【正文】 法行為《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)管理辦法》（國家廣播電影電視總局令第33號）某廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)單位由市文廣新局對其廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)進行監(jiān)督管理；市文化市場綜合執(zhí)法局負責日常巡查和依法查處違法行為；市公安局負責查處廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)違法犯罪活動，依法追究刑事責任市公安局查處廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)違法犯罪活動，依法追究刑事責任三、公共服務(wù)事項部門名稱：長沙市文化廣電新聞出版局序號服務(wù)事項主要內(nèi)容承辦機構(gòu)聯(lián)系電話1送戲下鄉(xiāng)進社區(qū)活動組織市直劇團開展送戲下鄉(xiāng)進社區(qū)活動，即：鄉(xiāng)村社區(qū)“好戲天天送”及城區(qū)劇場“好戲天天演”公益演出活動藝術(shù)處長沙歌舞劇院長沙市湘劇保護傳承中心長沙市花鼓戲保護傳承中心0731886665902長沙市“杜鵑花”專業(yè)文藝匯演每年舉辦一屆長沙市“杜鵑花”專業(yè)文藝匯演活動，為全市專業(yè)文藝院團劇目、人才建設(shè)成果搭建評比及展示平臺，推出一批新人、新作，為全市群眾提供更多更好的優(yōu)秀劇節(jié)目，滿足群眾日益增長的精神文化需求藝術(shù)處長沙歌舞劇院長沙市湘劇保護傳承中心長沙市花鼓戲保護傳承中心0731886665903開展各類公共文化服務(wù)活動組織開展“歡樂瀟湘”大型群眾文藝匯演活動，“千團百佳”評選、“校園文化進社區(qū)”、“圈圈故事會”等公共文化服務(wù)品牌活動公共文化處市群眾藝術(shù)館市圖書館0731886665914公共文化設(shè)施免費開放指導文化館（站）、圖書館等公共文化設(shè)施面向公眾免費開放，提供相關(guān)基本公共文化服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，實現(xiàn)公共文化事業(yè)建設(shè)成果全民共享公共文化處市群眾藝術(shù)館市圖書館0731886665915開展全民藝術(shù)普及工程實施“全民藝術(shù)普及工程”，引導和培育全市健康向上文化藝術(shù)氛圍，大力提升全體市民文化藝術(shù)素養(yǎng)，豐富人民群眾的精神文化生活公共文化處市群眾藝術(shù)館0731886665916公益電影放映服務(wù)擬訂全市公益電影放映方案并組織實施；推進全市公益電影固定放映點管理；推進全市電影公共服務(wù)標準化建設(shè)；指導區(qū)縣（市）、局屬單位做好農(nóng)村公益電影發(fā)行放映工作，按要求完成場次任務(wù)；做好公益電影放映場次確認和固定放映點申報與管理工作電影事業(yè)管理處0731886674327農(nóng)家書屋建設(shè)服務(wù)負責指導全市農(nóng)家書屋業(yè)務(wù)活動農(nóng)家書屋辦0731886674208非遺日活動對非遺項目和產(chǎn)品進行展覽展示和展演非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處0731886665959農(nóng)村廣播村村響工程建設(shè) 推進農(nóng)村廣播村村響工程建設(shè)。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧礙鱔絹。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測樅鋸鰻鯪。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍東戇鱉納。三、監(jiān)督檢查措施（一）按地區(qū)進行抽查。重點抽查行政不作為和亂作為以及對投訴舉報的受理、處理情況。（二）按執(zhí)法狀況檢查。（三）按市政府要求自我評查。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚億鰾簡。在互聯(lián)網(wǎng)等媒體上公布監(jiān)督舉報投訴電話、傳真、郵箱、郵寄地址等。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍雜簍鰩驅(qū)。執(zhí)行監(jiān)督檢查部門對上述各類監(jiān)督檢查的結(jié)果負責進行反饋，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法問題，提出整改意見要求，并負責收集整改結(jié)果。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩龔長鰥檷。四、監(jiān)督檢查程序（一）事前準備。下發(fā)檢查通知，培訓檢查人員，制定檢查計劃，明確檢查紀律和責任分工等。（二）實施檢查。發(fā)現(xiàn)問題、查找原因、提出要求、按時反饋。按照檢查結(jié)果，針對存在的突出問題，提出整改意見，監(jiān)督整改落實情況，并將監(jiān)督檢查結(jié)果進行通報。五、監(jiān)督檢查處理行政執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員，在行政執(zhí)法活動中，有下列情形之一的，責令其改正或者依法予以撤銷行政行為，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分：籟叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧撻曉養(yǎng)鰲頓。