【正文】 應(yīng)標(biāo)出擬建項(xiàng)目周?chē)闆r；（環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）項(xiàng)目為 1： 2020 或 1： 500 圖紙，要能夠反映建設(shè)項(xiàng)目周?chē)P(guān)系，并要求按 A4（豎向）裝訂，同時(shí)應(yīng)提供 CAD 文件；環(huán)境影 響登記表項(xiàng)目可以提交示意圖） 5）建設(shè)項(xiàng)目依法需要由行業(yè)主管部門(mén)預(yù)審的，需持行業(yè)主管部門(mén)的預(yù)審意見(jiàn)（須提供掃描文件）； 6）對(duì)環(huán)境可能造成重大影響，需要編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目及按照要求需要征求周?chē)用褚庖?jiàn)的建設(shè)項(xiàng)目，需提交論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或采取其他方式征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾意見(jiàn)的結(jié)果，但依照規(guī)定需要保密的情形除外。 4．許可程序 申請(qǐng)、審查申請(qǐng)資料、決定予以受理或者不受理、審查、作出準(zhǔn)予許可或者不準(zhǔn)予許可的決定 2． 2． 6． 5 市政專(zhuān)業(yè)部門(mén)接入意見(jiàn) 1．工作成果 到各市政專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行市政綜合咨詢(xún)，取得市政設(shè)施及管網(wǎng)綜合規(guī)劃方案。 2． 2． 7． 4 流程圖 工作流程 辦證流程 投資分 析，編寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū) 對(duì)應(yīng)組織 區(qū)計(jì)委 區(qū)建委 開(kāi)發(fā)企業(yè) 企業(yè)上報(bào) 區(qū)計(jì)委、區(qū)建委分別根據(jù)上報(bào)內(nèi)容，《項(xiàng)目建議書(shū)》測(cè)算項(xiàng)目可行性 初審 受理 審核 市局審核 區(qū)建委 報(bào)區(qū)建委經(jīng)辦人審核，并上報(bào)材料 市建委 市計(jì)委 報(bào)市建委、市計(jì)委審核上報(bào)材料 批復(fù) 區(qū)建委 區(qū)計(jì)委 審核通過(guò)后，市建委轉(zhuǎn)某區(qū)建委“立項(xiàng)批復(fù)” 開(kāi)發(fā)企業(yè) 可研分析 項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)包括： 項(xiàng)目概要、建設(shè)地點(diǎn)及外部配套條件、該地區(qū)市場(chǎng)調(diào)查分析、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)方案、投資估算、效益分析 領(lǐng)取區(qū)計(jì)委、區(qū)建委，市建委、市計(jì)委的立項(xiàng)批復(fù) 告知 順義區(qū)建委、計(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)市局關(guān)于立項(xiàng)的批復(fù) 區(qū)建委 區(qū)計(jì)委 2． 3 征地、拆遷 2． 3． 1 征地與國(guó)有土地收購(gòu) 2． 3． 1． 1 經(jīng) 過(guò)聽(tīng)證，達(dá)成協(xié)議 若需進(jìn)行聽(tīng)證，由國(guó)土分局進(jìn)行征地公示，組織聽(tīng)證，經(jīng)村民同意后取得會(huì)議紀(jì)要。 2）項(xiàng)目計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)的立項(xiàng)文件。 3）規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)》和附圖及釘樁坐標(biāo)成果通知單。 5）區(qū)縣政府負(fù)責(zé)填報(bào)的建設(shè)用地 “一書(shū)四方案 ” 6）建設(shè)用地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)和勘測(cè)定界圖。 8） 補(bǔ)充耕地位置圖（不占耕地的免）。 