【正文】 供教科書(shū)并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。 　　第四十五條　地方各級(jí)人民政府在財(cái)政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列。 　　第四十六條　國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，加大一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和規(guī)范義務(wù)教育專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，支持和引導(dǎo)地方各級(jí)人民政府增加對(duì)義務(wù)教育的投入。 　　第四十七條　國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)立專項(xiàng)資金，扶持農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育。 　　第四十九條　義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定用于義務(wù)教育；任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，不得向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用。編輯本段第七章　法律責(zé)任　　第五十一條　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府違反本法第六章的規(guī)定，未履行對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障職責(zé)的，由國(guó)務(wù)院或者上級(jí)地方人民政府責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 　　第五十三條　縣級(jí)以上人民政府或者其教育行政部門有下列情形之一的，由上級(jí)人民政府或者其教育行政部門責(zé)令限期改正、通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分： 　?。ㄒ唬W(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校的； 　?。ǘ└淖兓蛘咦兿喔淖児k學(xué)校性質(zhì)的。 　　第五十四條　有下列情形之一的，由上級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府教育行政部門、財(cái)政部門、價(jià)格行政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分： 　?。ㄒ唬┣终?、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的； 　?。ǘ┫?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用的。 　　第五十六條　學(xué)校違反國(guó)家規(guī)定收取費(fèi)用的，由縣級(jí)人民政府教育行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 　　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和教科書(shū)審查人員參與或者變相參與教科書(shū)編寫的，由縣級(jí)以上人民政府或者其教育行政部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限責(zé)令限期改正，依法給予行政處分；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。 　　第五十八條　適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無(wú)正當(dāng)理由未依照本法規(guī)定送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門給予批評(píng)教育，責(zé)令限期改正。 　　第六十條　違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第六十二條　社會(huì)組織或者個(gè)人依法舉辦的民辦學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育的，依照民辦教育促進(jìn)法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；民辦教育促進(jìn)法未作規(guī)定的，適用本法。編輯本段應(yīng)運(yùn)而生　　1985年5月　《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》提出，我們完全有必要也有可能把實(shí)行九年制義務(wù)教育當(dāng)作關(guān)系民族素質(zhì)提高和國(guó)家興旺的大事，突出地提出來(lái)，動(dòng)員全黨、全社會(huì)和全國(guó)各族人民，用最大的努力，積極地、有步驟地予以實(shí)施。 　　1986年4月2日　李鵬在第六屆全國(guó)人大四次會(huì)議上作關(guān)于《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法(草案)》的說(shuō)明時(shí)指出，我們國(guó)家迫切需要制訂義務(wù)教育法，九年制義務(wù)教育。義務(wù)教育法的制定標(biāo)志著我國(guó)基礎(chǔ)教育發(fā)展到一個(gè)新階段。 　　1986年6月26日　國(guó)家教委、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、勞動(dòng)人事部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施義務(wù)教育法若干問(wèn)題的意見(jiàn)》。　 　　2003年　在十屆人大一次會(huì)議上，有近600名代表強(qiáng)烈要求修訂義務(wù)教育法。有近1/4人大代表連續(xù)3年為一部法律的修訂提出議案，這在全國(guó)人民代表大會(huì)的歷史上是罕見(jiàn)的。 　　2004年6月　教育部將《義務(wù)教育法》的修訂送審稿報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批。 　　2005年3月　十屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，21位全國(guó)人大代表領(lǐng)銜提出了修改《義務(wù)教育法》的議案。編輯本段盛世修法　　2005年8月18日19日，21名領(lǐng)銜提出修訂《義務(wù)教育法》議案的全國(guó)人大代表，與國(guó)務(wù)院法制辦、教育部、財(cái)政部的有關(guān)人士及部分專家學(xué)者一起座談，主要就由教育部起草、國(guó)務(wù)院法制辦三易其稿后最終形成的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法（修訂）（征求意見(jiàn)稿）》展開(kāi)討論。 　　2006年2月25日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議舉行，義務(wù)教育法（修訂草案）首次提交審議。 　　