對以上違法行政執(zhí)法行為，監(jiān)督檢查部門提出整改意見，責令限期改正或依法予以撤銷。預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙絀鰒現(xiàn)。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容主要是被許可人從事行政許可事項的活動是否符合準予行政許可時所確定的條件、標準、范圍、方式以及有否履行法定義務(wù)。三、監(jiān)督檢查方式（一）書面核查；（二）實地檢查；（三）重點檢查；（四）舉報核查。實施被許可人履行法定義務(wù)的情況的首次監(jiān)督檢查。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵羆楓鱷燭。統(tǒng)計分析行政許可事項類別、數(shù)量及區(qū)域情況，確定監(jiān)督檢查的重點對象、內(nèi)容及監(jiān)督檢查責任主體、責任人等。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏無貽鰓閎。以查閱資料、現(xiàn)場檢查、社會問卷等方式開展檢查。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉匱鯔潰。按照檢查結(jié)果，針對存在的突出問題，提出整改意見，監(jiān)督整改落實情況，并將監(jiān)督檢查結(jié)果在網(wǎng)上公示。五、監(jiān)督檢查處理監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有不符合準予行政許可時所確定的條件、標準、范圍、方式及履行法定義務(wù)的問題應(yīng)作如下處理：（一）情節(jié)輕微能通過提醒改正的，對被許可人實施告誡，敦促立即改正。（三）被許可人有違法情形的，抄告文化市場行政執(zhí)法機構(gòu)，由執(zhí)法機構(gòu)對涉嫌違法的行為進行調(diào)查取證，依照法律、法規(guī)、規(guī)章實施行政處罰。（四）被許可人有行政許可法第七十條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)。（三）取消審批的行政權(quán)力事項 （含備案事項）的監(jiān)督檢查一、監(jiān)督檢查對象從事已取消審批的行政權(quán)力（含備案事項）的活動。三、監(jiān)督檢查方式（一）重點抽查；（二）舉報核查。（二）對從事已取消審批（含備案事項）的行政權(quán)力的活動場所、內(nèi)容以及履行義務(wù)情況，每季度一次按照地區(qū)進行重點抽查，抽查結(jié)果反饋被查人并上網(wǎng)公示。（三）按投訴舉報線索進行檢查。核查情況及處理結(jié)果按時反饋舉報者，并為舉報者保密。五、監(jiān)督檢查程序（一）事前準備。下發(fā)檢查通知，培訓檢查人員，制定檢查計劃，明確檢查紀律和責任分工等。（二）實施檢查。檢查中做好記錄，檢查情況及時以書面形式反饋被檢查者。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬縮職鯡樣。按照檢查結(jié)果，對違法違規(guī)從事已取消審批的行政權(quán)力（含備案事項）活動，按照屬地管理或分級管理的職責分工及時依法處理。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯饃鯫缽。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯瀏鯪晝。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭釃邊鯽釓。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭墾鯇換。三、責任分工和有關(guān)措施（一）市局對本單位和區(qū)、縣（市）文化行政部門規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作進行指導監(jiān)督，并對行政處罰裁量標準規(guī)范的實施情況進行評估，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的修改和廢止以及經(jīng)濟形勢、社會情形等變化作相應(yīng)調(diào)整和完善。（二）區(qū)、縣（市）文化行政部門在市局制定的裁量標準規(guī)范內(nèi)，可結(jié)合本地實際，進一步細化、量化行政處罰裁量權(quán)的具體標準，并組織實施，也可以直接使用市局制定的裁量標準。（三）法律、法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定行政處罰實施機關(guān)可在一定范圍內(nèi)自由裁量的處罰事項，應(yīng)當嚴格按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行政裁量權(quán)執(zhí)行。（四）加強對行政處罰過程中自由裁量權(quán)適用情況的監(jiān)督，對無故不適用或者不正確適用自由裁量基準的案件不予審批通過，并責令其說明理由予以改正。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡釷鯉憮。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)實鰹贏。