【正文】 器儀表、計(jì)算機(jī)、動(dòng)力設(shè)備正常運(yùn)行。（2）儀表配置本期改造工程新增液位、流量以國(guó)內(nèi)和合資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品為主。（2）自控方案的設(shè)計(jì)本期工程在原有控制系統(tǒng)的各分控站新增加相應(yīng) I/O 卡件，利用原有控制系統(tǒng)，根據(jù)工藝要求進(jìn)行編程，組態(tài)，最終實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制。（3）設(shè)備的接口方式過(guò)程控制系統(tǒng)與檢測(cè)儀表、軟起動(dòng)設(shè)備以及變配電所綜合自動(dòng) 中心城區(qū)污水處理廠改造工程可行性研究報(bào)告 35 化系統(tǒng)等的通訊均為 RS485 接口方式。應(yīng)對(duì)混凝土所用砂石骨料的堿活性進(jìn)行檢驗(yàn)，不使用具有堿碳酸鹽反應(yīng)活性的骨料，如果砂石骨料具有堿硅酸反應(yīng)活性，各水處 中心城區(qū)污水處理廠改造工程可行性研究報(bào)告 36 理構(gòu)筑物應(yīng)采用低堿水泥，控制外加劑的堿含量，每立方米混凝土中總的堿含量不超過(guò) 3kg。（3）抗震設(shè)計(jì)擬建廠區(qū)的抗震設(shè)防烈度為 7 度，在抗震設(shè)計(jì)時(shí)，各建構(gòu)筑物僅考慮近震的影響。 建設(shè)進(jìn)度設(shè)想 總體設(shè)想本工程擬定三個(gè)月建成，建成后可立即投入生產(chǎn)。單位水量新增能耗為： 節(jié)能措施綜述本工程污水處理方案采用工藝簡(jiǎn)單有效的處理流程，節(jié)省了建設(shè)費(fèi)用。其次，其它設(shè)備如各種型號(hào)的提升泵、液下攪拌器等，均選用高效節(jié)能形式，以最大程度的節(jié)省能源消耗。 工程概述（1）本工程承擔(dān)的任務(wù)、范圍本期工程所包括的內(nèi)容為改造 X 市（中心城區(qū)）污水處理廠內(nèi)的部分生產(chǎn)構(gòu)筑物。（3）電氣設(shè)備的防爆等級(jí)。 建筑防火本工程建筑防火依據(jù) GBJ16—87《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（2022修訂版）設(shè)計(jì)。（2）建、構(gòu)筑物在平面布置上嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家消防規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。 中心城區(qū)污水處理廠改造工程可行性研究報(bào)告 43 （3）廠區(qū)消防根據(jù)廠區(qū)面積按同一時(shí)間一個(gè)著火點(diǎn)考慮。消防系統(tǒng)用低壓消防系統(tǒng)。消火栓間距、保護(hù)半徑均按規(guī)定設(shè)置。（4）有爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所內(nèi)的電氣設(shè)備和線路應(yīng)在布置上或在防護(hù)上采取措施，防止化學(xué)的，機(jī)械的和熱的因素影響，產(chǎn)品符合防腐、防潮、防曬、防雨雪、防風(fēng)沙各種環(huán)境的要求。 中心城區(qū)污水處理廠改造工程可行性研究報(bào)告 44 8 抗震設(shè)防 設(shè)計(jì)依據(jù)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB500112022） 抗震設(shè)計(jì)原則本設(shè)計(jì)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行地震工作以預(yù)防為主的方針。根據(jù)國(guó)家頒布的《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》，本工程抗震設(shè)防烈度按 7 度考慮，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 。各建、構(gòu)筑物抗震驗(yàn)算均按 7 度考慮。 地基基礎(chǔ)抗震設(shè)計(jì)地基基礎(chǔ)抗震驗(yàn)算，按建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50112022 進(jìn)行。 中心城區(qū)污水處理廠改造工程可行性研究報(bào)告 45 9 環(huán)境保護(hù)污水廠改造完成后，將會(huì)減輕 X 市內(nèi)污水對(duì) C 河，乃至整個(gè) C河流域的污染。對(duì)此，有關(guān)部門(mén)將做專題研究，并編制“環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)”。 建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀X 市屬于北溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，位于 C 河西岸，xx 平原腹地，春季干旱多風(fēng)，夏季炎熱降雨集中，秋季涼爽宜人，冬季漫長(zhǎng)寒冷。 