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檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法[001]-閱讀頁(yè)

2025-05-01 06:26本頁(yè)面
  

【正文】 技術(shù)評(píng)審結(jié)論的真實(shí)性、符合性負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)確保選派的評(píng)審組滿足評(píng)審工作要求,并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成技術(shù)評(píng)審工作。第十八條 評(píng)審組在技術(shù)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)有不符合要求的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人限期整改,整改期限不得超過(guò)30個(gè)工作日。評(píng)審組在技術(shù)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人存在違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資質(zhì)認(rèn)定部門報(bào)告。一、對(duì)于技術(shù)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng),評(píng)審組應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)限期整改通知書,整改期限不得超過(guò)30個(gè)工作日。二、評(píng)審組在技術(shù)評(píng)審過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)存在違反本辦法第六章規(guī)定的相關(guān)違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)收集相關(guān)證據(jù),并及時(shí)向資質(zhì)認(rèn)定部門報(bào)告。【釋義】本條是對(duì)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審人員執(zhí)業(yè)資格的規(guī)定。二、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委將制定發(fā)布《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員管理辦法》,建立資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員考核、評(píng)價(jià)、使用和監(jiān)督制度。資質(zhì)認(rèn)定部門委托專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展技術(shù)評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)對(duì)專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其組織的技術(shù)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。一、資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其自行組織的技術(shù)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,可不定期指派監(jiān)督員,對(duì)技術(shù)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。二、資質(zhì)認(rèn)定部門委托專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施技術(shù)評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)制定專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織技術(shù)評(píng)審工作的程序要求,并監(jiān)督其實(shí)施情況。如發(fā)現(xiàn)技術(shù)評(píng)審活動(dòng)存在違法違規(guī)情形,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十一條的規(guī)定對(duì)專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理?!踞屃x】本條是對(duì)專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)審員在資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)評(píng)審活動(dòng)中禁止性規(guī)定以及相應(yīng)處理措施的規(guī)定。專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)接到資質(zhì)認(rèn)定部門委托的技術(shù)評(píng)審任務(wù)后,需在45個(gè)工作日內(nèi)(因申請(qǐng)人整改或者其它自身原因?qū)е聼o(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的情況除外)完成技術(shù)評(píng)審,并報(bào)送技術(shù)評(píng)審材料。禁止性規(guī)定二:對(duì)同一檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)既從事咨詢又從事技術(shù)評(píng)審。禁止性規(guī)定三:與所評(píng)審的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系或者其評(píng)審可能對(duì)公正性產(chǎn)生影響,未進(jìn)行回避。禁止性規(guī)定四:透露工作中所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密。禁止性規(guī)定五:向所評(píng)審的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益。禁止性規(guī)定六:出具虛假或者不實(shí)的技術(shù)評(píng)審結(jié)論。第四章 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)規(guī)范本章規(guī)定了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)規(guī)范,共十一條。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)規(guī)范,是指取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守的從業(yè)要求。鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)利用“自我聲明”的方式,向社會(huì)公開(kāi)遵守從業(yè)規(guī)范的承諾,接受社會(huì)公眾對(duì)其監(jiān)督,以提升自己的社會(huì)形象和公信力。第二十二條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠(chéng)實(shí)信用原則,恪守職業(yè)道德,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。一、遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。二、遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠(chéng)實(shí)信用原則。在檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中不欺詐、不夸大、不偏離,真實(shí)守信,確保檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠和可追溯。三、恪守職業(yè)道德。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,恪守職業(yè)道德已經(jīng)成為衡量一個(gè)優(yōu)秀組織(或者企業(yè))的重要標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為“傳遞信任”的服務(wù)性中介組織,應(yīng)當(dāng)在這方面成為表率。