10）土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整方案及土地利用總體規(guī)劃局部復(fù)印件（符合土地利用總體規(guī)劃的免）。 12）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性認(rèn)定書(shū)（通過(guò)預(yù)審的項(xiàng)目免交，分批次的項(xiàng)目免交）。 14）建設(shè)擬征（占）地土地權(quán)屬情況匯總表。 2． 3． 1． 3 時(shí)限與流程 辦理時(shí)間： 30 工作日。 2． 3． 2． 2 申請(qǐng)人需要提交如下材料： 1）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。 國(guó)有土地使用批準(zhǔn)文件。 辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明文件。 拆遷方案，包括被拆遷房屋狀況、補(bǔ)償款和補(bǔ)助費(fèi)預(yù)算等。 （ 1）拆遷工地防治揚(yáng)塵污染責(zé)任書(shū)和房屋拆除施工單位的資質(zhì)證明。 2． 3． 2． 3 審批總時(shí)限： 30 個(gè)工作日 2． 3． 2． 4 申辦房屋拆遷許可證，注意問(wèn)題與事項(xiàng)： 國(guó)有土地使用批準(zhǔn)文件：劃撥方式取得土地使用權(quán)的，提交建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)；有償取得土地使用權(quán)的，提交國(guó)有土地使用權(quán)出讓、 轉(zhuǎn)讓合同；在原使用土地范圍內(nèi)實(shí)施拆遷的，提交原土地使用證（沒(méi)有土地使用證的，提交用地范圍內(nèi)的房屋所有權(quán)證）。 申報(bào)年度拆遷計(jì)劃 拆遷人按照規(guī)定向區(qū)建委申報(bào)下一年度的年度拆遷計(jì)劃。 拆遷人在市拆遷信息網(wǎng)上按規(guī)定填報(bào)拆遷公示相關(guān)內(nèi)容。 開(kāi)展拆遷 投標(biāo) （ 1）拆遷人在發(fā)布招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū) 5 日前，向市（區(qū)）建委辦理招標(biāo)備案。拆遷人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果書(shū)面通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，發(fā)還未中標(biāo)單位投標(biāo)保證金。 （ 3）拆遷人完成拆遷項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)后，將招投標(biāo)活動(dòng)主要內(nèi)容制作招投標(biāo)情況報(bào)告，與中標(biāo)人簽訂拆遷、評(píng)估和拆除委托書(shū)面協(xié)議等報(bào)區(qū)建委備案。 區(qū)建委于北京市拆遷信息網(wǎng)激活年度拆遷項(xiàng)目計(jì)劃，向拆遷人提供拆遷項(xiàng)目編號(hào)。 2． 3． 3． 2 拆遷實(shí)施 與被拆遷人協(xié)商簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議 申請(qǐng)房屋規(guī)劃審批鑒定、房屋拆遷估價(jià)結(jié)果異議處理 在申報(bào)裁決之前需進(jìn)行如下工作須按被拆遷人分別提交： ① 申請(qǐng)書(shū)； ② 拆遷測(cè)繪圖； ③ 標(biāo)出被拆遷人住所的 1993 年度及最新年度的 1： 2020 測(cè)繪藍(lán)圖； ④ 其他相關(guān)建房手續(xù)。 申請(qǐng)房屋拆遷裁決 （ 1）若拆遷人申請(qǐng)拆遷裁決須提交如下材料： ① 拆遷糾紛裁 決申請(qǐng)書(shū)； ② 法定代表人身份證明； ③ 授權(quán)委托書(shū)； ④ 規(guī)劃部門(mén)出具的房屋規(guī)劃審批情況的函、房屋測(cè)繪圖； ⑤ 被拆遷房屋權(quán)屬證明、房屋拆遷估價(jià)結(jié)果報(bào)告、送達(dá)回執(zhí)； ⑥ 被申請(qǐng)人的補(bǔ)償方案； ⑦ 申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的協(xié)商記錄； ⑧ 完成拆遷情況、未達(dá)成協(xié)議的被拆遷人比例及原因； ⑨ 建設(shè)用地規(guī)劃許可證、立項(xiàng)批復(fù)、拆遷許可證、拆遷公告、致居民一封信、入戶(hù)調(diào)查表、戶(hù)口本等復(fù)印件、周轉(zhuǎn)房（租或購(gòu)）協(xié)議及產(chǎn)權(quán)證明。 