資源開(kāi)發(fā)可能引起的生態(tài)變化本工程的建設(shè)將會(huì)進(jìn)一步削減排放的污染物量，減輕 X 市區(qū)污水對(duì) C 河以及 C 河水系的污染。 控制污染和生態(tài)變化的初步方案（1）大氣雖然污水處理廠工程位于 X 市主導(dǎo)風(fēng)向的下方，仍應(yīng)采取有效措施，以減小對(duì)城市大氣質(zhì)量的影響。采用先進(jìn)的除塵設(shè)備，降低煙塵排放量。同時(shí)在污水處理廠周圍建設(shè)綠化帶，并設(shè)有一定的防護(hù)距離，使防護(hù)帶邊緣廢氣排放濃度低于《大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（3）廢水本工程的處理對(duì)象是城市污水，但其本身也將產(chǎn)生一些廢水：包括廠內(nèi)生活污水以及各處理構(gòu)筑物排出的廢水。 中心城區(qū)污水處理廠改造工程可行性研究報(bào)告 47 （4）固體廢物本工程產(chǎn)生的固體廢棄物主要為脫水后的剩余污泥，應(yīng)首先考慮衛(wèi)生填埋，待時(shí)機(jī)成熟后在考慮其它的處理方式。只要在工程的施工建設(shè)及運(yùn)行過(guò)程中嚴(yán)格管理，最大限度減少工程本身產(chǎn)生的污染，使處理裝置能夠持續(xù)穩(wěn)定的運(yùn)行，則在評(píng)價(jià)區(qū)域范圍內(nèi)，從環(huán)境保護(hù)角度論證，工程的建設(shè)是可行的。 中心城區(qū)污水處理廠改造工程可行性研究報(bào)告 48 10 職業(yè)安全衛(wèi)生 設(shè)計(jì)依據(jù)（1）《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》的通知（勞動(dòng)部勞字〖88〗48 號(hào)文）。（3） 《關(guān)于低壓用電設(shè)備漏電保護(hù)裝置》（勞動(dòng)部 9616 號(hào)文）。 工程概述（1）工程性質(zhì)、地理位置及特殊要求本工程主要處理 X 市的生活污水和工業(yè)廢水，對(duì)于排入市區(qū)污水管網(wǎng)中的工業(yè)廢水，在排放前應(yīng)進(jìn)行預(yù)處理，以達(dá)到排入下水道的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，特別是廢水中重金屬的含量不能超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在處理過(guò)程中，原水散發(fā)一些臭味，生產(chǎn)的污泥也具有一定的臭味。（2）污水處理廠的四鄰情況X 市污水處理廠位于市區(qū)邊緣，城市主要風(fēng)向的下風(fēng)向。（3）廠區(qū)內(nèi)交通、運(yùn)輸和其它廠區(qū)內(nèi)的交通運(yùn)輸均遵照國(guó)家有關(guān)的建筑規(guī)范，廠區(qū)主干道寬，為二級(jí)柏油路面，廠區(qū)內(nèi)主、支干道構(gòu)成環(huán)形，并設(shè)有二個(gè)進(jìn)出口，均能滿足交通運(yùn)輸和防火要求。（4）處理廠內(nèi)設(shè)置為職工安全衛(wèi)生服務(wù)的輔助用室在生產(chǎn)區(qū)中對(duì)有人操作的車間，如配電間、鼓風(fēng)機(jī)房等，設(shè)置更衣室、休息室、值班室、衛(wèi)生間等輔助用室。在生產(chǎn)過(guò)程中，原水會(huì)散發(fā)一定的臭味，處理后的產(chǎn)品為達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的處理水。這些設(shè)備在運(yùn)行時(shí)會(huì)產(chǎn)生一定的振動(dòng)和噪音。 職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)中將采用的主要防范措施（1）工藝生產(chǎn)簡(jiǎn)介及產(chǎn)品去向本期工程將建設(shè)的處理建、構(gòu)筑物，主要包括：粗格柵間及提升泵房、細(xì)格柵、渦流沉砂池、生化池、沉淀池、污泥處理間等。對(duì)各工藝構(gòu)筑物的池體，均考慮安全措施。對(duì)需要檢查和清掃的池子，均設(shè)置不銹鋼防滑型爬梯。（3）電氣設(shè)備的安全措施最大的電氣部位是變配電所和高、低壓配電室。 中心城區(qū)污水處理廠改造工程可行性研究報(bào)告 51 對(duì)低壓用電設(shè)備，均考慮外殼接地。對(duì)低壓照明和檢修臨時(shí)用電，采用安全電壓。對(duì)所有電氣設(shè)備都考慮有足夠的安全操作距離，并設(shè)置安全出口。（4）改善運(yùn)行和維護(hù)人員勞動(dòng)強(qiáng)度的設(shè)施本工程采用 PLC 控制系統(tǒng)，它由中央控制室的中心操作站和各車間的現(xiàn)場(chǎng)控制單元所組成，除計(jì)算機(jī)控制外，在各車間設(shè)就地控制按鈕，使運(yùn)行人員可靈活采用任何一種方式進(jìn)行操作，大大減輕勞動(dòng)強(qiáng)度。