【正文】 中國改革開放 ? 經(jīng)濟全球化與中國的國際經(jīng)濟分工 ? 國際經(jīng)濟法律規(guī)則與中國 ? 左圖：中國入世議定書簽字 ? 右圖：鄧小平南巡 三 經(jīng)濟主權與南北問題 經(jīng)濟主權 ? 經(jīng)濟主權 economic sovereignty ? 每一個國家對自己的自然資源和一切經(jīng)濟活動所擁有的充分的永久主權。 ? 南方貿(mào)易條件惡化：“南方貿(mào)易條件惡化”在理論上的定義就是：南方出口的單位產(chǎn)品能夠換得的進口產(chǎn)品逐漸減少。此種不公平的現(xiàn)象，即伊馬紐爾 (Arghiri Emmanuel)首先提出的“不等價交換” (unequal exchange)。 ? 南方成長的動力在于北方：南方國家不可能有自發(fā)、自主的成長；成長的動力出于北方國家 南北關系的形成的歷史淵源 ? 歷史淵源于殖民地時代 ? 殖民地是由宗主國統(tǒng)治，沒有政治、經(jīng)濟、軍事和外交方面的獨立權利，完全受宗主國控制的地區(qū) ? 拓殖型殖民地、資源掠奪型殖民地和商業(yè)殖民地 ? 1914年的世界殖民地 ? 非殖民化是指一個地方由外國殖民統(tǒng)治下，轉而獨立及自治的過程。 ? 1964年在日內(nèi)瓦召開的聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議上發(fā)表了 《 77國聯(lián)合宣言 》 。 ? 現(xiàn)在 77國集團的成員已有一百多個，但仍延用原名稱 各國人均每日收入一美元以下人口比例圖 經(jīng)合組織 ? Organisation for Economic Cooperation and Development， OECD ? 1947年由美國和加拿大發(fā)起，成立于 1948年的歐洲經(jīng)濟合作組織（ OEEC），該組織成立的目的是幫助執(zhí)行致力于第二次世界大戰(zhàn)以后歐洲重建的馬歇爾計劃。 1961年改名為經(jīng)濟合作與發(fā)展組織 ? 幫助各成員國家的政府實現(xiàn)可持續(xù)性經(jīng)濟增長和就業(yè)，成員國生活水準上升，同時保持金融穩(wěn)定，從而為世界經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻 ? 巴黎秘書處，臺灣為唯一的觀察員 經(jīng)濟主權原則的法理構造 ? 主權獨立性原則來說 ,在國家領土范圍內(nèi)行使經(jīng)濟主權 ,無論其結果如何 ,這種行為本身是合法的 ? 主要內(nèi)容包括六個方面 ,即國家對本國經(jīng)濟事務的自主權、國家對其境內(nèi)的自然資源的永久主權、對境內(nèi)外國資產(chǎn)實行國有化或征收權、對外資的管轄權、貿(mào)易秩序管制權、國際經(jīng)濟事務的平等參與權和決策權 ? 國家自愿參與國際經(jīng)濟協(xié)定和加入國際經(jīng)濟組織其本身就是經(jīng)濟主權權力行使的必然結果和表現(xiàn) ? 一個國家可以在承擔無數(shù)法律義務的情況下仍然擁有主權 ,只要這些法律約束不影響其最高的立法和執(zhí)法權力的性質(zhì) ? 經(jīng)濟主權可讓渡到國際經(jīng)濟組織，但是主權讓渡不等于主權放棄 ,而是主權權力和權利的共享 ? 主權讓渡論也是歐盟法律秩序的法律基礎 經(jīng)濟主權與國際經(jīng)濟新秩序 ? 聯(lián)合國 《 各國經(jīng)濟權利和義務憲章 》 經(jīng)濟主權原則的提出 ? 國際經(jīng)濟舊秩序 ,由于少數(shù)帝國主義強國對廣大殖民地、半殖民地和附屬國實行控制、奴役和掠奪而形成國際經(jīng)濟關系 ? 國際經(jīng)濟新秩序與經(jīng)濟主權的內(nèi)涵：各國對其自然資源和一切經(jīng)濟活動擁有充分主權，改革不利于發(fā)展中國家的國際金融制度和貿(mào)易條件等 國際經(jīng)濟新秩序 ? 