2006年6月29日，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)了新義務(wù)教育法。新修訂的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》于2006年9月1日實(shí)施。新的法律法規(guī)見(jiàn)中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法】 　　第一條 為了發(fā)展基礎(chǔ)教育，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)憲法和我國(guó)實(shí)際情況，制定本法。省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展?fàn)顩r，確定推行義務(wù)教育的步驟。 　　第四條 國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。條件不具備的地區(qū)，可以推遲到七周歲入學(xué)。招收少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校，可以用少數(shù)民族通用的語(yǔ)言文字教學(xué)。在普及初等教育的基礎(chǔ)上普及初級(jí)中等教育。 　　第八條 義務(wù)教育事業(yè)，在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理。 　　第九條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置小學(xué)、初級(jí)中等學(xué)校，使兒童、少年就近入學(xué)。國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)力量，在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一管理下，按照國(guó)家規(guī)定的基本要求，舉辦本法規(guī)定的各類學(xué)校。 　　第十條 國(guó)家對(duì)接受義務(wù)教育的學(xué)生免收學(xué)費(fèi)。 　　第十一條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人必須使適齡的子女或者被監(jiān)護(hù)人按時(shí)入學(xué)，接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。禁止任何組織或者個(gè)人招用應(yīng)該接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年就業(yè)。國(guó)家用于義務(wù)教育的財(cái)政撥款的增長(zhǎng)比例，應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)。國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)，予以補(bǔ)助。 國(guó)家在師資、財(cái)政等方面，幫助少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育。 國(guó)家建立教師資格考核制度，對(duì)合格教師頒發(fā)資格證書(shū)。國(guó)家鼓勵(lì)教師長(zhǎng)期從事教育事業(yè)。國(guó)家保障教師的合法權(quán)益，采取措施提高教師的社會(huì)地位，改善教師的物質(zhì)待遇，對(duì)優(yōu)秀的教育工作者給予獎(jiǎng)勵(lì)。 　　第十五條 地方各級(jí)人民政府必須創(chuàng)造條件，使適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育。對(duì)招用適齡兒童、少年就業(yè)的組織或者個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予批評(píng)教育，責(zé)令停止招用；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處罰款、責(zé)令停止?fàn)I業(yè)或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。禁止侮辱、毆打教師，禁止體罰學(xué)生。對(duì)違反第一款、第二款規(guī)定的，根據(jù)不同情況，分別給予行政處分，行政處罰；造成損失的，責(zé)令賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法。編輯本段新義務(wù)教育法修改的主要特點(diǎn)　　這次義務(wù)教育法的修訂，首先決策過(guò)程十分民主化，社會(huì)各界廣泛參與：全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院法制辦、教育部組織的相關(guān)研討會(huì)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)。自始至終，新法中教育公平的理念非常彰顯明確。比如第53條規(guī)定，對(duì)于將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校、改變或者變相改變公辦學(xué)校性質(zhì)的做法都要給予相應(yīng)處罰。編輯本段新義務(wù)教育法三項(xiàng)特征六大亮點(diǎn)　　新《義務(wù)教育法》的頒布和施行，對(duì)于保障少年兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利，提高全民族的素質(zhì)，實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略，對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議6月29日通過(guò)了新修訂的義務(wù)教育法。 　　20多年前《義務(wù)教育法》的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)義務(wù)教育走上了法治化軌道。然而，由于社會(huì)轉(zhuǎn)型等諸多因素，義務(wù)教育推行過(guò)程中也出現(xiàn)了一些亟待解決的問(wèn)題，這是此次義務(wù)教育法修訂的時(shí)代背景。 　　比如群眾反映強(qiáng)烈的教育亂收費(fèi)、上學(xué)貴問(wèn)題，其中固然有部分學(xué)校片面逐利等原因，但財(cái)政投入不足以及政府部門監(jiān)管不力也是具有普遍性的原因?！?　　再比如群眾普遍不滿的教育資源分配不均衡、上學(xué)難問(wèn)題，其中可能有地區(qū)發(fā)展不平衡等原因，但確保教育改革發(fā)展成果由全體公民共享卻是政府義不容辭的責(zé)任，特別是像義務(wù)教育這樣的公益事業(yè)，更當(dāng)如此。 　　受教育權(quán)是現(xiàn)代社會(huì)每一個(gè)公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。制定義務(wù)教育法，實(shí)施義務(wù)教育法，正是國(guó)家和政府履行這種義務(wù)、落實(shí)公民權(quán)利的必由之路。采取各種有效措施確保每一個(gè)適齡兒童入學(xué)接受規(guī)定年限的學(xué)校教育，是現(xiàn)代政府不容推辭的責(zé)任和義務(wù)。在現(xiàn)代社會(huì)，通過(guò)實(shí)施義務(wù)教育，普遍提高公民文化素質(zhì)已經(jīng)成為各國(guó)政府的共識(shí)。