【正文】 為明水縣脫貧致富辦實(shí)事、辦好事，堅(jiān)持不懈地抓好幫扶工作。扶貧開發(fā)是黨中央、國務(wù)院作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是全黨和全國的共同任務(wù)。一致認(rèn)為，幫助貧困地區(qū)群眾脫貧致富，是實(shí)現(xiàn)各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的必然要求，是逐步實(shí)現(xiàn)全省人民共同富裕的重大戰(zhàn)略措施，也是維護(hù)國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的需要。因此，要把扶貧開發(fā)工作作為貫徹三個代表重要思想的重要內(nèi)容，做好長期扶貧的思想準(zhǔn)備，堅(jiān)定信心，牢固樹立服務(wù)意識，努力為基層服好務(wù)、辦好事。幫扶工作總的要求是到位不越位，幫忙不添亂，協(xié)調(diào)不包辦。作為審計部門，要發(fā)揮監(jiān)督部門的優(yōu)勢，加強(qiáng)對扶貧資金等專項(xiàng)資金的監(jiān)督，努力提高使用效益。同時，發(fā)揮綜合管理部門聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，為貧困地區(qū)搞好組織協(xié)調(diào)，在資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息等提供積極的幫助，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的思想，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展的能力。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，勇于探索，揚(yáng)長避短，找到能夠發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢的有效途徑和辦法，以利把優(yōu)勢和潛力迅速地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。幫扶工作要積極配合當(dāng)?shù)卣{(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?！　?四)以幫扶為契機(jī)，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)。兩廳局黨組確定，把扶貧開發(fā)工作與機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，全面加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和干部生活作風(fēng)的建設(shè)，是形勢和任務(wù)發(fā)展的客觀要求。要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，做到一切從實(shí)際出發(fā)，深入基層，腳踏實(shí)地，調(diào)查研究，扎扎實(shí)實(shí)地解決實(shí)際問題，一步一個腳印地把扶貧開發(fā)工作推向深入?！　?五)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神。完成新階段扶貧開發(fā)的任務(wù)，必須繼續(xù)堅(jiān)持貫徹這一方針。時下有句十分流行的話：態(tài)度決定一切，也就是事在人為，只要我們恒下一條心，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，艱苦創(chuàng)業(yè)，就沒有干不好的工作，就沒有解決不了的問題，就沒有達(dá)不到的目標(biāo)。因此，要變輸血為造血，在扶志氣、扶文化、扶技術(shù)特別是在組織生產(chǎn)上下功夫，闖出一條自我發(fā)展、脫貧致富的新路子?！　∪⒚髂旯ぷ鞔蛩恪　〗衲晔俏覈尤胧蕾Q(mào)組織的第一年，既面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，特別是糧食生產(chǎn)將會受到嚴(yán)重的沖擊，也面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，促使我們加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，加速產(chǎn)業(yè)化升級，發(fā)揮本地產(chǎn)品的優(yōu)勢，努力與國際接軌，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這是明水縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)的總體戰(zhàn)略構(gòu)想，也是遠(yuǎn)近結(jié)合同步推進(jìn)的發(fā)展目標(biāo)。突出抓好以下幾項(xiàng)工作：　　(一)配合縣委、縣政府抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)育。明水縣西部有70萬畝天然草原，草質(zhì)優(yōu)良，具有發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)勢和條件，中東部是糧食主產(chǎn)區(qū)，具有發(fā)展特色種植業(yè)的良好基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ怀鲎ズ弥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)具有良好的基礎(chǔ)和條件。