【正文】 滿足水土保持要求。圖42：路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖水土保持功能評(píng)價(jià)：路面橫坡和路面排水設(shè)施使道路形成了比較完整的排水系統(tǒng)，不僅確保路基穩(wěn)固、路基干燥，保障公路行車安全，而且更重要的是可以有效保持水土。建議對(duì)站址邊坡采用灌草結(jié)合的方式，更好地防止土壤侵蝕，穩(wěn)固邊坡，同時(shí)起到美化作用。灌木推薦大葉黃楊、夾竹桃、胡枝子等，草種選用百喜草、狗牙根等。表44 主體工程具有水保功能的工程量項(xiàng) 目單位工程量排水工程（排）水溝m3330站區(qū)排水管網(wǎng)m350邊坡防護(hù)m3640綠化工程站址及進(jìn)站道路綠化hm2 綜合評(píng)價(jià)（1）項(xiàng)目選址及制約性因素分析與評(píng)價(jià)根據(jù)項(xiàng)目主體設(shè)計(jì)報(bào)告，推薦站址較比選站址地形條件要好，并得到了當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的同意。因此，推薦線路從水土保持角度分析，無明顯制約因素。從水土流失的成因分析，上述施工活動(dòng)是最易產(chǎn)生水土流失的因子，工期安排是否合理直接決定了可能發(fā)生的水土流失量，主體工程安排上述施工活動(dòng)在非雨季進(jìn)行是十分有必要的，也是合理的。建筑物基礎(chǔ)采用管樁基礎(chǔ)，土方開挖量很小，只要做好施工期的臨時(shí)防護(hù)措施，水土流失現(xiàn)象能得到有效的控制。 水土保持總體規(guī)劃水土保持措施由工程措施和非工程措施組成，工程措施包括土建工程和植物工程措施，土建工程主要包括攔擋工程、邊坡防護(hù)、排水工程、土地整治及部分臨時(shí)性的防護(hù)措施，植物工程措施主要是針對(duì)施工后期或運(yùn)行期可能產(chǎn)生的水土流失進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)或防護(hù)；非工程措施是指施工組織、管理等。詳見防治措施體系框圖43。剝離的表土集中堆放施工場(chǎng)地一角，剝離表土堆放原則為：不堆放在徑流匯集處，不影響施工作業(yè)，可選擇在總平面布置中無建筑物的空地區(qū)域。經(jīng)計(jì)算，需要袋土72m3。經(jīng)計(jì)算，需要袋土30m3。主體工程設(shè)計(jì)中，對(duì)填方邊坡采用草皮護(hù)坡的方式防護(hù)，并采取漿砌石排水溝疏導(dǎo)坡面來水。計(jì)劃在道路填方坡腳處砌攔擋墻，表土裝袋，攔擋斷面采用寬高＝。站址區(qū)水土保持工程量見表45。表45 站址區(qū)水土保持措施工程量統(tǒng)計(jì)表項(xiàng)目名稱單位工程量編織土袋m3160 施工場(chǎng)地區(qū) （1）排水工程施工場(chǎng)地區(qū)包括臨時(shí)施工機(jī)構(gòu)、預(yù)制場(chǎng)等用地，地勢(shì)較為平坦，經(jīng)簡(jiǎn)單平整后便可使用。為便于后期恢復(fù)，選擇土質(zhì)排水溝，夯實(shí)溝底后不加襯砌，采用矩形斷面。（2）土地整治 施工結(jié)束，應(yīng)對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行土地整治。占用園地的，整治恢復(fù)后歸還當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，；占用草地的，撒播草籽恢復(fù)植被，可選用百喜草、狗牙根等。表46 施工場(chǎng)地防治區(qū)工程量統(tǒng)計(jì)表項(xiàng)目名稱單位工程量排水溝土方開挖m386園地恢復(fù)hm2撒播草籽hm2全面整地hm2 塔基區(qū) 本方案對(duì)于34個(gè)鐵塔基礎(chǔ)施工時(shí)，提出如下防治措施：（1）表土剝離防治表層土壤是經(jīng)過熟化的土壤，其中的水、肥、氣、熱條件更適合作物的生長(zhǎng)，在塔基施工前，先將塔基位表土剝離，單個(gè)塔基約剝表土7m3，塔基共剝離表土238m3。表土剝離后，全部直接裝入編織袋，用來砌筑臨時(shí)攔擋墻。典型設(shè)計(jì)圖見附圖6。為防止棄土棄渣的流失，本方案將塔基內(nèi)存放的多余土方采取攔擋措施和綠化措施，綠化措施主要采用撒播草籽的形式。對(duì)于塔基區(qū)臨時(shí)占地，施工結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理施工場(chǎng)地，占用園地的，土地整治后歸還當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，；占用草地的，撒播草籽恢復(fù)植被，可選用百喜草、狗牙根等。