【正文】 全社會(huì)的一種迫切要求。城市綠化美化的好壞，是衡量城市文明程度高低的重要標(biāo)志，也是進(jìn)行招商引資、吸納人才、擴(kuò)大開放的重要有利條件。 檉柳、青海云杉苗木營(yíng)銷方案 營(yíng)銷方案、營(yíng)銷策略張掖市檉柳、青海云杉良種苗木繁育基地建成后，其苗木具有明顯的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，但也不排除市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，為使苗木占據(jù)市場(chǎng)主動(dòng)地位，應(yīng)采取的銷售策略是降低苗木成本、提高苗木質(zhì)量，并通過(guò)廣告宣傳，舉辦展銷會(huì)、定貨會(huì)等積極的市場(chǎng)引導(dǎo)措施來(lái)拓寬產(chǎn)品銷售空間。計(jì)劃本市銷售 60%，外銷 40%。另外對(duì)各級(jí)營(yíng)銷人員，要進(jìn)行各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷能力，為苗木銷售培養(yǎng)可靠有力的營(yíng)銷隊(duì)伍。 255 項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則和依據(jù) 項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表” 重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)工作全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神和中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)持以培育良種為本，生態(tài)優(yōu)先，生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則，立足當(dāng)前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，合理布局，突出重點(diǎn)，以林木良種的優(yōu)化，純化為目的，以定向培育良種、定向采種、科學(xué)調(diào)制、科學(xué)儲(chǔ)運(yùn)為手段，積極采用相應(yīng)措施，運(yùn)用先進(jìn)實(shí)用科技，加強(qiáng)檉柳、青海云杉苗木繁育基地的建設(shè)，不斷提高基地良種供種率和良種使用率，逐步建立起既滿足當(dāng)前用種需要、又適應(yīng)長(zhǎng)遠(yuǎn)供種要求的檉柳、青海云杉苗木繁育基地實(shí)現(xiàn)林木良種化、規(guī)范化、基地化、科學(xué)化，滿足全市乃至全省生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要。 項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)⑴ 中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》⑵《關(guān)于進(jìn)一步加快防沙治沙工作的決定》⑶ 甘肅省《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》⑷《張掖市關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》⑸《甘肅省林業(yè)發(fā)展“十一五” 和中長(zhǎng)期規(guī)劃 》⑹《張掖市林業(yè) “十一五” 及中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》⑺ 國(guó)家林業(yè)局《加快林木種苗發(fā)展意見(jiàn)》⑻ 國(guó)家林業(yè)局《林木種苗工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》⑼《林業(yè)科學(xué)和技術(shù)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》⑽《“十一五 ”林業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃 》⑾《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》GB—LY/T 1343—1999 ⑿《甘肅省林木種苗工程規(guī)劃》(2022 年—2022 年)6 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目承擔(dān)單位 建設(shè)地點(diǎn)張掖市甘州區(qū)東北郊濕地保護(hù)區(qū)、石崗墩干旱荒漠區(qū)。 27 建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：新建良種苗木繁育基地 400 畝，架設(shè)輸電線路 2 公里，打機(jī)井 1 眼，購(gòu)置作業(yè)用車 1 輛。 