2． 3． 3． 3 拆遷檔案整理歸檔和辦理結(jié)案 1．歸檔材料 全部完成拆遷工作后，拆遷人或受托拆遷公單位及時(shí)將如下拆遷檔案材料整理歸檔： 1）各被拆遷人拆遷補(bǔ)償協(xié)議等相關(guān)材料； 2）申辦拆遷許可證有關(guān)材料； 3）被拆遷房屋評(píng)估報(bào)告； 4）拆遷情況總結(jié)和拆遷結(jié)案表； 5）裁決、強(qiáng)制拆遷的有關(guān)文件； 6）其他材料。 3．拆遷流程 拆遷完成后，再委托拆除公司，對(duì)拆遷地塊內(nèi)的地上物進(jìn)行拆除、平整場(chǎng)地。拆遷人支付強(qiáng)拆費(fèi)用。由區(qū)城管組織相關(guān)參與單位，按強(qiáng)制拆遷執(zhí)行程序?qū)?qiáng)拆被申請(qǐng)人實(shí)施強(qiáng)制拆遷。行政強(qiáng)制拆遷程序全部完成《X X X X 房屋規(guī)劃審批情況的函》由原評(píng)估單位復(fù)核或另行委托估價(jià)房屋拆遷專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)估技術(shù)鑒定區(qū)建委委托專(zhuān)家技術(shù)鑒定編制送達(dá)房屋估價(jià)結(jié)果報(bào)告裁決程序提前終止 拆遷結(jié)案階段： 辦理拆遷結(jié)案拆遷檔案歸檔由受托拆遷單位編制拆遷總結(jié)，整理拆遷分戶(hù)和匯總相關(guān)檔案。由拆遷人或受托拆遷單位在完成拆遷工作1 0 日內(nèi)，于市拆遷信息網(wǎng)上填報(bào)“結(jié)案報(bào)表”，將拆遷檔案于一個(gè)月內(nèi)移交區(qū)建委拆遷科。 2． 4 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 2． 4． 1 市政規(guī)劃與許可 一級(jí)開(kāi)發(fā)公司將市政方案綜合委托給市規(guī)劃院市政綜合所進(jìn)行市政綜合設(shè)計(jì)，并由市規(guī)院市政綜合所組織召開(kāi)綜合會(huì)簽。 2． 4． 2 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段的具體工作流程示意圖 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市政專(zhuān)業(yè)公司市政規(guī)劃院市規(guī)委窗口市建委土地儲(chǔ)備分中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)上水等規(guī)劃方案市政項(xiàng)目綜合市政申報(bào)資料市政建設(shè)總體情況市政建設(shè)總體報(bào)告 市政工程開(kāi)工許可證驗(yàn)收委托 提交匯總申報(bào) 批準(zhǔn)雨污等規(guī)劃方案市規(guī)院交通所道路建設(shè)方案市規(guī)院市政所市政規(guī)劃院道路、雨污水初步設(shè)計(jì)組織召開(kāi)項(xiàng)目綜合審查市規(guī)委市政處及各市政單位市政項(xiàng)目方案綜合市政方案綜合市規(guī)院市政綜合所市政綜合設(shè)計(jì)一級(jí)開(kāi)發(fā)公司返回委托組織召開(kāi)綜合會(huì)簽市政各口公司V S 設(shè)計(jì)單位會(huì)議紀(jì)要征詢(xún)市規(guī)委V S 市規(guī)劃院會(huì)簽資料同意設(shè)計(jì)單位報(bào)裝及施工圖設(shè)計(jì)市政規(guī)劃許可證報(bào)請(qǐng)施工、預(yù)算、招標(biāo)審核施工、監(jiān)理招標(biāo)書(shū)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定施工、監(jiān)理中標(biāo)書(shū)施工、監(jiān)理單位市政建設(shè)總體資料匯總市政開(kāi)工申報(bào)資料準(zhǔn)備申報(bào)一級(jí)開(kāi)發(fā)主體一級(jí)開(kāi)發(fā)主體 一級(jí)開(kāi)發(fā)主體一級(jí)開(kāi)發(fā)主體一級(jí)開(kāi)發(fā)主體一級(jí)開(kāi)發(fā)主體 月序 號(hào) 運(yùn) 作 程 序1 