11 工程招標(biāo)依據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》和原國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布的 中心城區(qū)污水處理廠改造工程可行性研究報(bào)告 52 《工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)范圍和規(guī)定》，為了保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，本工程對(duì)工程勘察與設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程施工以及設(shè)備和材料采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)。 招標(biāo)范圍主要招標(biāo)范圍包括本工程中各組成部分的工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程施工和設(shè)備及材料的采購(gòu)等。受委托單位負(fù)責(zé)承辦招標(biāo)的技術(shù)性和事務(wù)性工作，決策仍由業(yè)主決定。招標(biāo)基本情況見(jiàn)下表： 中心城區(qū)污水處理廠改造工程可行性研究報(bào)告 53招標(biāo)基本情況表建設(shè)項(xiàng)目名稱：X 市（中心城區(qū)）污水處理廠改造工程招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開(kāi)招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo)不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬(wàn)元） 備注設(shè)計(jì) ∨ ∨ ∨ 建筑工程 ∨ ∨ ∨ 安裝工程 ∨ ∨ ∨ 監(jiān)理 ∨ ∨ ∨ 設(shè)備 ∨ ∨ ∨ 情況說(shuō)明、安裝兩部分。工程主要內(nèi)容包括：生化池改造、鼓風(fēng)機(jī)房改造、污泥脫水間改造及與之配套的其他工程。項(xiàng)目投入總資金： 萬(wàn)元。 中心城區(qū)污水處理廠改造工程可行性研究報(bào)告 55（3）主要材料估算價(jià)格按 X 市現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，設(shè)備按廠家報(bào)價(jià)加運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算：（4）工程建設(shè)其它費(fèi)用的計(jì)算：? 勘察測(cè)量費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)按計(jì)價(jià)格【2022】10 號(hào)文規(guī)定計(jì)??；? 招標(biāo)代理費(fèi)用根據(jù)計(jì)價(jià)格【2022】1980 號(hào)文規(guī)定計(jì)算；? 項(xiàng)目前期工作費(fèi)按計(jì)價(jià)格【1999】1283 號(hào)文規(guī)定計(jì)算；? 工程監(jiān)理費(fèi)按建設(shè)部【1992】?jī)r(jià)費(fèi)字 479 號(hào)文規(guī)定計(jì)??；? 工程保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)中國(guó)人民保險(xiǎn)公司規(guī)定為第一部分費(fèi)用 %? 竣工圖編制費(fèi)按設(shè)計(jì)費(fèi)的 8%計(jì)算；? 基本預(yù)備費(fèi)按第一、二部分費(fèi)用合計(jì)的 8%計(jì)??；? 其它按相關(guān)規(guī)定計(jì)取。本工程流動(dòng)資金估算按詳細(xì)估算法計(jì)算，經(jīng)計(jì)算本工程流動(dòng)資金估算總額為 萬(wàn)元。 中心城區(qū)污水處理廠改造工程可行性研究報(bào)告 56 項(xiàng)目投入總資金及分年投入計(jì)劃項(xiàng)目投入總資金：項(xiàng)目本工程投入總資金為 萬(wàn)元，其中建設(shè)投資 萬(wàn)元（其中基本預(yù)備費(fèi)用 萬(wàn)元）；流動(dòng)資金 萬(wàn)元。投資分年使用計(jì)劃見(jiàn)《分年投資計(jì)劃及資金籌措表》。下面就融資方案做以簡(jiǎn)要的論述和分析。本項(xiàng)目初步確定建設(shè)投資資金來(lái)源擬自籌資金渠道直接獲得資金，融資方案也是合理的。流動(dòng)資金：70%銀行貸款， 30%企業(yè)自籌。本項(xiàng)目融資結(jié)構(gòu)中，沒(méi)有債務(wù)資金，也就是全部采用資本金，一般情況下，資本金過(guò)高，將會(huì)降低企業(yè)自有資金的流動(dòng)性，資金的流動(dòng)性會(huì)變差，因此就本項(xiàng)目而言，建議適當(dāng)增加債務(wù)資金的比例，以提高資金的流動(dòng)性。在結(jié)合具體工程的特點(diǎn)的情況下，在滿足資金需求的前提下，融資成本最低，也是我們追求的目標(biāo)。 融資風(fēng)險(xiǎn)分析融資方案的實(shí)施受到各種因素的影響，本項(xiàng)目也不例外。本項(xiàng)目建設(shè)資金沒(méi)有貸款，因此不存在利率風(fēng)險(xiǎn)，只存在資金供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。