檉柳、青海云杉選育開展以檉柳屬植物為主的種質(zhì)資源調(diào)查，選擇不同品系進(jìn)行抗逆性測(cè)定試驗(yàn)，同時(shí)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)良品系，開展對(duì)比試驗(yàn)，在不同生境條件下選育良種進(jìn)行推廣。 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度建設(shè)期限 3 年(2022～2022)。2022 年完成 110 畝青海云杉、70 畝檉柳的良種苗木繁育基地建設(shè)。 287 主要生產(chǎn)技術(shù)方案瞄準(zhǔn)當(dāng)代具有高科技含量的技術(shù)成果，將高技術(shù)與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況結(jié)合，進(jìn)行組裝配套，合理應(yīng)用，重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)田間管理力度，建成集約化、規(guī)模化、高標(biāo)準(zhǔn)的快速繁殖生產(chǎn)、示范與推廣基地。冬茅圓錐形，淡褐色；葉四棱狀錐形；球果圓錐狀，幼球果紫紅色，直立，成熟時(shí)褐色；種子倒卵形，褐色，具翅；花期5月，球果9月成熟。分布于甘肅、寧夏、青海東部、內(nèi)蒙古中部。落葉灌木或小喬木；小枝纖弱，國(guó)柱狀；葉鱗片狀，抱莖；花小，無(wú)柄或具短柄，為側(cè)生或頂生的穗狀花序或總狀花序，白色或淡紅色；萼片和花瓣5，很少4；雄蕊4－10，離生；子房1室，基部為多少分裂的花盤所圍繞；花柱2－5，頂端擴(kuò)大；胚珠多數(shù)；果為一蒴果，3－5瓣裂；種子多數(shù)，微小，頂部有束毛。極耐鹽堿、沙荒地，根系發(fā)達(dá)，萌生力強(qiáng)，極耐修剪刈割。 苗木繁育技術(shù) 青海云杉采用拱頂型溫室和工廠化育苗生產(chǎn)線培育苗木，育苗種類以祁連山特有建群樹種為主，輔以生產(chǎn)市場(chǎng)需求緊缺的苗木。 營(yíng)養(yǎng)土配制森林土 30%、燒土 36%、過(guò)磷酸鈣 3%，硫酸亞鐵 1%，腐殖質(zhì)30%。 苗期管理 ⑴灌水：播種后要精心管護(hù)，每天早上噴水一次，噴水量以容器內(nèi)土壤整體濕潤(rùn)為宜，注意噴水不宜過(guò)多或過(guò)少，并調(diào)節(jié)種子發(fā)芽時(shí)溫室內(nèi)適宜的環(huán)境條件，以利幼苗出土。 ⑵間苗補(bǔ)苗：為了做到一穴一苗，多余的苗木要經(jīng) 1—2 次間苗；沒(méi) 30有苗的容器內(nèi)補(bǔ)植，間苗和補(bǔ)苗可同時(shí)進(jìn)行。 ⑷施肥：為了促進(jìn)苗木生長(zhǎng)，應(yīng)使用可容性肥料通過(guò)灌水系統(tǒng)添加。 苗木適應(yīng)性鍛煉容器苗經(jīng)過(guò)溫室培育，當(dāng)生長(zhǎng)至完整植株，適宜大田培育時(shí)，可進(jìn)行苗木適應(yīng)性鍛煉。 檉柳屬 采種、采穗紅柳采種對(duì)應(yīng)選擇生長(zhǎng)旺盛、花枝繁茂的植株，采收果實(shí)。由于果實(shí)陸續(xù)成熟、一個(gè)大圓錐花序上往往下面果已成熱，而上面還在開花，所以要邊熟邊采，待少數(shù)果實(shí)開裂和較多的果實(shí)變黃時(shí)，抓緊采集。去掉小枝等雜物，即可播種，要盡量早采早播。頭年采的種子到第二年春播時(shí)，發(fā)芽率比較低。由于，采種困難，隔年播種出苗率低；因此，一般不采用播種繁育，多采用扦插育苗。秋季隨采隨育苗、造林；春季育苗的須沙藏處理。前一年秋天采收紅柳健壯枝條沙土貯藏，翌年春采用 ABT、NAA 等生根粉不同濃度處理后的進(jìn)行扦插育苗，扦插后的管理措施主要是保濕、除草等，一般保苗 —3 萬(wàn)株/畝。該道工序雖說(shuō)簡(jiǎn)單，但若使用工具不當(dāng)，便會(huì)使紅柳的再生能力下降甚至死亡。⑵平茬間隔期和平茬方式一是看地類確定法：在高水位流沙上營(yíng)造的紅柳(如在地下水位5米左右的沙質(zhì)丘間低地上)，因其土壤濕潤(rùn)，養(yǎng)分易被植物吸收利用，平茬間隔期3—4年較為合適。在這種情況下，確定平茬間隔期的時(shí)候就應(yīng)區(qū)別對(duì)待。三是專用確定法：在兼顧生態(tài)效益的前提下，也可根據(jù)培育目的調(diào)節(jié)平茬間隔期。但無(wú)論是推遲或提前作業(yè)，切不可連年平 32茬或過(guò)期不平，否則紅柳的生長(zhǎng)將會(huì)受到抑制或死亡。在下年當(dāng)中，紅柳一般 4 月上旬開始萌芽，4 月中下旬開花，5 月中下旬種子成熟，6 月份生長(zhǎng)最快，7 月份生長(zhǎng)減弱，8 月下旬以后開始封頂逐步停止生長(zhǎng)，11 月中旬落葉。休眠期平茬，有益復(fù)生。此時(shí)正置農(nóng)活淡季，是紅柳平茬的良好季節(jié)。根據(jù)基地規(guī)模和生產(chǎn)的難易程度，確定基地勞動(dòng)人員定額為 18 人，其中管理人員 2 人，技術(shù)人員 6 人，管護(hù)人員 10 人。