依據(jù)土地計(jì)劃，申請(qǐng)土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)2 編制土地一級(jí)開(kāi)發(fā)實(shí)施方案3 區(qū)政府審查4 專(zhuān)家會(huì)審批5 市國(guó)土局審議6 聯(lián)席會(huì)終審7 編制招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)手冊(cè)8 招投標(biāo)申請(qǐng)及批復(fù)9 土地一級(jí)開(kāi)發(fā)招投標(biāo)10 委托控規(guī)調(diào)整11 辦理規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)12 辦理用地預(yù)審13 征詢(xún)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)14 市政管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、綜合及施工設(shè)計(jì)15 辦理立項(xiàng)手續(xù)、取得批復(fù)16 辦理征地手續(xù)、取得征地批復(fù)17 完成征地工作18 實(shí)施國(guó)有土地使用權(quán)收購(gòu)19 辦理拆遷許可證20 完成拆遷、拆除工作21 實(shí)現(xiàn)三通一平22 辦理市政開(kāi)工手續(xù)23 實(shí)施市政建設(shè)24 上市驗(yàn)收25 底價(jià)評(píng)估及審核26 確定上市方案、辦理上市申請(qǐng)手續(xù)27 公開(kāi)交易28 成交 注: 粉色為行政許可審批時(shí)間, 為必需時(shí)間, 綠色可以根據(jù)工程進(jìn)展, 交叉進(jìn)行。第 16 月第 10 月第 8 月 第 17 月第 13 月 第 14 月 第 15 月第 12 月第 11 月第 7 月 第 9 月 第2 2 月第 19 月 第2 0 月 第2 1 月土地一級(jí)開(kāi)發(fā)進(jìn)度安排表第2 4 月第2 3 月第 18 月第 1 月 第 2 月 第 3 月 第 4 月 第 5 月 第 6 月 第三章、獲取土地階段 3． 1 工作成果 經(jīng)招、拍、掛取得土地使用權(quán)，簽訂《土地出讓合同》，或通過(guò)收購(gòu)項(xiàng)目公司，簽定收購(gòu)?fù)恋貐f(xié)議。 3． 2． 2 土地規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) 房地產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)土地規(guī)模的要求：要滿(mǎn)足該項(xiàng)目本身功能的需要，得夠用；土地規(guī)模要符合戰(zhàn)略發(fā)展需要。尤其在項(xiàng)目運(yùn)做初期，土地價(jià)格越低，前期資金壓力越小。 3． 2． 5 項(xiàng)目成熟 項(xiàng)目需要滿(mǎn)足開(kāi)工建設(shè)條件，市場(chǎng)成熟。 3． 3 獲取土地 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌取得國(guó)有土地使用權(quán)后，應(yīng)按照《中標(biāo)通知書(shū)》的相關(guān)要求，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)與市國(guó)土局簽定《國(guó)有土地出讓合同》，并按期繳納土地出讓金。 依據(jù)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于全面整頓住房建設(shè)收費(fèi)取消部分收 費(fèi)項(xiàng)目的通知（計(jì)價(jià)格 [2020]585 號(hào)）第三條：整頓城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。統(tǒng)一歸并后的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，由省級(jí)價(jià)格、財(cái)政部門(mén)根據(jù)近年來(lái)公用事業(yè)價(jià)格改革和調(diào)整情況 ，按照從嚴(yán)控制、逐步核減的原則重新核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 在實(shí)際開(kāi)發(fā)過(guò)程中，要根據(jù)項(xiàng)目所在地的城市管理部門(mén)要求是否支付基礎(chǔ)設(shè)施配套及公共配套費(fèi)用（如教育配套問(wèn)題）。 