今后,資質(zhì)認(rèn)定部門或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)將記錄根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員的誠(chéng)信從業(yè)情況,構(gòu)建信用檔案,并逐步與工商、稅務(wù)、金融、司法、公安以及社會(huì)其他相關(guān)方面進(jìn)行信用記錄的互聯(lián)互通,形成檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)主體的社會(huì)信用監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為具有技術(shù)儲(chǔ)備且處于中立、公信地位的專業(yè)技術(shù)組織,除了依法從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)之外,有必要結(jié)合自身實(shí)際情況和特點(diǎn),對(duì)整個(gè)社會(huì)的良性發(fā)展需要承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任。第二十三條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果所涉及的利益相關(guān)各方,不受任何可能干擾其技術(shù)判斷因素的影響,確保檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。在檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)檢測(cè)人員不應(yīng)隸屬于或者與檢驗(yàn)檢測(cè)委托方、數(shù)據(jù)使用方或者其他相關(guān)方完全無(wú)關(guān),也不應(yīng)受到這些相關(guān)方在經(jīng)濟(jì)、行政、司法或者其他方面的影響和約束,能夠獨(dú)立開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)并出具相應(yīng)的數(shù)據(jù)和結(jié)果。但在當(dāng)前我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)體系轉(zhuǎn)型的過(guò)渡階段,還存在部分檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)隸屬于相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、研究、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)或者銷售企業(yè)的狀況,也有部分檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與質(zhì)量監(jiān)管、監(jiān)測(cè)、鑒定相關(guān)的行政管理部門存在隸屬關(guān)系,這些檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)尚不能算是完全意義的“第三方”檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。確保檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立運(yùn)行的授權(quán)文件應(yīng)當(dāng)清晰制定并對(duì)社會(huì)公開(kāi),接受公眾和資質(zhì)認(rèn)定部門的監(jiān)督?!踞屃x】本條是關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理體系的規(guī)定。如果管理體系停止運(yùn)轉(zhuǎn),或者完全偏離、失控,則該檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)也將不符合資質(zhì)認(rèn)定的條件和要求。第二十五條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍內(nèi),依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和要求,出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。一、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍內(nèi),出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須在質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍內(nèi)出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果,不得超范圍出具。此種情形,不屬于超范圍出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)認(rèn)定范圍內(nèi)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和要求來(lái)進(jìn)行,不得依據(jù)無(wú)關(guān)或者錯(cuò)誤的標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范。相關(guān)技術(shù)規(guī)范是指尚無(wú)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),但與檢驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)的技術(shù)性文件。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果時(shí),應(yīng)當(dāng)注明檢驗(yàn)檢測(cè)依據(jù),檢驗(yàn)檢測(cè)依據(jù)應(yīng)當(dāng)與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書附表所列的能力項(xiàng)目一致。對(duì)于判定標(biāo)準(zhǔn)(尤其是不包含檢測(cè)方法內(nèi)容的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)),原則上不作為檢驗(yàn)檢測(cè)依據(jù),而應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的“結(jié)果報(bào)告”或其他欄目中標(biāo)注。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果,應(yīng)當(dāng)依照符合資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定的用語(yǔ)進(jìn)行表述,不得自行創(chuàng)設(shè)不規(guī)范用語(yǔ)。根據(jù)本辦法第六章規(guī)定,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本辦法以下規(guī)定,出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的,則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有上述11種情形的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本辦法第六章規(guī)定的相應(yīng)法律責(zé)任,即罰款和撤銷資質(zhì)認(rèn)定。第二十六條從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的人員,不得同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)。非授權(quán)簽字人不得簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。采取的方式包括在人員聘用合同中規(guī)定、建立員工信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)以及使用出勤記錄表等。授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)符合《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》規(guī)定的能力要求,其專業(yè)技術(shù)背景、工作經(jīng)歷等要求應(yīng)與其所從事的檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域相適應(yīng)。(二)“食品、生物、化學(xué)等專業(yè)博士研究生畢業(yè),從事食品檢驗(yàn)工作1年及以上;食品、生物、化學(xué)等專業(yè)碩士研究生畢業(yè),從事食品檢驗(yàn)工作3年及以上;食品、生物、化學(xué)等專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè),從事食品檢驗(yàn)工作5年及以上;食品、生物、化學(xué)等專業(yè)大學(xué)??飘厴I(yè),從事食品檢驗(yàn)工作8年及以上”可視為《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》中規(guī)定的同等能力。(三)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審時(shí),應(yīng)當(dāng)按照公安部、只有授權(quán)簽字人才可以簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,非授權(quán)簽字人不得簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。