基地對(duì)研究與生產(chǎn)人員的素質(zhì)均有較高的要求，其中對(duì)從事容器育苗、種源實(shí)驗(yàn)工作的人員，要求必須是本專業(yè)人才，具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，或長(zhǎng)期從事育苗工作、有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，且經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)的工作人員。對(duì)季節(jié)工、臨時(shí) 33工根據(jù)雇用情況隨時(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)由基地技術(shù)人員負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在綠化局)，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、宣傳、計(jì)劃、組織、檢查、督促和資金安排等工作。 經(jīng)營(yíng)管理模式檉柳、青海云杉苗木繁育基地經(jīng)營(yíng)管理采用主任負(fù)責(zé)制，主任向上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)，保證基地科研試驗(yàn)、苗木生產(chǎn)的安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高基地效益和科技含量。主任將總?cè)蝿?wù)和目標(biāo)分配至分區(qū)負(fù)責(zé)人，分區(qū)負(fù)責(zé)人再具體落實(shí)到每個(gè)工作人員身上。 管護(hù)制度和措施 嚴(yán)格管護(hù)制度對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格的管護(hù)，建立檔案，制定生產(chǎn)管理措施、新技術(shù)應(yīng)用等措施。 嚴(yán)格苗木審驗(yàn)制度對(duì)苗木按照苗木標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級(jí)審驗(yàn)，堵絕有病蟲害、生長(zhǎng)不良等不合格苗木出售，確保苗木質(zhì)量。 采種基地管理機(jī)構(gòu)框圖張掖市綠化局苗木基地負(fù)責(zé)人苗木生產(chǎn)負(fù)責(zé)人 苗木技術(shù)負(fù)責(zé)人 銷售人員育苗人員 試驗(yàn)人員 359 環(huán)境保護(hù) 生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)基地建設(shè)對(duì)水資源無(wú)不良影響。項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)水資源產(chǎn)生不利影響。項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程，也可增加土壤有機(jī)質(zhì)和綜合肥力，使土壤向永續(xù)利用方向發(fā)展，基地建設(shè)對(duì)改善周圍的生態(tài)環(huán)境有利；項(xiàng)目雖屬采種、育苗性質(zhì)，但也為林業(yè)建設(shè)的范疇，其采穗圃與苗木繁育建設(shè)均屬林木培育，對(duì)周圍的環(huán)境改善與一般的林業(yè)工程有相同的促進(jìn)作用。只要按項(xiàng)目要求的技術(shù)要素組織生產(chǎn)，不需其它環(huán)保措施。其中田間工程為：平整新建 400 畝檉柳、青海云杉良種苗木繁育基地；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程為打井 1 眼，架設(shè)農(nóng)電線路 2km、購(gòu)置生產(chǎn)用車 1 輛。根據(jù)估算，本項(xiàng)目總投資為 萬(wàn)元。(詳見(jiàn)附表 2) 資金應(yīng)用與籌措平衡分析 資金應(yīng)用本項(xiàng)目資金的應(yīng)用為：固定資產(chǎn)投資 ；鋪墊流動(dòng)資金 萬(wàn)元；項(xiàng)目預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元。固定資產(chǎn)分年度投資為2022 年 萬(wàn)元、2022 年為 萬(wàn)元、2022 年為 萬(wàn)元。(詳見(jiàn)附表 3)11 財(cái)務(wù)估算和經(jīng)濟(jì)效益分析 財(cái)務(wù)估算 財(cái)務(wù)估算依據(jù)《林業(yè)項(xiàng)目可行性研究與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)手冊(cè)》 ；國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 ；國(guó)家的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、稅收及貸款利率等法規(guī)；項(xiàng)目區(qū)基本數(shù)據(jù)。