6． 4 流程圖 審批 開(kāi)發(fā)企業(yè)資料上報(bào) 區(qū)國(guó)土資源局大廳受理，現(xiàn)場(chǎng)踏勘 轉(zhuǎn)責(zé)任人審查 受理 報(bào)市建委審批 告 知 取 證 第五章 辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證 5． 1 獲取建設(shè)用地規(guī)劃許可證 通過(guò)區(qū)規(guī)劃委員會(huì)、市規(guī)劃委員會(huì)，獲得建設(shè)用地規(guī)劃許可證 5． 2 申請(qǐng)人需提交如下申辦材料 建設(shè)單位出具的申報(bào)委托書(shū)。 《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)》附件、附圖復(fù)印件，土地整理儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)《北京市國(guó)有土地使用權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書(shū)》，國(guó)土資源行政主管部門(mén)《北京市國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》； 《 土地使用權(quán)出讓合同》及其相關(guān)文件； 《建設(shè)用地釘樁成果》； 由提供規(guī)劃申報(bào)用圖的測(cè)繪部門(mén)，按建設(shè)用地釘樁成果及繪圖要求繪制的1： 500 或 1： 2020 地形圖 5 份； 需要使用項(xiàng)目名稱(chēng)的須提交地名命名行政許可文件復(fù)印件； 5． 3 審查、決定時(shí)限 30 個(gè)工作日 (可延長(zhǎng) 10 個(gè)工作日 )。 6． 2 申請(qǐng)人需提交如下申辦材料 1．建設(shè)單位出具的申報(bào)委托書(shū)； 2．建設(shè)單位填寫(xiě)完整并加蓋單位印章的 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可及其他事項(xiàng)申報(bào)表； 3．《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)》及附件、《修建性詳細(xì)規(guī)劃審查意見(jiàn)》及附圖復(fù)印件或《設(shè)計(jì)方案審查意見(jiàn)》及附圖復(fù)印件，以及《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)附件（選址）》中注明申報(bào)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí)須提交的有關(guān)文件 4．國(guó)土行政主管部門(mén)批準(zhǔn)用地的文件； 5．具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按照《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)》或《 修建性詳細(xì)規(guī)劃審查意見(jiàn)》及附圖或《設(shè)計(jì)方案審查意見(jiàn)》及附圖的要求繪制的建設(shè)工程施工圖（按Ａ４規(guī)格（豎向）裝訂成冊(cè)）１套，另再附相同設(shè)計(jì)總平面圖５份（施工圖紙包括：圖紙目錄、無(wú)障礙設(shè)施設(shè)計(jì)說(shuō)明、設(shè)計(jì)總平面圖、各層平面圖、剖面圖、各向立面圖、各主要部位平面圖、基礎(chǔ)平面圖、基礎(chǔ)剖面圖各１份）； 6．需要辦理竣工檔案登記的，須提交《城市建設(shè)工程辦理竣工檔案登記表》； 7．提交招標(biāo)投標(biāo)主管部門(mén)簽署意見(jiàn)的《北京市勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)登記表》復(fù)印件，依法需要進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，還須提交《勘察、設(shè)計(jì)中標(biāo)通知書(shū)》（已進(jìn)行設(shè)計(jì) 方案審查的不需提交） 8．需要使用項(xiàng)目名稱(chēng)的，須提交地名命名（建筑物名稱(chēng)核準(zhǔn)）行政許可決定文件復(fù)印件１份； 6． 3 審查、決定時(shí)限 30 個(gè)工作日 (可延長(zhǎng) 10 個(gè)工作日