表47 塔基區(qū)水土保持措施工程量統(tǒng)計(jì)表名 稱單位工程量編織土袋m3440人工整地hm2撒播草籽hm2園地恢復(fù)hm2 牽張場(chǎng)地區(qū)牽張場(chǎng)地一般選擇租用較為平坦的場(chǎng)地，施工結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理施工場(chǎng)地。工程量見表48。表49 本方案新增水土保持工程量項(xiàng)目工程名稱單位工程量變電站站址區(qū)編織土袋m3160施工場(chǎng)地區(qū)排水溝土方開挖m386全面整地hm2園地恢復(fù)hm2輸電線路塔基區(qū)編織土袋m3440人工整地hm2撒播草籽hm2園地恢復(fù)hm2牽張場(chǎng)地區(qū)人工整地hm2撒播草籽hm2園地恢復(fù)hm2 水土保持措施實(shí)施進(jìn)度安排 實(shí)施進(jìn)度安排原則 根據(jù)水土保持 “三同時(shí)”制度，水土保持方案應(yīng)與主體工程同步實(shí)施。 實(shí)施進(jìn)度安排限于主體工程尚處于可行性研究階段，本方案不能作出詳盡的安排，根據(jù)以上原則，初步安排見表410。（1）水土保持監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，適時(shí)、適地監(jiān)測(cè)有利于正確分析評(píng)價(jià)水土保持方案的設(shè)計(jì)、實(shí)施效果，并依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)補(bǔ)充和完善相應(yīng)的水土保持措施，實(shí)現(xiàn)方案提出的防治目標(biāo)，從而保障工程的正常運(yùn)行和防治水土流失。因此，通過對(duì)施工不同階段和不同部位的水土流失情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，能夠更好地掌握水土流失變化情況，為水土保持設(shè)施進(jìn)一步完善和發(fā)揮作用提供依據(jù)。（4）工程水土保持監(jiān)測(cè)結(jié)果，可為水行政主管部門水土保持設(shè)施驗(yàn)收提供依據(jù)。監(jiān)測(cè)中應(yīng)堅(jiān)持以下四條原則：（1）科學(xué)配置。監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)應(yīng)科學(xué)、合理、規(guī)范，具有代表性；（3）因地制宜。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)地表擾動(dòng)大的區(qū)域以及環(huán)境敏感點(diǎn)。 監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)原則及監(jiān)測(cè)點(diǎn)的選擇監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)原則為：選擇水土流失較大的位置，如高填地段；水土流失造成的危害較大的區(qū)域，如靠近農(nóng)田、水庫(kù)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等地段；具有典型代表性的地段。 監(jiān)測(cè)內(nèi)容及方法(1) 背景監(jiān)測(cè)：實(shí)地調(diào)查分析，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)產(chǎn)生水土流失的自然因素和社會(huì)因素以及水土流失類型、面積、流失量、危害等進(jìn)行實(shí)地調(diào)查；結(jié)合已有資料，分析項(xiàng)目區(qū)植被覆蓋度、已有水保設(shè)施所起的作用，為編制本方案的水土流失預(yù)測(cè)提供科學(xué)依據(jù)；(2) 水土流失量監(jiān)測(cè)：通過觀測(cè)坡面侵蝕溝的數(shù)量、寬度、深度和長(zhǎng)度，確定工程建設(shè)期產(chǎn)生的水土流失量；(3) 擾動(dòng)地表植被面積監(jiān)測(cè)：通過收集資料結(jié)合調(diào)查分析，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)植被破壞情況以及所造成的水土流失和對(duì)周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響、各重點(diǎn)區(qū)域的侵蝕程度等；(4) 