【正文】 容易發(fā)生在對磁盤的報(bào)廢時(shí)，或存貯過秘密信息的磁盤，用戶認(rèn)為已經(jīng)清除了信息，而給其它人使用?！　。?）媒體管理不規(guī)范?！　。?）媒體失竊。各種存貯設(shè)備存貯量大，丟失后造成后果非常嚴(yán)重?！　?．內(nèi)部工作人員泄密　　（1）無知泄密。又如由于不知道計(jì)算機(jī)軟盤上剩磁可以提取還原，將曾經(jīng)存貯過秘密信息的軟盤交流出去或廢舊不作技術(shù)處理而丟掉，因而造成泄密。網(wǎng)絡(luò)管理者沒有高安全知識。如將一臺發(fā)生故障的計(jì)算機(jī)送修前既不做消磁處理，又不安排專人監(jiān)修，造成秘密數(shù)據(jù)被竊。違反規(guī)定把用于處理秘密信息的計(jì)算機(jī)，同時(shí)作為上INTERNET的機(jī)器。　?。?）故意泄密。竊取信息系統(tǒng)的秘密。維修人員被威脅引誘，就可對用進(jìn)入計(jì)算機(jī)或接近計(jì)算機(jī)終端的機(jī)會，更改程序，裝置竊聽器等。第二條 本規(guī)定適用于在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)采集、加工、存儲、處理、傳遞、輸出、使用國家秘密信息的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)（以下簡稱涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)）。各行署、市、縣（區(qū)）保密工作部門主管本地區(qū)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理工作。第四條 涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)行申報(bào)審批制度。各行署、市、縣（區(qū)）所屬國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位使用涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，由本單位保密工作機(jī)構(gòu)報(bào)所在地同級保密工作部門審批，并報(bào)自治區(qū)國家保密局備案。未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不得涉及國家秘密。已建成投入使用的涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，應(yīng)完善保密管理和保密技術(shù)防范措施，并依照本規(guī)定補(bǔ)辦申報(bào)審批手續(xù)。未經(jīng)保密機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)不得進(jìn)入。（三）應(yīng)采取防電磁信息泄露的保密防護(hù)措施。（五）其他物理安全要求，應(yīng)符合國家有關(guān)保密標(biāo)準(zhǔn)。第三章 軟件保密管理第九條 涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)處理的信息和事項(xiàng)，未經(jīng)法定程序確定秘級的，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定確定密級和保密期限。（二）計(jì)算機(jī)媒體應(yīng)以存儲信息的最高密級作出明顯密級標(biāo)識。第十一條 絕密級國家秘密信息未經(jīng)自治區(qū)國家保密局批準(zhǔn)，不得進(jìn)入涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)。第十三條 涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不得處理與本系統(tǒng)業(yè)務(wù)無關(guān)的業(yè)務(wù)；因特殊情況需要承擔(dān)其它業(yè)務(wù)的，應(yīng)由主管部門保密工作機(jī)構(gòu)報(bào)所在地同級保密工作部門批準(zhǔn)。第十五條 涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的各種計(jì)算機(jī)軟件，不得進(jìn)行公開學(xué)術(shù)交流，不得公開發(fā)表。第十七條 涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)打印輸出標(biāo)有密級標(biāo)識的文件，應(yīng)按相應(yīng)密級的文件進(jìn)行管理。第十九條 涉密計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的訪問，應(yīng)按權(quán)限控制，不得進(jìn)行越權(quán)操作。