【正文】 以上公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一收取和管理。縣級(jí)以上安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其指定的銀行設(shè)立取保候?qū)彵ＷC金專用帳戶，委托銀行代為收取和保管保證金，嚴(yán)禁截留、坐支、私分、挪用或者以其他任何形式以侵吞保證金。（）沒收條件。被取保候?qū)徣嗽谌”：驅(qū)徠陂g涉嫌重新犯罪被司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈模瑧?yīng)當(dāng)暫扣其交納答保證金，待法院判決生效后，決定是否沒收。（）沒收程序。認(rèn)為應(yīng)當(dāng)沒收保證金的，制作《呈請(qǐng)沒收保證金報(bào)告書》，寫明沒收的理由和擬沒收的數(shù)額，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。②批準(zhǔn)。③送達(dá)。被取保候?qū)徣嗽谔拥?，由其家屬、法定代理人、單位?fù)責(zé)人簽收。④復(fù)核。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)之日起七日內(nèi)作出決定。⑤沒收。銀行填寫回執(zhí)聯(lián)并加蓋銀行印章，退還決定機(jī)關(guān)。（）退還條件。（）退還程序。被取保候?qū)徣藨{《退還保證金決定書》到交納保證金的銀行辦理退還手續(xù)。（五）保證人、保證人的條件和義務(wù)。保證人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（）監(jiān)督被保證人遵守取保候?qū)彽囊?guī)定；（）發(fā)現(xiàn)被保證人可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生違反取保候?qū)彽囊?guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向執(zhí)行取保候?qū)彽墓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。對(duì)犯罪嫌疑人采取保證人方式取保候?qū)彽模k案部門應(yīng)當(dāng)在《呈請(qǐng)取保候?qū)張?bào)告書》中寫明對(duì)保證人資格審查的情況，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，保證人填寫《取保候?qū)彵ＷC書》，明確其保證義務(wù)及法律責(zé)任。被取保候?qū)徣诉`反取保候?qū)彽囊?guī)定，保證人未及時(shí)報(bào)告的，經(jīng)查證屬實(shí)后，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)決定對(duì)保證人處以罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到符合申請(qǐng)書之日起七日內(nèi)作出決定。保證人在法定期限內(nèi)沒有申請(qǐng)復(fù)核，或者上級(jí)公安機(jī)關(guān)作出維持原決定的復(fù)核決定后，保證人應(yīng)當(dāng)將罰款交納到公安機(jī)關(guān)指定的銀行。在取保候?qū)徠陂g，保證人不愿繼續(xù)擔(dān)?；蛘邌适?dān)保條件的，決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令被取保候?qū)徣酥匦绿岢霰ＷC人或者交納保證金，或者作出變更強(qiáng)制措施的決定。、公安機(jī)關(guān)在取保候?qū)徠陂g不得中斷對(duì)案件的偵查，取保候?qū)徍罅鶄€(gè)月內(nèi)沒有補(bǔ)充新的證據(jù)材料，視為保而不偵。、對(duì)被取保候?qū)彽姆缸锵右扇耍鶕?jù)案情變化，應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更強(qiáng)制措施或者解除取保候?qū)?。被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?，違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依法提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。、符合移送審查起訴條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民檢察院移送審查起訴。、解除條件。、解除程序。自動(dòng)解除去取保候?qū)彽模瑧?yīng)當(dāng)告知保證人解除擔(dān)保義務(wù)或者退還保證金；在取保候?qū)徠陂g違反取保候?qū)徱?guī)定的，依法處理。需解除取保候?qū)彽?，辦案部門制作《呈請(qǐng)解除取保候?qū)張?bào)告書》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)解除取保候?qū)彽?，辦案部門制作《解除取保候?qū)彌Q定書》、《解除取保候?qū)復(fù)ㄖ獣?。偵查人員應(yīng)當(dāng)將《解除取保候?qū)彌Q定書》、《解除取保候?qū)復(fù)ㄖ獣方粓?zhí)行機(jī)關(guān)，由執(zhí)行機(jī)關(guān)將《解除取保候?qū)彌Q定書》送達(dá)被取保候?qū)徣耍屍湓诟北旧虾灻ㄉw章）捺指印，填寫收到日期，再退還決定機(jī)關(guān)存卷；有保證人的，將《解除取保候?qū)復(fù)ㄖ獣匪瓦_(dá)保證人。七、責(zé)任追究（一）過(guò)錯(cuò)責(zé)任內(nèi)容辦案人員在行使職權(quán)過(guò)程中，有下列過(guò)錯(cuò)之一的，必須追究辦案單位負(fù)責(zé)人、辦案民警及相關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任：、人、財(cái)雙保，私設(shè)小金庫(kù)的；、法制部門在審核取保候?qū)彴讣r(shí)，未明確保證方式及保證金數(shù)額的；、取保候?qū)張?zhí)行通知書未送達(dá)執(zhí)行單位，導(dǎo)致被取保候?qū)徣藛T漏管失控的；、沒收保證金決定經(jīng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)復(fù)核撤銷的；、《沒收保證金決定書》未送犯罪嫌疑人或其家屬等；、沒收保證金后未對(duì)案件及被取保候?qū)徣俗鬟M(jìn)一步處理的；、在取保候?qū)徍笪床扇∪魏蝹刹榇胧?