南北關系中的政治問題日益突出。冷戰(zhàn)后，發(fā)達國家將意識形態(tài)和安全、軍控的重點由前蘇聯(lián)和東歐國家轉向發(fā)展中國家，從而使發(fā)展中國家與發(fā)達國家在政治領域的矛盾突出出來。南方國家關于建立國際經(jīng)濟新秩序的斗爭已經(jīng)從經(jīng)濟領域擴展到國際經(jīng)濟、政治領域。國際資金流向出現(xiàn)了從南方國家向北方國家回流的變化，使南方國家更加缺少發(fā)展資金，并承受著來自北方債權國的沉重壓力。 ? 南北對話與合作關系加強。美國總統(tǒng)克林頓任內(nèi)兩次訪問非洲是一個典型的例子。 ? 區(qū)域內(nèi)或集團內(nèi)的南北關系有所發(fā)展 ? 發(fā)達國家與經(jīng)濟主權：成為普遍接受的國際經(jīng)濟法原則 四 資源問題與國際能源法 經(jīng)濟主權的法律問題：資源主權 ? 資源主權是經(jīng)濟主權首要的內(nèi)容 ? 能源（石油、天然氣、煤炭、核能等等）同時屬于資源范疇，能源主權也相應成為資源主權的重要組成部分。Zedalis《 國際能源法 》 ，英國學者Thomas Walde《 國際能源法：概念、范圍和參與者 》 ? 能源合作 、能源投資、能源環(huán)境問題 、能源貿(mào)易 、能源執(zhí)行機制 國際能源法的特殊性及經(jīng)濟主權 ? 世界能源資源集中在少數(shù)國家，能源枯竭問題日益嚴重，能源成為處于國家經(jīng)濟主權嚴控之下的稀缺規(guī)制資源。它們占全球產(chǎn)油量的 40%和出口量的一半 ? 左圖： OPEC維也納總部和成員國分布圖 世界石油儲藏量比例圖 OPEC的石油貿(mào)易與規(guī)制機制 ? OPEC實際上是一個又石油輸出國國家出面組織成立的國際石油卡特爾，控制產(chǎn)量，維持價格，顯然不符合市場經(jīng)濟原則 ? 通過實行石油生產(chǎn)配額制來對國際石油供求和價格進行調(diào)控的 ? OPEC仍然是影響石油市場最有力的國際組織 ? OPEC對石油市場的調(diào)控行為從國際經(jīng)濟法理論上可以歸結于對自然資源的永久主權和建立國際經(jīng)濟新秩序上 國際能源署 ? 為應付石油危機的挑戰(zhàn)， OECD（主要是發(fā)達國家石油消費國）于 1971年在巴黎成立了國際能源署 ? 致力于預防石油供給的波動并氣功國際石油市場和其他能源領域的政策的協(xié)調(diào)和情報的交流。按照國際發(fā)展法，發(fā)達國家同發(fā)展中國家的合作和發(fā)展中國家之間的合作，屬于兩種不同性質(zhì)的合作，適用不同的法律準則。即專用于實現(xiàn)發(fā)展計劃的援助，主要是官方援助。按照國際發(fā)展法，發(fā)達國家同發(fā)展中國家的合作和發(fā)展中國家之間的合作，屬于兩種不同性質(zhì)的合作，適用不同的法律準則。即專用于實現(xiàn)發(fā)展計劃的援助，主要是官方援助。即普惠制原產(chǎn)地證明書（申報和證明聯(lián)合）格式 A，簡稱 GSP FORM A，及其他有關的單證，而一般產(chǎn)地證是享受最惠國待遇的有效證件 國際發(fā)展援助機制 ? 世界銀行集團：國際復興發(fā)展銀行、國際開發(fā)協(xié)會、國際金融公司 ? 區(qū)域性機構：亞洲開發(fā)銀行 1966年成立，非洲開發(fā)銀行 1964年成立，泛美開發(fā)銀行 1959年 ? ODA： Official Development Assistance，也稱作政府發(fā)展援助）是發(fā)達國家對發(fā)展中國家的一種經(jīng)濟援助。 其他國際發(fā)展法問題 ? 外債的國際安排：發(fā)達國家有義務減免最不發(fā)達國家債務：胡錦濤 ? 技術轉讓：跨國公司對發(fā)展中國家的技術轉讓可以推動行業(yè)技術進步 、促進人力資源的開發(fā) 、增強發(fā)展國家企業(yè)的技術創(chuàng)新能力 、消除消極影響 ? 