積極發(fā)展與之相配套的綠色特色種植業(yè)，打破農(nóng)副產(chǎn)品大路貨占主體的傳統(tǒng)格局，重點(diǎn)建設(shè)無公害蔬菜走廊、綠色馬鈴薯、綠色大豆、葵花、綠色風(fēng)味咸菜原料等六大綠色生產(chǎn)基地，重點(diǎn)搞好反季節(jié)和名優(yōu)特蔬菜、萬畝北藥、桑蠶和元蔥等四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)，向綠色、特色方向發(fā)展。我們要在擴(kuò)大規(guī)模、特色養(yǎng)殖、實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)和科技增益等方面發(fā)揮積極作用，配合縣委、縣政府確定和規(guī)劃好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以使結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)出優(yōu)勢，調(diào)出特色，調(diào)出競爭力，努力做到糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)配比與資源配置有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)由家庭副業(yè)向主業(yè)轉(zhuǎn)變，盡快把畜牧業(yè)建設(shè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。x同志指出，抓調(diào)整結(jié)構(gòu)必須把產(chǎn)業(yè)化抓好，把龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)?？h委、縣政府為了做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，選擇了一批科技含量高、市場前景好、回報率高的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目，招商引資。這些項(xiàng)目的建成，經(jīng)濟(jì)效益非常突出，不僅可增加財政收入，而且可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快明水縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。我們下一步工作中，繼續(xù)在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金、信息等方面，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予強(qiáng)有力的支持和服務(wù)，為明水縣龍頭企業(yè)建設(shè)做出我們積極的貢獻(xiàn)。品牌農(nóng)業(yè)與科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)是相輔相成的，都是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的一個標(biāo)志。一個品牌可以帶動一個企業(yè)，一個品牌也可以帶動一個產(chǎn)業(yè)，我們要有這個意識，也要樹立這個意識。二是制定長期規(guī)劃。明水縣已開始實(shí)施品牌戰(zhàn)略，打綠色牌，走特色路，大力發(fā)展綠色特色產(chǎn)品，發(fā)展思路是正確的，也正在研究創(chuàng)建3戶綠色產(chǎn)品加工企業(yè)，而且有優(yōu)質(zhì)的原料基地。并準(zhǔn)備申報綠色食品標(biāo)志、有機(jī)食品標(biāo)志和國家馳名商標(biāo)。三是增加投入。一方面是增加科技投入，傳播科學(xué)技術(shù)，普及科學(xué)知識，培育和改良品種，為發(fā)展綠色特色產(chǎn)業(yè)增加技術(shù)含量。一方面是增加資金投入，在財政資金上給予支持，還要用更優(yōu)惠的條件吸引更多的資金投入，盡快把有地方特色的品牌樹立起來。同時，加強(qiáng)規(guī)范管理，實(shí)行環(huán)境種養(yǎng)收獲貯運(yùn)加工的全程質(zhì)量監(jiān)督，確?；禺a(chǎn)品符合綠色食品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)?！　?四)配合縣委、縣政府開拓市場。我們現(xiàn)在都在講入世，就是wto，都在講與國際市場接軌，就是我們生產(chǎn)的產(chǎn)品與其他國家相同的產(chǎn)品，在質(zhì)量價格上的比較和競爭，看看誰的產(chǎn)品更有競爭力，誰就能生存和發(fā)展。因此，我們要著眼于國際市場和國內(nèi)市場，起點(diǎn)要高，指導(dǎo)我們的產(chǎn)業(yè)布局，使我們產(chǎn)品盡快與市場對接，適應(yīng)國際、國內(nèi)市場需求。逐步建設(shè)一批有區(qū)域特色的產(chǎn)地批發(fā)市場和農(nóng)業(yè)信息等社會化服務(wù)體系，切實(shí)搞好各項(xiàng)服務(wù)。逐步建立農(nóng)產(chǎn)品供求和價格信息采集系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息系統(tǒng)，盡快健立轄區(qū)內(nèi)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、龍頭企業(yè)、中介組織和種養(yǎng)運(yùn)銷大戶延伸。我們要在信息、技術(shù)等方面進(jìn)行認(rèn)真的研究，配合縣委、縣政府做好工作，積極向有關(guān)單位協(xié)調(diào)，提供必要的支持和幫助，加快五縣發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展步伐。