，保而不偵的；、符合解除取保候?qū)彈l件未及時(shí)解除的；、取保候?qū)彽陌讣洗?、勞?dòng)教養(yǎng)或移送起訴條件不提請(qǐng)、不呈報(bào)、不移訴的；、截留、坐支、挪用、私分、侵吞保證金的。（二）責(zé)任主體認(rèn)定辦案人員、審批人違規(guī)、違法或者因過(guò)失造成嚴(yán)重后果的，按下列條款確定責(zé)任：　 、辦案人、審批人都有故意或過(guò)失造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)分別承擔(dān)責(zé)任，其中審批人承擔(dān)主要責(zé)任； 　　、審批人在審批時(shí)改變或者不采納辦案人的正確意見造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的，由審批人承擔(dān)全部責(zé)任； 　　、違反規(guī)定的程序，擅自行使職權(quán)造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的，由直接責(zé)任人員承擔(dān)責(zé)任。（三）追究形式、違反規(guī)定采取、變更、撤銷取保候?qū)弿?qiáng)制措施的，根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》第九條第一款之規(guī)定，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分；、對(duì)依法應(yīng)當(dāng)辦理取保候?qū)彽仁马?xiàng)，無(wú)正當(dāng)理由不予辦理的，根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》第十二條第一款的規(guī)定，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分；、利用職權(quán)干擾執(zhí)法辦案或者強(qiáng)令違法辦案的，根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》第十三條之規(guī)定，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分； 、以收取和沒收保證金的名義收取錢物，不出具任何票據(jù)的，根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》第十六條第三款之規(guī)定，給予開除處分；、截留、坐支、私分、挪用、非法占有保證金、沒收的保證金的，根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》第十八條的規(guī)定，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分；、上述責(zé)任人違反制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）利用取保候?qū)彽膱?zhí)法權(quán)的便利，收受他人財(cái)物的。綜合運(yùn)用各種手段，加強(qiáng)思想道德教育和反腐倡廉教育，對(duì)腐敗苗頭，隱患實(shí)施有效控制。一是本單位自查自糾，定期剖析執(zhí)法執(zhí)勤和內(nèi)部管理工作存在的問題并加以整改。三是公安紀(jì)檢、督察、法制、信訪等監(jiān)督部門充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案工作的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)抓早、抓小、抓苗頭。（三）后期處理。取保候?qū)忁k理工作流程圖及廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別圖取保候?qū)徤暾?qǐng)承辦人制作《呈請(qǐng)不予取保候?qū)張?bào)告書》承辦人制作《呈請(qǐng)取保候?qū)張?bào)告書》辦案部門領(lǐng)導(dǎo)審批辦案部門領(lǐng)導(dǎo)審批辦案部門領(lǐng)導(dǎo)審批市局領(lǐng)導(dǎo)審批法制部門審核法制部門審核省廳法制審核市局法制審核縣以上公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批縣以上公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批省廳領(lǐng)導(dǎo)審批市局領(lǐng)導(dǎo)審批制作《不予取保候?qū)復(fù)ㄖ獣分谱鳌度”：驅(qū)張?zhí)行通知書》制作《取保候?qū)彌Q定書》制作《變更強(qiáng)制措施通知書》小時(shí)內(nèi)送達(dá)派出所執(zhí)行送達(dá)申請(qǐng)人小時(shí)內(nèi)宣布取保侯審送達(dá)檢察院制作《收取保證金通知書》★取保候?qū)彽慕獬匀唤獬龑徟獬杖”ＷC金（日內(nèi)到指定銀行交納保證金）制作《呈請(qǐng)對(duì)保證人罰款報(bào)告書》制作《呈請(qǐng)沒收保證金報(bào)告書》制作《呈請(qǐng)解除取保候?qū)張?bào)告書》審批制作《對(duì)保證人罰款決定書》制作《沒收保證金決定書》日內(nèi)作出決定日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)核日內(nèi)送達(dá)決定書★制作《解除取保候?qū)復(fù)ㄖ獣分谱鳌督獬”：驅(qū)彌Q定書》執(zhí)行（日內(nèi)到指定銀行繳納罰沒款）送達(dá)被取保人送達(dá)執(zhí)行機(jī)關(guān)重新交納保證金或提出保證人★退還保證金送達(dá)制作《退還保證金決定書》審批制作《呈請(qǐng)退還保證金報(bào)告書》湖南省公安廳關(guān)于取保候?qū)彵ＷC金的若干規(guī)定 第一條　為規(guī)范取保候?qū)彵ＷC金的收取、管理、沒收、退還程序，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)正確適用取保候?qū)彺胧?