第二十條 涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，不得與境外機(jī)構(gòu)、外國駐華機(jī)構(gòu)及國際計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行直接或間接聯(lián)網(wǎng)。國家秘密信息不得在與國際網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲、處理、傳遞。第二十三條 各單位的保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助本單位的領(lǐng)導(dǎo)，對涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。第二十五條 縣級以上保密工作部門應(yīng)依照國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，定期對本地區(qū)、本部門管轄的涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行保密措施和保密技術(shù)檢查，并對系統(tǒng)安全保密管理人員進(jìn)行嚴(yán)格審查，定期考核。第二十六條 各單位保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)對涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的工作人員，進(jìn)行上崗前的保密培訓(xùn)，并定期進(jìn)行保密教育和檢查。第六章 獎 懲第二十八條 在涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，由縣級以上保密工作部門給予獎勵。第三十條 違反本規(guī)定，泄露國家秘密的，依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實(shí)施辦法進(jìn)行處理，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的法律責(zé)任。第七章 附 則第三十二條 本規(guī)定所稱保密工作機(jī)構(gòu)，是指各級國家機(jī)關(guān)，企業(yè)、事業(yè)單位承擔(dān)本系統(tǒng)、本部門、本單位保密工作的專門或兼管機(jī)構(gòu)。第三十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。微型計(jì)算機(jī)的出現(xiàn)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化擴(kuò)大了計(jì)算機(jī)的應(yīng)用范圍。現(xiàn)在，我國在國訪、科技、工業(yè)。作為一項(xiàng)綜合科學(xué)技術(shù)的辦公自動化，更是以計(jì)算機(jī)為中心和基礎(chǔ)，計(jì)算機(jī)大量裝備于黨政軍要害部門，各種秘密情報(bào)被送入計(jì)算機(jī)進(jìn)行加工、存貯和傳遞。 計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用推動了社會的發(fā)展和進(jìn)步，但也帶來了一系列的社會問題。一計(jì)算機(jī)的脆弱性一般表現(xiàn)在計(jì)算機(jī)犯罪、敵對國家的破壞、意外事故和自然災(zāi)害、電磁波干擾、工作人員的失誤以及計(jì)算機(jī)本身的缺陷等許多方面，突出表現(xiàn)是容易泄密和被竊密。計(jì)算機(jī)是靠高頻脈沖電路工作的，由于電磁場的變化，必然要向外輻射電磁波。據(jù)國外試驗(yàn)，在1000米以外能接收和還原計(jì)算機(jī)顯示終端的信息，而且看得很清晰。計(jì)算機(jī)電磁輻射大致分為兩類：第一類是從計(jì)算機(jī)的運(yùn)算控制和外部設(shè)備等部分輻射，頻率一般在10兆赫到1000兆赫范圍內(nèi)，這種電磁波可以用相應(yīng)頻段的接收機(jī)接收，但其所截信息解讀起來比較復(fù)雜。對這種電磁波，在有效距離內(nèi)，可用普通電視機(jī)或相同型號的計(jì)算機(jī)直接接收。2．計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)泄密 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化是計(jì)算機(jī)發(fā)展史上的重要階段，它使計(jì)算機(jī)只能在機(jī)房里對不同信息的單項(xiàng)數(shù)據(jù)的分類、加工和整理，發(fā)展成為使信息的收集、加工、貯存、傳輸融為一體，擴(kuò)大了計(jì)算機(jī)的應(yīng)用范圍，使計(jì)算機(jī)的應(yīng)用深入到社會各個(gè)方面。