【正文】 ③ 移交清冊 一式三份 ，交接雙方各執(zhí)一份，存檔一份。即便接替人員在交接時因疏忽沒有發(fā)現(xiàn)所接會計資料的真實性、完整性方面的問題，如事后發(fā)現(xiàn)，仍應(yīng)由原移交人員負責。（2）行政處分的措施： ①警告；②記過；③記大過；④降級；⑤撤職；⑥開除。 ②附加刑：A、罰金；B、剝奪政治權(quán)利；C、沒收財產(chǎn)；D、驅(qū)逐出境。 罰款 屬于行政責任， 罰金 屬于刑事責任。 （1）違反國家統(tǒng)一的會計制度行為（15類，見下頁） ① 偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務(wù)會計報告違反會計法律的行為 （2） ② 隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告 （3）授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員及其他人員從事（2）所列行為 （4）單位負責人對依法履行職責的會計人員實行打擊報復(fù)的法律責任違反會計法應(yīng)當承擔的法律責任主要有 行政責任 和 刑事責任 。行政復(fù)議與行政訴訟（1）行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系① 公民、法人或者其他組織申請行政復(fù)議，行政復(fù)議機關(guān)已經(jīng)依法受理的，或者法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當先向行政 復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議、對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。（2）行政復(fù)議的有關(guān)規(guī)定① 申請行政復(fù)議的期限： 自知道 該具體行政行為之日起 60日內(nèi) 提出行政復(fù)議申請。B、對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向做出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。 ⑦ 行政復(fù)議機關(guān)受理行政復(fù)議申請， 不得向申請人收取任何費用 。但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：A、當被申請人認為需要停止執(zhí)行的；B、行處復(fù)議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的；C、申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機關(guān)認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；D、法律規(guī)定停止執(zhí)行的。 ⑩行政復(fù)議實行 一級復(fù)議制 。（3）行政訴訟的有關(guān)規(guī)定① 管轄法院A、行政案件由最初做出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。 A、先復(fù)議、后訴訟的，在收到復(fù)議決定書之日起 15日內(nèi) 向人民法院提起訴訟② 起訴期限 B、直接訴訟的，應(yīng)當在知道做出具體行政行為之日起 3個月內(nèi) 提出。 a、復(fù)議機關(guān)維持原具體行政行為的，做出 原具體行政行為的行政機關(guān) 是被告。 C、兩個行政機關(guān)做出共同具體行政行為的，共同做出具體行政行為的行政機關(guān)是 共同被告 。⑤ 審理方式：人民法院組成合議庭 公開審理 行政案件，但涉及國家秘密、個人穩(wěn)私和法律另有規(guī)定的除外。⑦ 訴訟期間， 不停止具體行政行為的執(zhí)行 。（注意與復(fù)議的區(qū)別）⑧行政訴訟實行 兩審終審制 。當事人不服人民法院 第一審裁定 的，有權(quán)在裁定書送達之日起 10日內(nèi) 向上一級人民法院提起上訴。（注意與復(fù)議的區(qū)別）第二章 支付結(jié)算法律制度(筆記)第一節(jié) 金融法律制度概述 金融，是指貨幣資金的借貸和流通，即 以銀行為中心 的各種信用活動以及在信用基礎(chǔ)上組織起來的貨幣流通。（1）中央銀行——中國人民銀行（2）政策性銀行——國家發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國進出口銀行。我國的現(xiàn)金是指 人民幣 。（2）開戶單位之間的經(jīng)濟往來，除按規(guī)定可以使用現(xiàn)金外，應(yīng)當通過開戶銀行進行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。（4） 開戶銀行 負責現(xiàn)金管理的具體實施，對開戶單位收支、使用現(xiàn)金進行監(jiān)督管理。