具備條件的,資質(zhì)認(rèn)定部門還可建立檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人簽名筆跡的檔案,監(jiān)督檢查時(shí)用以核對(duì)是否存在“冒簽”的情況。【釋義】本條是關(guān)于資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志的禁止性規(guī)定。轉(zhuǎn)讓是指檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)將自己取得的資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志(體現(xiàn)其標(biāo)志中的編號(hào))的所有權(quán),移轉(zhuǎn)給其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者組織,其他機(jī)構(gòu)或者組織獲得該資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志的占有、使用、收益、處分等權(quán)利的行為。出借是指檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)將自己取得的資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志(體現(xiàn)其標(biāo)志中的編號(hào)),借給其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者組織使用的行為。偽造資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志(體現(xiàn)其標(biāo)志中的編號(hào))是指制造或者仿造資質(zhì)認(rèn)定證書以及標(biāo)志(體現(xiàn)其標(biāo)志中的編號(hào))。變?cè)熨Y質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志(體現(xiàn)其標(biāo)志中的編號(hào))是指利用涂改、挖補(bǔ)、覆蓋或者其他方法,改變資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志(體現(xiàn)其標(biāo)志中的編號(hào))真實(shí)內(nèi)容的行為,資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志(體現(xiàn)其標(biāo)志中的編號(hào))的一部分是真實(shí)的,其他部分是虛假的,例如檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱是真實(shí)的,檢驗(yàn)檢測(cè)能力是虛假的。三、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得使用已失效、撤銷、注銷的資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志。根據(jù)本辦法第三十九條的規(guī)定,由資質(zhì)認(rèn)定部門對(duì)資質(zhì)認(rèn)定證書辦理注銷手續(xù),根據(jù)本辦法第四十五條的規(guī)定,由資質(zhì)認(rèn)定部門對(duì)資質(zhì)認(rèn)定證書予以撤銷。而資質(zhì)認(rèn)定部門在開(kāi)始辦理注銷、撤銷手續(xù),到正式公布注銷、撤銷決定期間,證書和標(biāo)志屬于失效狀態(tài)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)原有資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志失效或者注銷時(shí),應(yīng)當(dāng)采取措施及時(shí)進(jìn)行相關(guān)文件、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告以及宣傳材料的修訂,避免相關(guān)失效證書和標(biāo)志的繼續(xù)使用?!踞屃x】本條是關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告標(biāo)注的規(guī)定。檢驗(yàn)檢測(cè)專用章、資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志二者缺一不可。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在其出具的各類檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告上,都必須加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)專用章,用以表明該檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告由其出具,是有效力的,并由該檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檢驗(yàn)檢測(cè)專用章的管理文件,并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)專用章的使用進(jìn)行規(guī)范管理。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)認(rèn)定證書確定的能力范圍內(nèi),向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告上,必須標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志,表明其具有相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力。如果檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為科研、教學(xué)、企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制、企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)等目的,與委托方合同約定,為其提供內(nèi)部使用的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果,不向社會(huì)出具。如果檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)具備某些檢驗(yàn)檢測(cè)能力,但這些檢驗(yàn)檢測(cè)能力尚未取得資質(zhì)認(rèn)定(或者尚無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),從而無(wú)法取得資質(zhì)認(rèn)定),即檢驗(yàn)檢測(cè)能力在資質(zhì)認(rèn)定證書確定的能力范圍之外。資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家認(rèn)監(jiān)委有關(guān)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志管理的文件規(guī)定,符合尺寸、比例、顏色方面的要求,并準(zhǔn)確、清晰標(biāo)注證書編號(hào)。第二十九條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定的要求,對(duì)其檢驗(yàn)檢測(cè)的樣品進(jìn)行管理?!踞屃x】本條是關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)樣品的規(guī)定。樣品管理在檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中非常重要。規(guī)范有序的樣品管理,也對(duì)確保檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果的準(zhǔn)確性、及時(shí)性具有重要意義。多數(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)來(lái)源為社會(huì)委托檢驗(yàn)檢測(cè)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在合同評(píng)審以及檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告中對(duì)樣品來(lái)源進(jìn)行清晰描述,屬于委托送樣的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的有限意義進(jìn)行清晰闡述,避免數(shù)據(jù)、結(jié)果被誤用,導(dǎo)致不可預(yù)測(cè)的后果。第三十條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄和報(bào)告歸檔留存,保證其具有可追溯性?!踞屃x】本條是關(guān)于檔案管理的規(guī)定。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檔案可以自行保存和管理,也可以委托其他專業(yè)機(jī)構(gòu)代為保存和管理。