【正文】 童、流浪兒童、盲流等人員的收養(yǎng)、收容活動。 R 文化、體育和娛樂業(yè) 本類包括 88— 92 大類。不包括廣播電視信號的傳輸和接收活動。 892 8920 電視 指電視節(jié)目的制作和播放等服務(wù)。 27 代 碼 類 別 名 稱 說 明 門類 大類 中類 小類 8931 電影制作與發(fā)行 指電影的制片、制作、監(jiān)制、發(fā)行等活動。 894 8940 音像制作 指從事錄音、攝像、錄像等制作活動。 90 文化藝術(shù)業(yè) 901 9010 文藝創(chuàng)作與表演 指文學(xué)、美術(shù)創(chuàng)造和表演藝術(shù) （如戲曲、歌舞、話劇、音樂、雜技、馬戲、木偶等表演藝術(shù)）等活動。 903 圖書館與檔案館 9031 圖書館 9032 檔案館 904 9040 文物及文化保護(hù) 指對具有歷史、文化、藝術(shù)、科學(xué)價值，并經(jīng)有關(guān)部門鑒定，列入文物保護(hù)范圍的不可移動文物的保護(hù)和管理活動；對我國語言、文字、民間文化藝術(shù)、民俗等非物 質(zhì)遺產(chǎn)的文化保護(hù)和管理活動。 906 9060 烈士陵園、紀(jì)念館 907 9070 群眾文化活動 指開展群眾文化活動場所的管理活動。 912 9120 體育場館 指可供觀賞比賽的場館和專供運(yùn)動員訓(xùn)練用的場地的管理活動。 92 娛樂業(yè) 921 9210 室內(nèi)娛樂活動 指室內(nèi)各種娛樂活動和以娛樂為主的活動。 28 代 碼 類 別 名 稱 說 明 門類 大類 中類 小類 923 9230 休閑健身娛樂活動 指主要面向社會開放的休閑健身娛樂場所和其他體育娛樂場所的管理活動。 S 公共管理和社會組織 本類包括 93— 97 大類。 941 9410 國家權(quán)力機(jī)構(gòu) 指憲法規(guī)定的全國和地方各級人民代表大會及常委會機(jī)關(guān)的活 動。 9421 綜合事務(wù)管理機(jī)構(gòu) 指中央和地方人民政府的活動，以及依法管理全國或地方綜合事務(wù)的政府主管部門的活動。 9427 行政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu) 指依法對社會經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)理、稽查、檢查、查處等活動。 943 人民法院和人民檢察院 指憲法規(guī)定的人民法院和人民檢察院的活動。 95 人民政協(xié)和民主黨派 951 9510 人民政協(xié) 952 9520 民主黨派 96 群眾團(tuán)體、社會團(tuán)體和宗教組織 961 群眾團(tuán)體 指不在社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)登記的群眾團(tuán)體的活動。 9621 專業(yè)性團(tuán)體 指由同一領(lǐng)域的成員、專家組成的社會團(tuán)體（如學(xué)科、學(xué)術(shù)、文化、藝術(shù)、教育、衛(wèi)生等）的活動。 9629 其他社會團(tuán)體 指未列明的其他社會團(tuán)體的活動。 97 基層群眾自治組織 指通過選舉產(chǎn)生的社區(qū)性組織，該組織為本地區(qū)提供一般性管理、調(diào)解、治安、優(yōu)撫、計劃生育等服務(wù)。 972 9720 村民自治組織 指農(nóng)村村民通過選舉產(chǎn)生的群眾性自治組織的管理活動。 30 第二部分 《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度》介紹 31 一 、 制度 說明 （一）目的及意義 為全面掌握公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗的實(shí)際狀況，規(guī)范公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理，提高公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作水平，特制定《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度》（以下簡稱《統(tǒng)計制度》），并已經(jīng)國家統(tǒng)計局批準(zhǔn)（國統(tǒng)制〔 2020〕 27號）。 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本制度認(rèn)真組織實(shí)施。 （三）統(tǒng)計對象 中央級公共機(jī)構(gòu) 中央級公共機(jī)構(gòu)包括 中央和 國家機(jī)關(guān)各部門、各單位， 全國人大 機(jī)關(guān) 、全國政協(xié) 機(jī)關(guān) 、各民主黨派中央 機(jī)關(guān) 本級及所屬公共機(jī)構(gòu) ， 還包括 有 關(guān)部門、單位 所屬 派駐地方的公共機(jī)構(gòu)。 （四）統(tǒng)計方式 本 制度采取全面調(diào)查統(tǒng)計方式。 （一）公共機(jī)構(gòu)的定義 《中華人民共和國節(jié)約能源法》第五節(jié)第四十七條、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》第一章第二條中明確 規(guī)定 ，公共機(jī)構(gòu) 是 指全部或者部分使用財政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。 事業(yè)單位包括全部或部分使用財政性資金的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位及國家機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位。 （二）公共機(jī)構(gòu)的確定方法 各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等全部屬于公共機(jī)構(gòu) 。 事業(yè)單位和團(tuán)體組織中屬全額撥款、差額補(bǔ)貼 使用財政性資金 的單位屬公共機(jī)構(gòu)。 34 三、職責(zé)分工 全國公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作在國管局的統(tǒng)一部署下，由縣級以上各級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。 (一 )國管局負(fù)責(zé)全國公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作。 (二 )中央國家機(jī)關(guān)各部門、各單位，全國人大機(jī)關(guān)、全國政協(xié)機(jī)關(guān)、各民主黨派中央機(jī)關(guān)的能源資源消耗統(tǒng)計工作由國管局負(fù)責(zé)。其中海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、郵政局、地震局、氣象局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等系統(tǒng)，交通運(yùn)輸部、人民銀行、民航局、海洋局、測繪局等部門負(fù)責(zé)本部門、本單位所屬派駐地方的公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作。包括制定統(tǒng)計調(diào)查實(shí)施方案 、 部署統(tǒng)計工作，發(fā)放統(tǒng)計軟件和報表 ， 開展統(tǒng)計培訓(xùn)，審核、匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù) ， 編制統(tǒng)計工作報告并報送上級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。 （一）基礎(chǔ)表 《公共機(jī)構(gòu)基本信息》（國管節(jié)能基 1 表） 《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況》（國管節(jié)能基 2 表） （二）綜合表 《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況》（國管節(jié)能綜 1 表） 《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計行政區(qū)域匯總 情況》（國管節(jié)能綜 2表） 《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況》（國管節(jié)能綜 3 表） （三）報送要求 統(tǒng)計制度要求按期逐級報送，報送周期分為月報、季報、半年報和年報。 報送國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的相關(guān)要求在統(tǒng)計制度附錄二《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計實(shí)施方案》中已明確 （ 見表一 ） 。 37 表一： 報表目錄 表號 表名 報告 期別 填報范圍 報送單位 報送日期及方式 1 公共機(jī)構(gòu) 基本信息 季報 中央國家機(jī)關(guān)各部門、各單位，全國人大機(jī)關(guān)，全國政協(xié)機(jī)關(guān)、 各民主黨派中央機(jī)關(guān) 國務(wù)院機(jī)關(guān) 事務(wù)管理局 次季度的前 20 日內(nèi)，按季分月填寫 網(wǎng)絡(luò)報送 2 公共機(jī)構(gòu) 能源資源 消耗狀況 季報 中央國家機(jī)關(guān)各部門、各單位，全國人大機(jī)關(guān)，全國政協(xié)機(jī)關(guān)、 各民主黨派中央機(jī)關(guān) 國務(wù)院機(jī)關(guān) 事務(wù)管理局 次季度的前 20 日內(nèi)，按季分月填寫 網(wǎng)絡(luò)報送 3 公共機(jī)構(gòu) 能源資源 消耗統(tǒng)計 部門匯總 情 況 季報 中央級公共機(jī)構(gòu) 國務(wù)院機(jī)關(guān) 事務(wù)管理局 次季度的前 30 日內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)報送 年報 中央級公共機(jī)構(gòu) 國務(wù)院機(jī)關(guān) 事務(wù)管理局 次年 2 月 28 日前， 網(wǎng)絡(luò)和紙質(zhì)報送 4 公共機(jī)構(gòu) 能源資源 消耗統(tǒng)計 行政區(qū)域 匯總情況 年報 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)的機(jī)構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門 國務(wù)院機(jī)關(guān) 事務(wù)管理局 次年 4 月 30 日前， 網(wǎng)絡(luò)和紙質(zhì)報送 5 公共機(jī)構(gòu) 能源資源 消耗統(tǒng)計 分 類匯總 情 況 年報 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)的機(jī)構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門 國務(wù)院機(jī)關(guān) 事務(wù)管理局 次年 4 月 30 日前， 網(wǎng)絡(luò)和紙質(zhì)報送 說明：以上報表目錄中明確了報送國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的周期、范圍、時間和方式；報送縣級以上地方各級管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)和各部門的周期、范圍、時間和方式自行確定。