包人或第三 人，由發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的追加合同價款，相應(yīng)順延工期；責(zé)任在承包人，由承包人承擔(dān)費用，不順延工期。后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權(quán)，履行前任的義務(wù)。 ： （ 1）辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，在開工后繼續(xù)負(fù)責(zé)解決以上事項遺留問題； （ 2）將施工 所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點，保證施工期間的需要； （ 3）開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內(nèi)的主要道路，滿足施工運輸?shù)男枰?，保證施工通信建設(shè)工程施工招標(biāo)范本 第 30 頁 共 78 頁 30 期間的暢通； （ 4）向承包人提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管線資料，對資料的真實準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)； （ 5）辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請批準(zhǔn)手續(xù)（證明承包人自身資質(zhì)的證件除外）； （ 6）確定水準(zhǔn)點與座標(biāo)控制點，以書面形式交給承包人，進(jìn)行現(xiàn)場交驗； （ 7）組織承包人和設(shè)計單位進(jìn)行圖紙會審和設(shè)計交底； （ 8）協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護(hù)建筑）、古樹名木的保護(hù)工作、承擔(dān)有關(guān)費用； （ 9）發(fā)包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。 項義務(wù)，導(dǎo)致工期延誤或給承包人造成損失的，發(fā)包人賠償承包人有關(guān)損失，順延延誤的工期。 ，造成發(fā)包人損失的，承包人賠償發(fā)包人有關(guān)損失。 通信建設(shè)工程施工招標(biāo)范本 第 31 頁 共 78 頁 31 ，承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供圖紙及有關(guān)資料的時間，按單位工程編制進(jìn)度計劃，其具體內(nèi)容雙方在專用條款中約定。工程實際進(jìn)度與經(jīng)確認(rèn)的進(jìn)度計劃不符時，承包人應(yīng)按工程師的要求提出改進(jìn)措施，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。 ，工程師應(yīng)以書面形式通知承包人，推遲開工日期。 工程師認(rèn)為確有必要暫停施工時，應(yīng)當(dāng)以書面形式要求承包人暫停施工，并在提出要求后 48小時內(nèi)提出書面處理意見。承包人實施工程師作出的處理意見后，可以書面形式提出復(fù)工要求，工程師作出的處理意見后，可以書面形式提出復(fù)工要求，工程師應(yīng)當(dāng)在 48