水保設(shè)施的功能及效益監(jiān)測(cè)：主體工程的建設(shè)、運(yùn)行期等不同時(shí)段對(duì)主體工程設(shè)計(jì)中具有水保功能的工程和水保設(shè)施的實(shí)施及運(yùn)行情況，以及各項(xiàng)水保措施完成后產(chǎn)生的效益（包括生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等）進(jìn)行監(jiān)測(cè)，如植物措施的成活率和生長(zhǎng)情況、覆蓋率等。表51：水土保持監(jiān)測(cè)規(guī)劃表施工時(shí)段施工區(qū)監(jiān)測(cè)內(nèi)容監(jiān)測(cè)方法監(jiān)測(cè)頻次施工前期整個(gè)項(xiàng)目區(qū)植被狀況、水土流失背景值、土壤侵蝕方式、水土保持設(shè)施和質(zhì)量普查、抽樣監(jiān)測(cè)1次施工期變電站區(qū)(站址、施工場(chǎng)地)水土流失量、護(hù)坡工程效果、土地整治工程效果、水土保持設(shè)施和質(zhì)量、植被生長(zhǎng)情況巡查法雨季每2月1次，枯季每3月1次輸電線路（塔基）水土流失量、水土保持設(shè)施和質(zhì)量、土地整治效果、植被情況巡查法雨季每2月1次，枯季每3月1次運(yùn)行期整個(gè)項(xiàng)目區(qū)水土流失量、護(hù)坡工程效果、土地整治工程效果、水土保持設(shè)施和質(zhì)量、植被生長(zhǎng)情況巡查法雨季結(jié)束后1次 監(jiān)測(cè)成果監(jiān)測(cè)成果必須符合水土保持有關(guān)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范要求。在填寫表格和文字?jǐn)⑹鰰r(shí)，必須按照水土保持防治責(zé)任分區(qū)填寫和敘述，即每一個(gè)責(zé)任分區(qū)填寫一套表格或文字?jǐn)⑹?。將監(jiān)測(cè)成果按業(yè)主和水行政主管部門要求，制定月、季度報(bào)表和年度總結(jié)，并提交業(yè)主和上報(bào)水行政主管部門，作為水土保持工程驗(yàn)收的重要依據(jù)。監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)送建設(shè)單位和當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T，并做為監(jiān)督檢查和驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的依據(jù)之一。 編制依據(jù)水土保持工程投資估算以水利部水總【2003】67號(hào)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程概（估）算編制規(guī)定》、電力工程相關(guān)文件作為估算編制的指導(dǎo)原則。 基礎(chǔ)價(jià)格編制(1) 人工工資：與主體工程一致，采用綜合單價(jià) 。(3) 次要材料預(yù)算價(jià)格與主體工程一致，不足部分參考廣東地區(qū)近期同類工程價(jià)格。(5) 植物價(jià)格：調(diào)查地方市場(chǎng)價(jià)。 費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)(1) 其它直接費(fèi)：均按計(jì)費(fèi)直接費(fèi)的2%計(jì)算。(3) 間接費(fèi)：工程措施按計(jì)費(fèi)直接工程費(fèi)的5%計(jì)算，植物措施按計(jì)費(fèi)直接費(fèi)的3%計(jì)算，土地整治工程按計(jì)費(fèi)直接費(fèi)的3%計(jì)算。(5) 稅金：本工程不在市區(qū)、縣城內(nèi)，綜合稅率為直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、%。 項(xiàng)目劃分及費(fèi)用構(gòu)成根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（SL20498）的規(guī)定，水土保持投資估算劃分為工程措施、植物措施、施工臨時(shí)工程、獨(dú)立費(fèi)用等四個(gè)部分。(2) 植物措施按設(shè)計(jì)提供的各單項(xiàng)工程量乘以工程量系數(shù)，再乘以估算單價(jià)計(jì)算，合計(jì)各項(xiàng)目后為該單項(xiàng)工程的估算投資。