但本項(xiàng)目為城市公益基礎(chǔ)設(shè)施，在國(guó)家振興東北老工業(yè)基地加大基礎(chǔ)設(shè)施投入以及國(guó)家加大對(duì) C 河流域水污染綜合防治的力度的大背景下進(jìn)行的，加之當(dāng)?shù)卣畬?duì)本項(xiàng)目的高度重視，因此都會(huì)大大地降低資金的供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。 中心城區(qū)污水處理廠改造工程可行性研究報(bào)告 5913. 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)本評(píng)價(jià)編制的主要依據(jù)為《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)第二版》、《指南》（簡(jiǎn)稱）及現(xiàn)行法規(guī)、財(cái)稅制度。根據(jù)目前給排水行業(yè)的特點(diǎn)，又基于基準(zhǔn)收益率的確定方法并結(jié)合 X 市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀等綜合因素，取定財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率： 4%；基準(zhǔn)投資回收期（靜態(tài)）：15 年；其它參數(shù)：應(yīng)收帳款次數(shù)：12 次 應(yīng)付帳款次數(shù)：12 次現(xiàn)金周轉(zhuǎn)次數(shù)：12 次 自有流動(dòng)資金率：30% 工程實(shí)施進(jìn)度及投資分年使用計(jì)劃本項(xiàng)目擬 1 年建成，生產(chǎn)期為 20 年，計(jì)算期為 21 年。 成本預(yù)測(cè)按要素成本估算法進(jìn)行成本估算。詳見(jiàn)《總成本估算表》。（3）其它費(fèi)用其它費(fèi)用是在制造費(fèi)用、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用中扣除工資及福利費(fèi)、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)、修理費(fèi)后的費(fèi)用；綜合費(fèi)率按生產(chǎn)要素成本之和的 8%計(jì)取。 污水治理收費(fèi)的確定本工程根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)要求，確定理論污水收費(fèi)價(jià)格為在現(xiàn)有污水處理費(fèi)價(jià)格的基礎(chǔ)上增加 元/噸，并依此價(jià)格計(jì)算評(píng)價(jià)基本報(bào)表。盈余公積金按稅后利潤(rùn)的 10%計(jì)取，公益金根據(jù)情況按稅后利潤(rùn)的 5%計(jì)取。 中心城區(qū)污水處理廠改造工程可行性研究報(bào)告 61 評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算詳見(jiàn)基本報(bào)表。從分析結(jié)果看，銷售收入最敏感因素。 盈虧平衡分析按下式計(jì)算生產(chǎn)能力利用率盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：年固定成本BEP（生產(chǎn)能力利用率）= 排污收入－年可變成本－年稅金及附加= %BEP（污水處理量）＝ 萬(wàn)噸詳見(jiàn)《盈虧平衡分析圖》。） 風(fēng)險(xiǎn)分析為改善決策分析工作并請(qǐng)項(xiàng)目各方提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，降低投資項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)，以減少各種風(fēng)險(xiǎn)損失，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)分析。? 市場(chǎng)方面的風(fēng)險(xiǎn)? 資金風(fēng)險(xiǎn)? 工程風(fēng)險(xiǎn)? 資源風(fēng)險(xiǎn)? 外部及協(xié)作條件風(fēng)險(xiǎn)? 技術(shù)和其他風(fēng)險(xiǎn)（2）風(fēng)險(xiǎn)程度分析根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分可以得出，市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)中可能產(chǎn)生實(shí)際情況與預(yù)測(cè)值發(fā)生偏差，但如果實(shí)際調(diào)查準(zhǔn)確，發(fā)生的可能性也不大；另外價(jià)格和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力雖然都可能存在風(fēng)險(xiǎn)，但通過(guò)歷史經(jīng)驗(yàn)和本項(xiàng)目的政府扶持程度，本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般風(fēng)險(xiǎn)。（3）防范和降低風(fēng)險(xiǎn)措施為了降低和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別和等級(jí)劃分的基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)真研究