報送時， 單位 名稱上 加 蓋 公 章后報表生效。 組織機(jī)構(gòu)代碼 按照國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機(jī)構(gòu)代碼證填寫 ， 可從本單位人事管理部門或綜合事務(wù)管理部門查詢獲取。 例如：北京協(xié)和醫(yī)院：北京市東城區(qū)帥府園 1號 郵編： 100730 電話號碼、傳真號碼、電子信箱 填寫各公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計負(fù)責(zé)人辦公電話、傳真號碼及電子信箱。 單位性質(zhì) 應(yīng)填寫公共機(jī)構(gòu)分類代碼，事業(yè)單位應(yīng)填寫 3 位代碼。各公共機(jī)構(gòu) 要嚴(yán)格 對應(yīng)本單位行業(yè)類別查詢 并 填寫。 （ 1） 辦公區(qū)域內(nèi)的值班和 工 勤人員的值班室、休息室等， 且 能耗費(fèi)用 由 本單位支付的建筑面積應(yīng)計入。 （ 3） 合署辦公 的 公共機(jī)構(gòu)，除本單位辦公直接使用的建筑面積 外 ，其分?jǐn)偛糠值墓矃^(qū)域建筑面積應(yīng)計入。 （ 5） 能耗費(fèi)用由使用者本人支付的宿舍、住宅建筑面積不計入。 用能人數(shù) 公共機(jī)構(gòu)用能人數(shù)主要指統(tǒng)計周期內(nèi)的平均用能人數(shù)，包括在崗在編（注冊）人員和各類編外工作人員。 （ 2） 各類學(xué)校和擔(dān)負(fù)培訓(xùn)任務(wù)的公共機(jī)構(gòu)用能人數(shù) ， 指統(tǒng)計周期內(nèi)的在崗在編人員和長期聘（借）用的編外工作人員和 工 勤人員，及注冊（登記）在校的學(xué)生（員）等 平均用能人數(shù) 。 2020 年 8月份，教職員工和公勤、保障人員有 200人仍在校工作，另學(xué)校的組織了 300 人的課外培訓(xùn)班。該校第三季度（每月暫按 30 日計）用能人數(shù)的計算方法為： 第一步： 8月份用能人數(shù)情況： A=（ 200人﹢ 300人） 60 日 =【 30000人日】 第三步：該學(xué)校第三季度用能人數(shù)： C=【 A﹢ B】247。 （ 3） 各級醫(yī)院、干休所及各類提供食 宿的社會福利院（所）等公共機(jī)構(gòu)的用能人數(shù) ， 指統(tǒng)計周期內(nèi)的在崗在編人員和長期聘（借）用的編外工作人員、 工 勤人員及 接受醫(yī)療 等服務(wù)的人員等平均用能人數(shù)。 43 公車數(shù)量 （ 1） 公車數(shù)量 ， 指統(tǒng)計周期內(nèi)屬于本單位公務(wù)活動使用的所有公車數(shù)量。 （ 2） 公車編 制數(shù)量 ， 指 有關(guān)主管部門核 定的配 置 數(shù)量。 統(tǒng)計負(fù)責(zé)人指本單位 負(fù)責(zé) 節(jié)能工作 的 處（科、室）領(lǐng)導(dǎo)。 （四）填報 主體 本表填報主體 是所有公共機(jī)構(gòu)。 例如：在中央國家機(jī)關(guān)中，教育部應(yīng)按季分月向國管局報送基礎(chǔ)表； 北京大學(xué)應(yīng)按季 分月報送教育部基礎(chǔ)表； 北大附屬醫(yī)院也應(yīng)按季分月向北京大學(xué)報送 基礎(chǔ) 表。報送時， 單位 名稱上 加 蓋 公 章后報表生效。 （二）表格部分 能耗量 和費(fèi)用從能源資源供應(yīng)部門出具的 有效 票據(jù)或從計量裝置上讀取、采集。 水耗數(shù)據(jù) 自來水 消耗數(shù)據(jù) 從自來水供應(yīng)部門獲??； 有 自備井水 的 ，按照自備井實(shí)際水消耗情況獲得水耗數(shù)據(jù)。 煤耗數(shù)據(jù) 采取逐戶調(diào)查各用戶煤消耗量，然后累加獲得煤耗總量。 集中供熱耗熱量數(shù)據(jù) 已安裝熱量計量裝置的，通過計量表讀 數(shù) 獲取數(shù)據(jù)，未安裝的不需填寫。 公共機(jī)構(gòu)合署辦公區(qū)的能源資源消耗數(shù)據(jù) 已安裝能源資源消耗分戶計量裝置的，由各公共機(jī)構(gòu)分戶采集、填報。 （三）表尾部分 單位負(fù)責(zé)人指本單位主管節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)。 統(tǒng)計員指本單位具體負(fù)責(zé)能耗統(tǒng)計工作的人員。 （五）報送要求 《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況》由各公共機(jī)構(gòu)按期填寫，由單位負(fù)責(zé)人審核并加蓋單位公章后，與《公共機(jī)構(gòu)基本信息表》一起報送同級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)或上一級主管部門。 部門名稱 匯總代碼 建筑面積（平方米） 用能人數(shù) 編制人數(shù) 公車數(shù)量 （輛） 電 水 ? 編制數(shù)量（輛） 汽油車輛（輛） 柴油車輛（輛） 消耗量 （萬千瓦時） 費(fèi) 用 （萬元） 消耗量 （萬立方米） 費(fèi) 用