需要有切實(shí)可行的質(zhì)量手冊(cè)條款和相應(yīng)的程序文件予以保障,并指定專人負(fù)責(zé)管理。歸檔留存的報(bào)告副本應(yīng)當(dāng)與正本保持一致。原始記錄和報(bào)告的保存期限不少于6年(即至少一個(gè)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審周期),法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。除了原始記錄和報(bào)告之外,有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的其他管理文件,如質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、人員檔案、質(zhì)量管理記錄等材料,可參照本條款的規(guī)定進(jìn)行保存,以利于后續(xù)追溯。具體分包的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)事先取得委托人書面同意。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)因工作量大,以及關(guān)鍵人員、設(shè)備設(shè)施、技術(shù)能力等原因,需分包檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)分包給依法取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定并有能力完成分包項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),并在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告中標(biāo)注分包情況,具體分包的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)事先取得委托人書面同意。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立與分包相關(guān)的管理文件和管理制度,在檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)洽談、合同評(píng)審和合同簽署過(guò)程中關(guān)注分包的情況,確實(shí)需要分包時(shí),根據(jù)本條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)符合以下三個(gè)條件:一、分包給依法取得資質(zhì)認(rèn)定并有能力完成分包項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。承包的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)屬于其資質(zhì)認(rèn)定證書確定的能力范圍。發(fā)包的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告中真實(shí)注明分包情況,這也是檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“誠(chéng)信性”的體現(xiàn)。具體分包的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目以及承包檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的情況,還應(yīng)當(dāng)事先取得委托人書面同意。如果委托人不同意的,應(yīng)當(dāng)終止分包活動(dòng)、追回相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者不使用分包方提供的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果。但發(fā)包的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可依據(jù)合同約定,另行追溯承包的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任?!踞屃x】本條是關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員保密的規(guī)定。根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定,商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉,能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。技術(shù)秘密是指能為權(quán)利人帶來(lái)利益、權(quán)利人已采取嚴(yán)格的保密措施、不為公眾所知悉的技術(shù)信息,包括設(shè)計(jì)、程序、配方、工藝、方法、訣竅及其他形式的技術(shù)信息。保密條款既包括對(duì)機(jī)構(gòu)在保密方面的要求,也包括對(duì)工作人員在保密方面的要求,相關(guān)要求應(yīng)當(dāng)切實(shí)有效實(shí)施,實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)予以記錄和保存。第五章監(jiān)督管理本章規(guī)定了資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督管理的內(nèi)容,共八條。資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本章確定的監(jiān)管職責(zé)分工和監(jiān)督管理方式,制定相應(yīng)的監(jiān)督管理制度和措施,并據(jù)此組織開(kāi)展監(jiān)督管理工作。第三十三條國(guó)家認(rèn)監(jiān)委組織對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門的資質(zhì)認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。地(市)、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處違法行為,并將查處結(jié)果上報(bào)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門?!踞屃x】本條是對(duì)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督管理機(jī)制的規(guī)定。三級(jí)監(jiān)管部門依據(jù)各自職責(zé)分工實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理方式主要包括:(1)委托行業(yè)資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)評(píng)審組組織實(shí)施相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)各個(gè)行業(yè)資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)評(píng)審組的資質(zhì)認(rèn)定日常監(jiān)管工作進(jìn)行定期督導(dǎo),確保有關(guān)監(jiān)管工作有序進(jìn)行。各直屬檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的統(tǒng)一安排,結(jié)合國(guó)家質(zhì)檢總局及各直屬檢驗(yàn)檢疫局對(duì)檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)的管理要求,一并實(shí)施檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管工作。(3)會(huì)同相關(guān)部門共同實(shí)施對(duì)相關(guān)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。(4)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委直接組織檢查組進(jìn)行監(jiān)督檢查。二、省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門的監(jiān)督管理省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(包括30個(gè)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì))負(fù)責(zé)所轄區(qū)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。需要時(shí),根據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的統(tǒng)一安排,也可以對(duì)轄區(qū)內(nèi)取得國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行
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