多方面研究表明，國(guó)民的高水平教育對(duì)于個(gè)人和整個(gè)社會(huì)都具有可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，推進(jìn)自主創(chuàng)新，要變?nèi)丝诖髧?guó)優(yōu)勢(shì)為人力資源大國(guó)優(yōu)勢(shì)，我們就必須確保九年制義務(wù)教育的貫徹落實(shí)。 　　正是因?yàn)闇?zhǔn)確把握了義務(wù)教育中“義務(wù)”二字的科學(xué)內(nèi)涵，此次的新義務(wù)教育法才能亮點(diǎn)頻現(xiàn)；同樣，也只有正確理解這“義務(wù)”二字的涵義，新修訂的義務(wù)教育法在實(shí)踐中才能確保真正的貫徹落實(shí)到位。這是義務(wù)教育的三個(gè)基本性質(zhì)。公益性和免費(fèi)性是聯(lián)系在一起的，孫霄兵說(shuō)，對(duì)農(nóng)村而言，從今年到明年要全部免除學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)，但是對(duì)城市而言，這還需要一個(gè)過(guò)程。現(xiàn)在國(guó)家就是要下決心解決這個(gè)問(wèn)題。義務(wù)教育是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國(guó)家必須予以保障的公益性事業(yè)。 國(guó)家建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證義務(wù)教育制度實(shí)施。孫霄兵說(shuō)，在新法中，從始至終強(qiáng)調(diào)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的義務(wù)教育，這個(gè)統(tǒng)一包括要制定統(tǒng)一的義務(wù)教育階段教科書(shū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)等等。 　　如修訂的義務(wù)教育第四條規(guī)定,凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。孫霄兵說(shuō)，讓適齡兒童、少年接受義務(wù)教育是學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)的義務(wù)。家長(zhǎng)不送學(xué)生上學(xué)，家長(zhǎng)要承擔(dān)責(zé)任；學(xué)校不接受適齡兒童、少年上學(xué)，學(xué)校要承擔(dān)責(zé)任；學(xué)校不提供相應(yīng)的條件，也要受到法律的規(guī)范。 　　首次明確義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi) 　　1986年頒布的義務(wù)教育法規(guī)定：“國(guó)家對(duì)接受義務(wù)教育的學(xué)生免收學(xué)費(fèi)”?！?2006年春季開(kāi)學(xué)時(shí)，西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段5000萬(wàn)學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)已經(jīng)免除；07年春季開(kāi)學(xué)時(shí)，免費(fèi)義務(wù)教育將推廣到中部和東部地區(qū)，惠及全國(guó)農(nóng)村所有的孩子。據(jù)了解，有關(guān)部門正在進(jìn)行調(diào)研，加快工作步驟，積極推動(dòng)、組織地方政府做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，力爭(zhēng)盡早實(shí)現(xiàn)全國(guó)所有城市義務(wù)教育不收雜費(fèi)的目標(biāo)。 　　以法律形式保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入 　　07年春季開(kāi)始實(shí)施的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制，此次以法律形式固定下來(lái)。 法律還規(guī)定：義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入實(shí)行國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府根據(jù)職責(zé)共同負(fù)擔(dān)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)的體制。 　　法律規(guī)定促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展 　　“不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校”“學(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班”——針對(duì)近年來(lái)義務(wù)教育發(fā)展中出現(xiàn)的“擇校熱”等新問(wèn)題，義務(wù)教育法將促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為方向性要求確定下來(lái)。 　　學(xué)校亂收費(fèi)主管人員將受罰 　　教育亂收費(fèi)被人民群眾深惡痛絕。 教育亂收費(fèi)將承擔(dān)法律責(zé)任。學(xué)校以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益的，由縣級(jí)人民政府教育行政部門給予通報(bào)批評(píng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。法律規(guī)定，義務(wù)教育必須貫徹國(guó)家的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。 法律同時(shí)明確，國(guó)務(wù)院教育行政部門根據(jù)適齡兒童、少年身心發(fā)展的狀況和實(shí)際情況，確定教學(xué)制度、教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置，改革考試制度，并改進(jìn)高級(jí)中等學(xué)校招生辦法，推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育。社會(huì)公共文化體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)為學(xué)校開(kāi)展課外活動(dòng)提供便利。 法律規(guī)定，學(xué)校建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)生和教職工安全；學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)管理，及時(shí)消除隱患，預(yù)防發(fā)生事故；學(xué)校不得聘用曾經(jīng)因故意犯罪被依法剝奪政治權(quán)利或者其他不適合從事義務(wù)教育工作的人擔(dān)任工作人員；縣級(jí)以上地方人民政府定期對(duì)學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查，對(duì)需要維修、改造的，及時(shí)予以維修、改造