(3) 臨時(shí)措施按設(shè)計(jì)提供的各單項(xiàng)臨時(shí)工程量乘以估算單價(jià)計(jì)算，其他臨時(shí)工程為新增工程措施和植物措施之和的2%。2) 建設(shè)單位管理費(fèi)：按第一至第三部分之和的2%計(jì)算。4)水土保持監(jiān)測(cè)費(fèi)：%計(jì)算，但本工程線路長(zhǎng)，根據(jù)工程實(shí)際需要，需要監(jiān)測(cè)費(fèi)8萬元。(5) 預(yù)備費(fèi)只計(jì)列基本預(yù)備費(fèi)。預(yù)備費(fèi)中價(jià)差預(yù)備費(fèi)為零。(7) 水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估報(bào)告編制費(fèi)按水利部司局函保監(jiān)(2005)22號(hào)文并結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況按8萬元計(jì)。詳見表61。 防治效果及效益分析 防治效果分析。表63 工程防治效果計(jì)算依據(jù) 項(xiàng)目名稱單位計(jì)算公式或依據(jù)計(jì)算結(jié)果工程占地面積hm2擾動(dòng)地表面積hm2防治責(zé)任范圍面積hm2水土保持措施面積hm2擾動(dòng)土地治理率％(水保措施防治面積＋永久建筑物面積＋水面面積)/擾動(dòng)地表面積99治理度％水保措施防治面積/造成水土流失面積96施工期水土流失總量t減少水土流失總量t總流失量－采取措施后流失量實(shí)際攔渣量t總棄渣量－治理后流失量－攔渣率％實(shí)際攔渣量/棄渣總量－侵蝕模數(shù)允許值t/500控制比侵蝕模數(shù)目標(biāo)值/允許值可綠化面積hm2責(zé)任范圍面積永久建筑物面積植被恢復(fù)系數(shù)%植物措施面積/可綠化面積98林草植被覆蓋率%植物措施面積/責(zé)任范圍面積52通過本方案報(bào)告書的實(shí)施，本項(xiàng)目防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失得到有效控制，防治效果分析見表64。 社會(huì)效益水土保持方案實(shí)施后，工程水土流失防治責(zé)任范圍內(nèi)得到有效防護(hù)，減輕對(duì)周圍農(nóng)田、經(jīng)濟(jì)作物區(qū)的影響，避免河道淤埋（塞），保證主體工程的運(yùn)行及城市排澇安全，為該項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的起到積極作用。水土保持措施在主體工程區(qū)、施工場(chǎng)地、塔基區(qū)等區(qū)域的實(shí)施和運(yùn)行，將產(chǎn)生明顯的保水、保土效益，有利于當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的改善，使其生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)方向發(fā)展。另一方面，水保措施的實(shí)施，減少環(huán)境污染、美化環(huán)境，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。 思想認(rèn)識(shí)加強(qiáng)宣傳，提高建設(shè)施工單位對(duì)水土保持工作的認(rèn)識(shí)，明確承包商防治水土流失的責(zé)任，發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)水土保持的監(jiān)督。將水土流失防治目標(biāo)按年度分解，納入項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人的年度責(zé)任目標(biāo)考核中，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，限期治理。水保監(jiān)督檢查人員應(yīng)依法按照本工程建設(shè)進(jìn)度，定時(shí)前往現(xiàn)場(chǎng)檢查各項(xiàng)水保措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。建立水保方案年檢制度，檢查落實(shí)當(dāng)年完成的水土流失治理工程量和投資總額，若發(fā)現(xiàn)未完成當(dāng)年的治理任務(wù)，應(yīng)提出整改意見，追加下一年度的治理任務(wù)。水土保持列入工程招標(biāo)合同條例中，施工中推行施工項(xiàng)目（工程）單位法人責(zé)任制。