，根?jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱《刑事訴訟法》）、公安部《關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡栴}的規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》等有關(guān)法律、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我省公安刑事執(zhí)法實(shí)際，制定本規(guī)定?！　〉谌龡l　全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟活動(dòng)中辦理取保候?qū)?，收取、管理、沒收、退還保證金，除遵守有關(guān)法律和公安部的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。法制部門是保證金收取、退還、沒收工作的審核監(jiān)督主管部門。第五條 決定對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)彽模梢愿鶕?jù)案件情況，責(zé)令其交納一定數(shù)額的保證金。第六條 對(duì)同一犯罪嫌疑人決定取保候?qū)彆r(shí)，不得同時(shí)要求其提出保證人和交納保證金。經(jīng)濟(jì)犯罪、侵財(cái)犯罪或其他造成財(cái)產(chǎn)損失的犯罪，可以收取涉案金額或直接財(cái)產(chǎn)損失三倍以下的保證金。第八條　責(zé)令犯罪嫌疑人交納保證金的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)法制部門審核后，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?！　〉诰艞l　保證金必須在公安機(jī)關(guān)決定取保候?qū)彆r(shí)一次性交納。第十一條 責(zé)令犯罪嫌疑人交納保證金的，應(yīng)當(dāng)制作《收取保證金通知書》，通知犯罪嫌疑人或者其法定代理人、近親屬在規(guī)定日期之前向縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)指定的銀行專戶交納。第十三條　被取保候?qū)徣嗽谌”：驅(qū)徠陂g違反《刑事訴訟法》第五十六條規(guī)定的，經(jīng)調(diào)查取得充分證據(jù)后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其違法行為的情節(jié)，作出沒收全部或部分保證金的決定： （一）對(duì)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)離開所居住的縣，或在傳訊時(shí)未及時(shí)到案，或干擾證人作證，對(duì)案件偵查工作未造成較大影響的，沒收百分之三十的保證金；造成較大影響的，沒收百分之六十的保證金；造成重大影響的，沒收全部保證金。沒收保證金后，決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)區(qū)別情形，責(zé)令被取保候?qū)徣司呓Y(jié)悔過(guò)、重新交納保證金、提出保證人或變更為監(jiān)視居住，或者提請(qǐng)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。沒收部分保證金的，剩余部分應(yīng)當(dāng)退還。對(duì)故意重新犯罪的，沒收全部保證金。第十五條 責(zé)令犯罪嫌疑人重新交納保證金的，依照本規(guī)定關(guān)于責(zé)令犯罪嫌疑人交納保證金的程序辦理。第十七條 直接傳喚被取保候?qū)徣说?，必須將《傳喚通知書》送達(dá)其本人或法定代理人、近親屬或單位負(fù)責(zé)人，并在附卷聯(lián)簽字，同時(shí)應(yīng)當(dāng)給犯罪嫌疑人預(yù)留合理的到案時(shí)間。采用郵件方式送達(dá)《傳喚通知書》的，一般應(yīng)當(dāng)使用特快專遞，確?！秱鲉就ㄖ獣匪瓦_(dá)被取保候?qū)徣?，同時(shí)應(yīng)當(dāng)給被取保候?qū)徣祟A(yù)留合理的到案時(shí)間。采用電話、傳真、委托通知等方式傳喚被取保候?qū)徣说模瑧?yīng)當(dāng)確保被取保候?qū)徣四軌蚪拥絺鲉就ㄖ?，否則不得以傳喚未到案為由沒收保證金。沒收保證金十萬(wàn)元以上不足五十萬(wàn)元的，應(yīng)報(bào)經(jīng)市州公安機(jī)關(guān)法制部門審核后，報(bào)市州公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第十九條　決定沒收保證金的，由辦案部門填寫《呈請(qǐng)沒收保證金報(bào)告書》，連同有關(guān)材料一并移送法制部門審查，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由法制部門開具《沒收保證金決定書》，并通知銀行將沒收的保證金按照有關(guān)規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。被取保候?qū)徣嘶蛘咂浞ǘù砣?、近親屬或者單位負(fù)責(zé)人拒絕簽名（蓋章）或者捺指印的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在《沒收保證金決定書》上注明。被取保候?qū)徣嗽谔拥?，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向接收《沒收保證金決定書》的被取保候?qū)徣说姆ǘù砣恕⒔H屬或者單位負(fù)責(zé)人告知。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)復(fù)核后，決定撤銷或者變更沒收保證金的，下級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。第二十三條 被取保候?qū)徣艘驔]有犯罪事實(shí)，或者具有《刑事訴訟法》第十五條規(guī)定的情形之一，而被撤銷案件、不起訴、終止審理或者宣告無(wú)罪，被取保候?qū)徣擞羞`反《刑事訴訟法》第五十六條規(guī)定的，不論是否已經(jīng)沒收保證金，公安機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)立即如數(shù)退還保證金。