現(xiàn)金管理的基本要求（1）開戶單位在購銷活動中不得對現(xiàn)金結(jié)算給予比轉(zhuǎn)賬結(jié)算優(yōu)惠的待遇；（2）開戶單位庫存現(xiàn)金限額為 3—5天 日常零星開支的需要。（4）開戶單位支付現(xiàn)金，可以從本單位庫存現(xiàn)金限額中支付或者從開戶銀行提取，不得從本單位的現(xiàn)金收入中直接支付，即 不得坐支 。（6）開戶單位“七不準”第三節(jié) 支付結(jié)算法律制度一、支付結(jié)算概述支付結(jié)算的主體 銀行 、 單位 和 個人 。支付結(jié)算的中介機構(gòu) 銀行 （而不是金融機構(gòu)）（1）恪守信用、履約付款原則支付結(jié)算的原則 （2）誰的款進誰的賬、由誰支配原則 （3）銀行不墊款原則辦理支付結(jié)算的基本要求（1）支付結(jié)算的工具 按中國人民銀行統(tǒng)一規(guī)定印制的 票據(jù) 和 結(jié)算憑證 。（3）票據(jù)和結(jié)算憑證上的記載事項① 偽造 是指無權(quán)限人假冒他人或虛構(gòu)人名義 簽章 的行為。 ③ 不得更改的事項 A、 出票或簽發(fā)日期 B、 收款人名稱 C、 金額 。A、單位、銀行的簽章：為該單位、銀行的蓋章加其法定代表人或授權(quán)的代理人的簽名或者蓋章。填寫票據(jù)和結(jié)算憑證的基本要求（1）書寫文字 規(guī)范的漢字 、 繁體字 ，不得使用自造簡化字。（3）出票日期的書寫規(guī)則 月為壹、貳和壹拾的 前加“零” ②書寫規(guī)則 日為壹至玖和壹拾、貳拾和叁拾的前加“壹” 為拾壹至拾玖的大寫日期未按要求規(guī)范填寫的， 銀行可予受理 ，但由此造成損失的，由 出票人 自行承擔。 判斷：個體工商戶在銀行開立的結(jié)算賬戶，一律納入單位銀行結(jié)算賬戶管理。銀行結(jié)算賬戶的開立 （2）開立原則： 存款人自主原則 ，即 除國家法律、法規(guī)另有規(guī)定外 ，任何單位和個人不得強令存款人到指定銀行開立銀行結(jié)算賬戶?；敬婵钯~戶 （2）使用范圍：存款人日常經(jīng)營的資金收付，以及存款人的 工資 、 獎金 和 現(xiàn)金 的支取 （3）開戶范圍：12類主體。 ①企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本 （4）公司因借款需要開立一般存款賬戶需提交的證明文件 ②稅務(wù)登記證 ③基本存款賬戶開戶許可證 ④借款合同專用存款賬戶 ⑤有關(guān)證明（1）單位銀行卡賬戶的資金必須由其 基本存款賬戶 轉(zhuǎn)賬存入，該賬戶 不得辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù) 。（3）下列賬戶如果需要支取現(xiàn)金，必須在開戶時報中國人民銀行當?shù)胤种信鷾剩?基本建設(shè)資金 、 更新改造資金 、 政策性房地產(chǎn)開發(fā)資金 、 金融機構(gòu)存放同業(yè)資金 專用存款賬戶。（5） 收入?yún)R繳賬戶 除向其基本存款賬戶或預(yù)算外資金財政專用存款戶劃繳款項外，只收不付，不得支取現(xiàn)金。 （1）使用范圍： 設(shè)立臨時機構(gòu) 、 異地臨時經(jīng)營活動 、 注冊驗資 。 （3）能否支取現(xiàn)金： 能 ， 但注冊驗資的臨時存款賬戶在驗資期間只收不付 。 ①儲蓄賬戶僅限于辦理現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)，不得辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算（2）個人銀行結(jié)算賬戶與儲蓄賬戶的區(qū)別 ②個人銀行結(jié)算賬戶用于辦理個人轉(zhuǎn)賬收付和現(xiàn)金存取。（4）定期借記與定期貸記①定期借記：是指由收款人定期對付款人的開戶銀行發(fā)起的，委托付款人開戶銀行按照約定扣劃付款人的款項給收款人的資金轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)。（5）郵政儲蓄業(yè)務(wù)辦理銀行卡業(yè)務(wù)開立的賬戶， 納入個人銀行結(jié)算賬戶管理 。1異地銀行結(jié)算賬戶使用范圍（1）營業(yè)執(zhí)照注冊地與經(jīng)營地不在同一行政區(qū)域，可以開立 基本存款賬戶 ；（2）辦理異地借款和其他結(jié)算需要，可以開立 一般存款賬戶 ；（3）存款人因附屬的非獨立核算單位或派出機構(gòu)發(fā)生的 收入?yún)R繳 或 業(yè)務(wù)支出 需要，可以開立 專用存款賬戶 ；（4） 異地臨時經(jīng)營活動 需要，可以開立 臨時存款賬戶 ；（5）自然人根據(jù)需要，可以在異地開立 個人銀行結(jié)算賬戶 。三、票據(jù)結(jié)算 票據(jù)的種類 匯票 、 本票 和 支票 。 （2）票據(jù)是 出票人 依法簽發(fā)的 有價證券 。 （4）票據(jù)所記載的金額 由出票人自行支付（本票）或 委托他人支付（匯票、支票） 。票據(jù)是無因證券。 （1） 支付功能 。克服現(xiàn)金使用在空間上的障礙。克服現(xiàn)金使用在時間上的障礙。即債務(wù)抵消功能。通過 貼現(xiàn) 、 轉(zhuǎn)貼現(xiàn) 和 再貼現(xiàn) 實現(xiàn)。票據(jù)當事人 （2）非基本當事人： 承兌人 （匯票的主債務(wù)人）、 背書人 、 被背書人 、 保證人 。（2） 本票 的基本當事人是 出票人 、 收款人 。（4）并非所有的票據(jù)當事人一定同時出現(xiàn)在某一張票據(jù)上，除基本當事人外，非基本當事人是否存在，完全取決于相應(yīng)票據(jù)行為是否發(fā)生。票據(jù)簽章的效力 （1） 出票人 的簽章不符合法律規(guī)定的， 票據(jù)無效 。票據(jù)記載事項（1）絕對記載事項：如不記載，票據(jù)無效。（3）任意記載事項，如“不得背書”。銀行匯票是出票銀行簽發(fā)的，由其在見票時按照 實際結(jié)算金額 無條件支付給收款人或者持票人的票據(jù)。銀行匯票的付款人 出票銀行 銀行匯票可以用于轉(zhuǎn)賬，填明“現(xiàn)金”字樣的銀行匯票也可以用于支取現(xiàn)金。1銀行匯票的提示付款期限 自出票日起1個月 。1簽發(fā)現(xiàn)金銀行匯票， 申請人 和 收款人 必須均為個人，只要有一方為單位，銀行就不得為其簽發(fā)現(xiàn)金銀行匯票。未填明實際結(jié)算金額和多余金額或?qū)嶋H結(jié)算金額超過出票金額的， 銀行不予受理 。（3）收款人可以將銀行匯票背書轉(zhuǎn)讓給被背書人。未填寫實際結(jié)算金額或?qū)嶋H結(jié)算金額超過出票金額的銀行匯票 不得背書轉(zhuǎn)讓 。1支票的基本當事人： 出票人 、 付款人 和 收款人 。1支票的使用規(guī)則 （1） 現(xiàn)金支票 只能用于支取現(xiàn)金， 不得背書轉(zhuǎn)讓 ；（2） 轉(zhuǎn)賬支票 只能用于轉(zhuǎn)賬；（3） 普通支票 既可以用于支取現(xiàn)金，可也以用于轉(zhuǎn)賬；（4） 劃線支票 只能用于轉(zhuǎn)賬，不得支取現(xiàn)金。1支票的使用范圍： 同城 、 同一票據(jù)交換區(qū)域 。 2支票的 金額 、 收款人名稱 ，可由出票人授權(quán)補記，未補記前 不得背書轉(zhuǎn)讓 和 提示付款 。不得簽發(fā)空頭支票。出票人不得簽發(fā)與其預(yù)留銀行簽章不符的支票。單位銀行卡賬戶不得辦理銀行收付臨時存款帳戶設(shè)立臨時機構(gòu)、異地臨時經(jīng)營活動、注冊驗資發(fā)生的資金收付。臨時機構(gòu)所在地同意設(shè)立批文?？梢灾‖F(xiàn)金在驗資期間現(xiàn)金只收不付個人銀行結(jié)算賬戶工資獎金等合法收入款項可轉(zhuǎn)入身份證等有效證件。稅收的作用（1）稅收是組織國家財政收入的 主要形式 和工具；（2）稅收是國家調(diào)控經(jīng)濟的重要杠桿之一；調(diào)整手段包括：A、 稅種的設(shè)置 ；B、 稅目調(diào)整 ；C、 稅率調(diào)整 ；D、 加成征收 ；E、 減免稅 。 稅收與國家政權(quán)的關(guān)系：國家政權(quán)是稅收產(chǎn)生和存在的必要條件；國家政權(quán)的存在有賴于稅收的存在。B、地方稅，如：營業(yè)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、契稅等由地方稅務(wù)局負責征收。（3按照計稅依據(jù)不同分類 —— A、 從價稅 ；B、 從量稅 ；A、從價稅，如：增值稅、營業(yè)稅、個人所得稅；B、從量稅，如：資源稅、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅；（4）按稅負能否轉(zhuǎn)嫁分類――A直接稅。稅法的三個基本構(gòu)成要素：A、 納稅義務(wù)人 ；B、 征稅對象 ；C、 稅率 稅率是稅法的 核心要素 ，我國現(xiàn)行稅率主要包括：A、 比例稅率 B、 定額稅率 C、 超額累進稅率 ，目前采用這種稅率的是個人所得稅；D、 超率累進稅率 ，目前采用這種稅率的是土地增值稅。（3）免征額：將征稅對象中的一部分給予減免，只就減除后的剩余部分計征稅款，如個人所得稅的免征額。 實體法是指確定稅種立法如：《中華人民共和國個人所得稅法》。第三節(jié) 我國現(xiàn)行主要稅種概述增值稅，是指對在我國境內(nèi) 銷售貨物 、 提供加工修理修配勞務(wù) 、 進口貨物 的單位和個人取得的增值額為計稅依據(jù)征收的一種流轉(zhuǎn)稅，一般采用 稅款抵扣 的方式計算增值稅應(yīng)納稅額。其特點是：（1）征稅范圍和稅率選擇具有靈活性；（2）征收簡便；（3）稅源廣泛，可以取得充足的財政收入；（4）具有轉(zhuǎn)嫁性。其特點是：（1）稅源廣泛；（2）計征簡便；（3）便于征管；（4）稅負公平合理。印花稅，是對經(jīng)濟活動和經(jīng)濟交往中書立、領(lǐng)受憑證的單位和個人征收的一種稅。其稅率分別是：A、 城市7% ；B、 縣城、鎮(zhèn)5% ；C、 其他地區(qū)1%