( 見(jiàn)附表 5)張掖市檉柳、青海云杉良種苗木繁育基地生產(chǎn)的沙冬青種苗，從建設(shè)期第一年開始播種繁育，第二年開始出圃；檉柳屬植物從第一年良種繁育 38區(qū)進(jìn)行扦插繁育，種源收集區(qū)進(jìn)行栽植，為良種繁育區(qū)提供優(yōu)質(zhì)穗條，良種繁育區(qū)種苗第二年出圃；其它針葉樹種第一年栽植，第五年出圃，即第五年可達(dá)產(chǎn)。因此，不在考慮征地費(fèi)用。其中，生產(chǎn)成本 萬(wàn)元；管理費(fèi)用 0 萬(wàn)元；銷售費(fèi)用 萬(wàn)元。在總成本費(fèi)用中，固定成本為工資及福利、折舊及攤銷、維修費(fèi)、管理費(fèi)及財(cái)務(wù)費(fèi)用。經(jīng)營(yíng)成本為生產(chǎn)總成本減去折舊攤銷和每年財(cái)務(wù)費(fèi)用。計(jì)算得出：折舊及攤銷每年為 萬(wàn)元。 39 財(cái)務(wù)效益分析有關(guān)說(shuō)明：遵照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的有關(guān)說(shuō)明和規(guī)定，評(píng)價(jià)中采用參數(shù)為：計(jì)算期按 10 計(jì)算，基準(zhǔn)收益率為 10%。項(xiàng)目分析：從年度生產(chǎn)成本、年度銷售收入、稅金及附加，所得稅綜合計(jì)算分析，指標(biāo)如下：(1)投資利潤(rùn)率 %。(3)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：所得稅后 %，所得稅前 %。(5)投資回收期：所得稅后 年，所得稅前 年。其損益情況及現(xiàn)金流量詳見(jiàn)附表 附表 附表 10。推行新的管理機(jī)制和管理方式，建立事前招標(biāo)、工程監(jiān)理的質(zhì)量管理制度體系。二是實(shí)行項(xiàng)目法人制和招標(biāo)制，明確項(xiàng)目法人的職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理，層層簽定行政和技術(shù)目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和質(zhì)量要求，實(shí)行嚴(yán)格考核；并將質(zhì)量保證措施和質(zhì)量信譽(yù)作為招投標(biāo)的硬指標(biāo)，把項(xiàng)目任務(wù)和質(zhì)量要求以招標(biāo)合同書的形式落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目責(zé)任主體身上，以確保高質(zhì)量地完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。 強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)一是明確技術(shù)責(zé)任，建立建全科技支撐體系。二是搞好技術(shù)調(diào)查。三是做好良種技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)。 41四是建立工程技術(shù)檔案，對(duì)工程實(shí)施中的各個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行記錄分析，反饋總結(jié)，及時(shí)尋找差距和不足，調(diào)整工作部署，同時(shí)還要按小班建立完善的小班卡片，提出經(jīng)營(yíng)措施，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，為采種基地建設(shè)的順利實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。要嚴(yán)格按照林木良種建設(shè)程序和作業(yè)設(shè)計(jì)的工序進(jìn)行施工作業(yè)，將工程建設(shè)的檢查驗(yàn)收貫穿于每一道工序的始終，凡不合格的要堅(jiān)決返工，每道工序達(dá)不到要求和標(biāo)準(zhǔn)的一律不得轉(zhuǎn)入下一道工序。一是對(duì)所有工程建設(shè)資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專帳管理、專款專用，封閉運(yùn)行，堅(jiān)決杜絕截留、挪用、串用，以確保專項(xiàng)資金的安全有效運(yùn)行。從源頭上保證資金?？顚Ｓ茫?guī)范資金使用行為，確保項(xiàng)目投資效益。13 結(jié)論與建議 結(jié)論張掖市地處干旱荒漠區(qū)，自然環(huán)境惡劣。全市宜林面積大，水資源豐富，有一定的建設(shè)基礎(chǔ)，通過(guò)大規(guī)模的生態(tài)林業(yè)建設(shè)來(lái)改善生態(tài)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，符合黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定要求。 基地建設(shè) 收集優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)土樹種品種，建