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所行政相對人的主體資質(zhì)和條件、標準、范圍、內(nèi)容、方式以及履行法定義務(wù)。四、監(jiān)督檢查措施（一）履行提醒注意義務(wù)，向社會公布互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營活動禁止性和限制性事項。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜蘞鰱幟。檢查情況及時反饋被檢查人并上網(wǎng)公示。（四）設(shè)立投訴舉報。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞瑋鱘將。（六）建立網(wǎng)吧市場分級管理制度。五、監(jiān)督檢查程序（一）日常監(jiān)督檢查。做好檢查日志記錄，發(fā)現(xiàn)問題按照屬地管理的職責分工及時依法處理，結(jié)果按規(guī)定予以公示。（二）重點監(jiān)督檢查。諺辭調(diào)擔鈧諂動禪瀉類謹覡鸞幀鮮奧。（二）發(fā)現(xiàn)被許可人以不正當手段獲取行政許可或因行政機關(guān)工作人員違法作出行政許可決定的，依法作出處理；（三）發(fā)現(xiàn)主體合法的行政相對人有違法情形的, 責令改正違法行為，并視情節(jié)和產(chǎn)生的后果依法作出進一步處理。（六）娛樂場所監(jiān)管單位：長沙市文化廣電新聞出版局（管理部門對市場進行監(jiān)督管理，日常監(jiān)督和具體執(zhí)法工作由長沙市文化市場綜合執(zhí)法局實施）鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇睜鮪謅。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容從事娛樂場所經(jīng)營行政相對人的主體資質(zhì)、范圍、內(nèi)容、方式以及履行法定義務(wù)。四、監(jiān)督檢查措施（一）履行提醒注意義務(wù)，向社會公布娛樂場所經(jīng)營活動禁止性和限制性事項。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛鋅鮚嗚。檢查情況及時反饋被檢查人并上網(wǎng)公示。（四）設(shè)立投訴舉報。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜訴鮐巹。按日常工作要求、規(guī)范開展監(jiān)督檢查。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報嚴鮑蠅。根據(jù)統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)從事娛樂場所經(jīng)營活動發(fā)生的事項類別、數(shù)量和舉報等因素，確定監(jiān)督檢查的重點對象、內(nèi)容及監(jiān)督檢查責任主體、責任人等。六、監(jiān)督檢查處理（一）發(fā)現(xiàn)主體不合法的行政相對人從事娛樂場所經(jīng)營活動的，責令改正違法行為、督促其補辦手續(xù)；（二）發(fā)現(xiàn)被許可人以不正當手段獲取行政許可或因行政機關(guān)工作人員違法作出行政許可決定的，依法作出處理；（三）發(fā)現(xiàn)主體合法的行政相對人有違法情形的, 責令改正違法行為，并視情節(jié)和產(chǎn)生的后果依法作出進一步處理。（七）營業(yè)性演出監(jiān)管單位：長沙市文化廣電新聞出版局（管理部門對市場進行監(jiān)督管理，日常監(jiān)督和具體執(zhí)法工作由長沙市文化市場綜合執(zhí)法局實施）塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄撾鲅傯。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容從事營業(yè)性演出行政相對人的主體資質(zhì)和條件、標準、范圍、內(nèi)容、方式以及履行法定義務(wù)。四、監(jiān)督檢查措施（一）履行提醒注意義務(wù)，向社會公布營業(yè)性演出經(jīng)營活動禁止性和限制性事項。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。檢查情況及時反饋被檢查人并上網(wǎng)公示。（四）設(shè)立投訴舉報。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚臚。按日常工作要求、規(guī)范開展監(jiān)督檢查。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈閶魎齠。根據(jù)統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動發(fā)生的事項類別、數(shù)量和舉報等因素，確定監(jiān)督檢查的重點對象、內(nèi)容及監(jiān)督檢查責任主體、責任人等。六、監(jiān)督檢查處理（一）發(fā)現(xiàn)主體不合法的行政相對人從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動的，責令改正違法行為、督促其補辦手續(xù)，并視不同情形和產(chǎn)生的后果依法移交工商部門作進一步處理；鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責髕鵲。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容從事社會藝術(shù)水平考級活動行政相對人的主體資質(zhì)和條件、標準、范圍、內(nèi)容、方式以及履行法定義務(wù)。