社會發(fā)展和文化發(fā)展：一般的各種援助項目的展開 國際經(jīng)濟合作與發(fā)展和中國 ? 中國與其他經(jīng)濟體之間的公平互惠合作 ? 和發(fā)達國家、發(fā)展中國家的一般經(jīng)濟關系 ? 歐盟、美國對華貿(mào)易的的限制問題 作為發(fā)展中國家的中國與非互惠優(yōu)惠機制 ? 作為發(fā)展中國家，除了土耳其和歐盟 27國外，還有 12國向中國實行普惠制待遇（瑞士、挪威、列支敦士登、日本、加拿大、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、烏克蘭），只有美國不給予中國普惠制待遇 ? 普惠制方案（ GSP SCHEME）是各給惠國政府或國家集團為實施普惠制所制定的具體執(zhí)行辦法，定期或不定期地以政府法令的形式公布，這也是我們簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書的依據(jù)，也就是說，只有符合給惠國普惠制方案相應要求的出口產(chǎn)品，才能享受其提供的關稅優(yōu)惠待遇。 ? 第二，中國將進一步擴大對重債窮國和最不發(fā)達國家的援助規(guī)模，并通過雙邊渠道，在今后兩年內(nèi)免除或以其他處理方式消除所有同中國有外交關系的重債窮國 2022年底前對華到期未還的全部無息和低息政府貸款。 ? 第四，中國將在今后 3年內(nèi)增加對發(fā)展中國家特別是非洲國家的相關援助，為其提供包括防瘧特效藥在內(nèi)的藥物，幫助他們建立和改善醫(yī)療設施、培訓醫(yī)療人員。 ? 第五，中國將在今后 3年內(nèi)為發(fā)展中國家培訓培養(yǎng) 3萬名各類人才，幫助有關國家加快人才培養(yǎng)。經(jīng)濟區(qū)域化具有排他性，區(qū)域內(nèi)外存在著差別待遇，帶有濃厚集團色彩的貿(mào)易保護主義 ? 經(jīng)濟區(qū)域化本身就是經(jīng)濟全球化的產(chǎn)物，任何一個區(qū)域經(jīng)濟都是世界經(jīng)濟不可分割的一部分，區(qū)域經(jīng)濟化不可能阻止世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展，相反，成為經(jīng)濟全球化的一個階梯或者中間環(huán)節(jié) ? 經(jīng)濟區(qū)域集團化是經(jīng)濟全球化的重要前提、步驟和組成部分，而經(jīng)濟全球化是經(jīng)濟區(qū)域集團化的發(fā)展歸宿和最后結果 全球性與區(qū)域性國際經(jīng)濟合作 ? 二戰(zhàn)后的全球性國際經(jīng)濟合作：GATTWTO、 IMF、世界銀行等 ? 區(qū)域性國際經(jīng)濟合作： EU、NAFTA、 ASEAN等 ? 發(fā)達國家間合作和南南合作 ? 發(fā)達國家之間的合作： OECD ? 發(fā)展中國家之間合作：七十七國集團 世界主要區(qū)域性組織圖 1 世界主要區(qū)域性組織圖 2 經(jīng)濟區(qū)域化的發(fā)展 ? 最初是東西方兩大經(jīng)濟陣營的意識形態(tài)主導的經(jīng)濟區(qū)域化：歐洲經(jīng)濟共同體和經(jīng)濟互助委員會 ? 水平一體化（ horizontal integration）：經(jīng)濟的相互依存性和經(jīng)濟發(fā)展水平的大體相當 ? 垂直一體化 (vertical integration)：經(jīng)濟發(fā)展水平差異比較大的鄰國拉入?yún)^(qū)域性經(jīng)濟一體化組織中， 20世紀 90年代比較明顯 經(jīng)濟區(qū)域化與世貿(mào)組織 ? 《 關貿(mào)總協(xié)定 》 第 24條和 《 服務貿(mào)易總協(xié)定 》第 7條中。 ? 自由貿(mào)易區(qū)（ free trade area）取消關稅壁壘，使得商品可以在域內(nèi)完全自由流通。突出成員方與非成員方之間的差別待遇。 ? 關稅同盟（ customs union）成員方之間完全取消關稅壁壘和其他非關稅壁壘，實現(xiàn)域內(nèi)自由貿(mào)易，并對非成員方的商品進口建立統(tǒng)一的關稅制度，實行統(tǒng)一的關稅稅率和關稅稅則。 ? 經(jīng)濟同盟（ economic union）是指在共同市場基礎之上要求成員方執(zhí)行某些共同的經(jīng)濟政策和社會政策，逐步消除成員各方在政策和涉外經(jīng)濟法制上的差異，形成一個真正意義上的單一經(jīng)濟實體。 七 歐盟法、 NAFTA、 ASEAN與中國的一體化實踐 歐盟法的歷史演變 ? 歐洲煤鋼共同體 ? 歐洲經(jīng)濟共同體 ? 馬斯特里赫特條約 ? 里斯本條約 ? 歐共體法到歐盟法 歐盟 27國以及候補國 范龍佩：歐洲理事會常任主席（歐盟總統(tǒng)） 歐盟立法和行政機制 ? 歐盟委員會委員長巴羅佐 ? 歐盟機構立法機構：部長理事會、歐盟委員會，此外還有歐洲議會 ? 三大立法形式：條例、指令和決定 歐盟條約與立法 ? 歐盟法的正式法律淵源有條約和立法。立法則是由歐盟機構制定的法律文件。 ? 指令一般沒有直接適用性，通常要求成員國當局采取國內(nèi)法措施 ? 決定是針對特定的當事方發(fā)布的，可以是成員國，也可以是自然人和法人，對所發(fā)布的對象具有全面的拘束力，并可以直接適用 歐盟經(jīng)濟法 ? 經(jīng)濟聯(lián)盟法：從共同市場到經(jīng)濟聯(lián)盟，以及部分的貨幣聯(lián)盟 ? 歐盟競爭法：結構是歐盟和國別兩層次，核心是反壟斷法 ? 歐盟貨幣法與貨幣聯(lián)盟：12國貨幣聯(lián)盟，歐洲中央銀行（左圖） ? 歐盟外貿(mào)法：反傾銷條例、反補貼條例、保障措施條例 歐盟法與國內(nèi)法 ? 超國家主義的成果 ——歐盟法 ? 歐盟法的直接適用性：根德案 ? 歐盟法的最高性：范 . 根 . 路斯案 歐盟的爭端解決機制 ? 歐洲法院及首席法官Vassilios Skouris ? 盧森堡的歐洲法院 ? 歐洲初審法院 ? 歐洲法院的法官和法務官 ? 歐洲法院的程序 歐洲法院的初步裁決 ? 在成員國國內(nèi)法院進行的事關歐共體（歐盟）法的訴訟過程中，可以提請歐洲法院就該訴訟所涉及的一定的歐共體（歐盟）法問題進行判斷，作出初步裁決。如果成員國法院對于初步裁決沒有適當?shù)乃痉ň葷侄?，應該將該有關事項移交歐洲法院。 北美自由貿(mào)易區(qū)的成立 ? 1980年，里根在競選美國總統(tǒng)時就提出一個包括美國、加拿大、墨西哥及加勒比海諸國在內(nèi)的“北美共同市場”的設想。 ? 1985年，美、加兩國開始進行有關簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的談判。北美自由貿(mào)易協(xié)議是在 1989年美加自由貿(mào)易協(xié)定基礎上的衍生 ? 美國、加拿大及墨西哥在 1992年 8月 12日簽署了關于三國間全面貿(mào)易的協(xié)議。） ? GDP07年 $（ PPP） ? 人均 $35,491（ PPP） ? 性質(zhì)：自由貿(mào)易區(qū)，不是共同市場 NAFTA協(xié)定宗旨和原則 ? 取消締約方之間貨物和服務貿(mào)易的壁壘，促進相互之間的貨物和服務的跨國移動； ? 創(chuàng)造自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的公平競爭條件；實質(zhì)上增加締約方境內(nèi)的投資機會；在每一締約方境內(nèi)為知識產(chǎn)權提供充分有效的保護，并使其能夠得到強制執(zhí)行； ? 為 NAFTA協(xié)定適用和實施、 NAFTA的共同管理和締約方之間的爭端解決