第二十五條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將《退還保證金決定書》送達(dá)被取保候?qū)徣嘶蛘咂浞ǘù砣?、近親屬、單位負(fù)責(zé)人，要求其在《退還保證金決定書》上簽名（蓋章）或者捺指印，并通知指定的銀行將保證金如數(shù)退還給被取保候?qū)徣?。人民法院、人民檢察院決定的取保候?qū)徣诉`反取保候?qū)徱?guī)定的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)決定沒收保證金，并將執(zhí)行情況及時(shí)通知原決定取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)。第二十七條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年組織一次保證金專項(xiàng)清理檢查，加強(qiáng)對(duì)保證金的監(jiān)督管理，該退還的應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還。確因不可抗力等原因需變更擔(dān)保形式的，由本人向決定機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更擔(dān)保形式。 第二十九條　上級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)收取、沒收、退還取保候?qū)彵ＷC金的執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)下級(jí)公安機(jī)關(guān)作出的決定有錯(cuò)誤或者不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)予以撤銷或者變更。第三十一條 本規(guī)定由省公安廳法制處負(fù)責(zé)解釋。省公安廳此前制定的有關(guān)保證金的規(guī)定與本規(guī)定不一致的，執(zhí)行本規(guī)定。承辦人設(shè)立、角，主辦人角，協(xié)辦人角，當(dāng)角不能承擔(dān)工作任務(wù)時(shí)由角承擔(dān)。（二）辦理依據(jù)、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》（公安部令第號(hào)）；、《關(guān)于適用刑事強(qiáng)制措施有關(guān)問題的規(guī)定》（最高人民檢察院、公安部 高檢會(huì)[]號(hào)）。六、監(jiān)視居住的辦理程序（一）呈批?！冻收?qǐng)監(jiān)視居住報(bào)告書》內(nèi)容包括：簡(jiǎn)要案情及立案情況，擬監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人及其涉嫌犯罪的情況，擬監(jiān)視居住的理由，擬監(jiān)視居住的地點(diǎn)，決定監(jiān)視居住的法律依據(jù)等?？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)監(jiān)視居住的，辦案部門制作《監(jiān)視居住決定書》和《監(jiān)視居住執(zhí)行通知書》。 監(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)在以下地點(diǎn)執(zhí)行： 、固定住處。對(duì)犯罪嫌疑人監(jiān)視居住的，如果犯罪嫌疑人有固定住處，應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人的住處執(zhí)行，不得另行指定執(zhí)行場(chǎng)所。 、指定居所。如果犯罪嫌疑人沒有固定住處，應(yīng)當(dāng)在指定的居所執(zhí)行。嚴(yán)禁在公安機(jī)關(guān)辦案場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所或者賓館、酒店、招待所等其他場(chǎng)所執(zhí)行監(jiān)視居住。公安機(jī)關(guān)向犯罪嫌疑人宣布監(jiān)視居住，應(yīng)當(dāng)由二名以上偵查人員進(jìn)行。偵查人員應(yīng)當(dāng)向被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人宣布必須遵守下列規(guī)定： 、未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開住處，無(wú)固定住處的，未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開指定的居所； 、未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得會(huì)見共同居住人及其聘請(qǐng)的律師以外的其他人； 、在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案； 、不得以任何形式干擾證人作證； 、不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。 （五）交付執(zhí)行。 公安機(jī)關(guān)收到人民檢察院、人民法院有關(guān)決定監(jiān)視居住的法律文書和材料后，應(yīng)當(dāng)立即交由犯罪嫌疑人住處或者居所地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。 （六）備案。 （七）監(jiān)督考察。 、被監(jiān)視居住人有正當(dāng)理由要求離開住處或者指定的居所的，負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 、執(zhí)行監(jiān)視居住的派出所應(yīng)當(dāng)將監(jiān)視居住的執(zhí)行情況報(bào)告所屬縣級(jí)公安機(jī)關(guān)通知決定監(jiān)視居住的機(jī)關(guān)。（七）監(jiān)視居住后案件的辦理、在監(jiān)視居住期間，公安機(jī)關(guān)不得中斷對(duì)案件的偵查。 、被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人，違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。