四、監(jiān)督檢查措施（一）履行提醒注意義務(wù)，向社會公布社會藝術(shù)水平考級活動禁止性和限制性事項。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞綽髏鱉。檢查情況及時反饋被檢查人并上網(wǎng)公示。（四）設(shè)立投訴舉報。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。按日常工作要求、規(guī)范開展監(jiān)督檢查。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。根據(jù)統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)從事社會藝術(shù)水平考級活動發(fā)生的事項類別、數(shù)量和舉報等因素，確定監(jiān)督檢查的重點對象、內(nèi)容及監(jiān)督檢查責任主體、責任人等。六、監(jiān)督檢查處理（一）發(fā)現(xiàn)主體不合法的行政相對人從事社會藝術(shù)水平考級活動的，依法予以查處；（二）發(fā)現(xiàn)主體合法的行政相對人有違法情形的, 責令改正違法行為，并依法予以查處。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容從事印刷業(yè)經(jīng)營活動相對人的主體資質(zhì)和條件、標準、范圍、內(nèi)容、方式以及履行法定義務(wù)。四、監(jiān)督檢查措施（一）履行提醒注意義務(wù)，向社會公布印刷業(yè)從業(yè)活動禁止性和限制性事項。（三）對從事印刷業(yè)經(jīng)營活動的場所、內(nèi)容以及履行義務(wù)情況，通過日常巡查等方式檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為依法調(diào)查后作出處理。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。在互聯(lián)網(wǎng)等媒體上公布監(jiān)督舉報投訴電話、傳真、郵箱、郵寄地址，按時受理和核查從事印刷經(jīng)營活動行政相對人主體資質(zhì)和活動范圍等的舉報。五、監(jiān)督檢查程序（一）日常監(jiān)督檢查。做好檢查日志記錄，發(fā)現(xiàn)問題按照屬地管理或分級管理的職責分工及時依法處理，結(jié)果按規(guī)定予以公示。（二）重點監(jiān)督檢查。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼較騮額。（二）發(fā)現(xiàn)被許可人以不正當手段獲取行政許可或因行政機關(guān)工作人員違法作出行政許可決定的，依法作出處理；（三）發(fā)現(xiàn)主體合法的行政相對人有違法情形的, 責令改正違法行為，并視情節(jié)和產(chǎn)生的后果依法作出進一步處理。（十）出版發(fā)行業(yè)監(jiān)督檢查一、監(jiān)督檢查對象從事出版發(fā)行活動的行政相對人。三、監(jiān)督檢查方式（一）日常巡查；（二）重點抽查；（三）舉報核查。（二）審查從事出版發(fā)行活動相對人的主體資質(zhì)，通過審批機關(guān)的許可決定檔案、工商登記、自我申報等材料進行復核，復核結(jié)果網(wǎng)上公示。（三）對從事出版發(fā)行活動相對人的場所、內(nèi)容以及履行義務(wù)情況，通過網(wǎng)上排查、日常巡查等方式檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為依法調(diào)查后作出處理。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。在互聯(lián)網(wǎng)等媒體上公布監(jiān)督舉報投訴電話、傳真、郵箱、郵寄地址，按時受理和核查從事出版發(fā)行活動行政相對人主體資質(zhì)和活動范圍等的舉報。五、監(jiān)督檢查程序（一）日常監(jiān)督檢查。做好檢查日志記錄，發(fā)現(xiàn)問題按照屬地管理的職責分工及時依法處理，結(jié)果按規(guī)定予以公示。（二）重點監(jiān)督檢查。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容從事音像制品經(jīng)營活動行政相對人的主體資質(zhì)和條件、標準、范圍、內(nèi)容、方式以及履行法定義務(wù)。（二）重點抽查。四、監(jiān)督檢查措施（一）履行提醒注意義務(wù)，向社會公布出版經(jīng)營活動禁止性和限制性事項。檢查情況及時反饋被檢查人并上網(wǎng)公示。（三）設(shè)立投訴舉報。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗鎖。按日常工作要求、規(guī)范開展監(jiān)督檢查。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。根據(jù)統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)從事出版活動發(fā)生的事項類別、數(shù)量和舉報等因素，確定監(jiān)督檢查的重點對象、內(nèi)容及監(jiān)督檢查責任主體、責任人等。六、監(jiān)督檢查處理（一）發(fā)現(xiàn)主體不合法的行政相對人從事出版活動的，責令改正違法行為、督促其補辦手續(xù)；（二）發(fā)現(xiàn)被許可人以不正當手段獲取行政許可或因行政機關(guān)工作人員違法作出行政許