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化帶來的信息交流。然而，由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的數(shù)據(jù)是共享的，主機(jī)與用戶之間、用戶與用戶之間通過線路聯(lián)絡(luò)，就存在許多泄密漏洞。 其次，計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)后，傳輸線路大多由載波線路和微波線路組成，這就使計(jì)算機(jī)泄密的渠道和范圍大大增加。就可以獲得整個(gè)網(wǎng)絡(luò)輸送的信息。它可以對湖水般涌來的各種信息進(jìn)行傳遞、加工和存貯，可以將大量約秘密文件和資料由紙張介質(zhì)變?yōu)榇判越橘|(zhì)和光學(xué)介質(zhì)。為了自動地、高效地加工和利用各種信息，越來越多的秘密數(shù)據(jù)和檔案資料被存貯在計(jì)算機(jī)里。如前所述，存貯在內(nèi)存貯器的秘密信息可通過電磁輻射或聯(lián)網(wǎng)交換被泄露或被竊取，而大量使同磁盤、磁帶、光盤的外存貯器很容易被非法篡改或復(fù)制。計(jì)算機(jī)出故障時(shí)，存有秘密信息的硬盤不經(jīng)處理或無人監(jiān)督就帶出修理，就會造成泄密。存有秘密信息的磁盤等媒體被盜或攜帶出國，就會造成大量的因家秘密外泄其危害程度將是難以估量的。如由于不知道計(jì)算機(jī)的電磁波輻射會泄露秘密信息，計(jì)算機(jī)工作時(shí)未采取任何措施，因而給他人提供竊密的機(jī)會。 （2）違反規(guī)章制度兩漢密。又如由于計(jì)算機(jī)媒體存貯的內(nèi)容缺乏在觀性，因而思想麻痹，疏于管理，容易造成媒體的丟失。外國情報(bào)機(jī)關(guān)常常采用金錢收買、色情引和策反別國的計(jì)算機(jī)工作人員。這比利用電子監(jiān)聽。如程序員被策反，就可以得知計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟件保密措施，獲得使用計(jì)算機(jī)的口令或密鑰，從而打入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，竊取信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫內(nèi)的重要秘密；操作員被收買，就可以把計(jì)算機(jī)保密系統(tǒng)的文件、資料向外提供。（二）計(jì)算機(jī)的保密防范措施 計(jì)算機(jī)的保密防范主要從技術(shù)、行政和法律三個(gè)方面著手： 1．技術(shù)防范 （1）使用低輻射計(jì)算機(jī)設(shè)備。 （2）屏蔽。將計(jì)算機(jī)和輔助設(shè)備用金周屏蔽籠（法拉第籠）封閉起來，并將全局屏蔽籠接地，能有效地防止計(jì)算機(jī)和輔助設(shè)備的電磁波輻射。 （3）干擾。對計(jì)算機(jī)的輻射信號進(jìn)行干擾，增加接收還原解讀的難度，保護(hù)計(jì)算機(jī)輻射的秘密信息。這種方法可降低輻射信息被接收還原的可能性。計(jì)算機(jī)對用戶的識別，主要是核查用戶輸入的口令，網(wǎng)內(nèi)合法用戶使用資源信息也有使用權(quán)限問題，因此對口令的使用要嚴(yán)格管理。二是監(jiān)視報(bào)警。電話號碼等記錄下來，并發(fā)出報(bào)警，依此追尋非法用戶的下落。將信息加密后存貯在計(jì)算機(jī)里，并注上特殊調(diào)用口令。在信息傳輸過程中，對信息進(jìn)行加密（一次或二次偽裝），竊密者即使截收到信號也一無所知。 （5）對媒體泄密技術(shù)防范措施：一是防拷貝。二是加密。由于密文加密在理論上還沒有形成完善的體系，所以其加賽方法繁多，沒有一定的規(guī)律可循，通?？梢苑譃榇婷艽a、換位密碼和條積密碼方法。2．行政管理 （1）建立嚴(yán)格的機(jī)房管理制度，禁止無關(guān)人員隨便進(jìn)出機(jī)房，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的中心控制室更應(yīng)該有嚴(yán)格的出入制度。 （2）規(guī)定分級使用權(quán)限。 （3）加強(qiáng)對媒體的管理。同一片軟盤中不要混錄秘密文件和公開文件，如果同時(shí)錄有不同密級的文件，應(yīng)按密級最高的管理。 （4）加強(qiáng)對工作人員的管理。人員的問題，首先要牢固樹立保密觀念，使其認(rèn)識到新時(shí)期保密問題的重要性、緊迫性，從而增強(qiáng)保守國家秘密的意識。3．法律監(jiān)督 計(jì)算機(jī)保密防范必須以法律法規(guī)為依據(jù)。