【正文】 展與國際市場的聯(lián)系越來越緊密。伴隨著我縣對外開放領(lǐng)域的的不斷擴大、開放程度的不斷加深，國際因素對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的影響比以往任何時候都更加直接、更加廣泛、更加深刻。中國經(jīng)濟在逆境中率先回暖，印證著全國各地都在按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以寬廣的視野確定發(fā)展目標和發(fā)展任務(wù)，以進位趕超的姿態(tài)不斷推出新政策、新舉措，競爭形勢咄咄逼人?！　〉诙⒗^續(xù)解放思想、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，是后發(fā)趕超、縮小發(fā)展差距的迫切需要。到今年前9個月，今年突破8億元，明年有望突破10億元大關(guān)。2009年，全縣生產(chǎn)總值、財政總收入在全市12個縣(市、區(qū))中分別處于第5位和第3位，在全省80個縣(市)處于第17位和第13位。低于全市平均水平的11184元、1282元，我們?nèi)司鵪dp、人均財政收入不到全省的二分之一，分別比全市少了1542元和317元，這意味著我們***經(jīng)濟欠發(fā)達的基本縣情沒有得到根本改變。同時，從發(fā)展階段看，我們處在相對較低的發(fā)展階段上，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的能力較弱，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)更為繁重。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我縣產(chǎn)業(yè)整體上層次偏低，產(chǎn)業(yè)聚集度低，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)業(yè)配套能力較弱，產(chǎn)業(yè)合作關(guān)聯(lián)度不高，資源利用深度不夠，高附加值、深加工的中高端企業(yè)少。雖然我縣經(jīng)濟實力不弱，但可支配財力有限，社會事業(yè)、生態(tài)建設(shè)、民生保障等問題欠賬較多。在新一輪經(jīng)濟復(fù)蘇中，全國各地爭相補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，我們要在新一輪區(qū)域發(fā)展和競爭中贏得主動、搶占先機，就必須切實加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力提升發(fā)展質(zhì)量?！　〉谌?、繼續(xù)解放思想、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，是更好發(fā)揮職能作用的重要保證。能否繼續(xù)解放思想、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，不僅關(guān)系到人力資源和社會保障系統(tǒng)自身的發(fā)展，而且關(guān)系到支撐、保障職能作用的發(fā)揮，關(guān)系到***經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。但是，我們也必須清醒地認識到，在思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、政策把握、隊伍建設(shè)等方面也存在不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題。　　二、準確把握解放思想大討論活動的主要任務(wù)　　開展解放思想大討論活動，目的在于通過深入的討論，使干部職工中那些不符合、不適應(yīng)、不利于我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的思想得到解放和轉(zhuǎn)變、提高。　　根據(jù)這一思路，我們系統(tǒng)的思想大討論活動主要圍繞以下幾個方面來開展：　　一是如何提升對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的認識。要深刻理解經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的豐富內(nèi)涵，充分認識經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到縣委加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的決策部署上來，并緊密結(jié)合工作實際，加快推進我縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的步伐。深入探討和研究如何實現(xiàn)由單個增長點或增長極向多個增長區(qū)域發(fā)展轉(zhuǎn)變，如何在轉(zhuǎn)型發(fā)展中推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，如何通過打造新園區(qū)、新城區(qū)、新景區(qū)、新郊區(qū)”這四新，使之成為***新一輪發(fā)展的著力點，進而實現(xiàn)“全市宜居宜業(yè)首選縣和全省工業(yè)經(jīng)濟強縣”的目標。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式關(guān)鍵在于提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力和操作力，關(guān)鍵在于以領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?！　∷氖侨绾翁岣呋顒拥尼槍π院蜁r效性?！　σ陨蠋讉€方面，這里主要是提出問題?！　∪?、全力追求解放思想大討論活動的實在效果　　這次思想大討論活動意義重大，時間很緊，任務(wù)很重，要求很高，各單位和黨組織要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實效。為了進一步加強對大討論活動的領(lǐng)導(dǎo)，局黨總支已經(jīng)成立了思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。制定了工作方案，主要分集中學(xué)習(xí)、討論調(diào)研、總結(jié)提高三個階段。要把十七屆五中全會精神、省市系列會議精神、縣委(擴大)務(wù)虛會議精神、縣委書記張禎祥同志在務(wù)虛會議上的重要講話作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，精心制定學(xué)習(xí)計劃，列出專題進行研討。集中調(diào)研階段，要緊緊圍繞如何“主攻一園、決戰(zhàn)兩區(qū)、推進三化、打造四新, 建設(shè)全市宜居宜業(yè)首選縣和全省工業(yè)經(jīng)濟強縣”，緊密聯(lián)系我們的工作實際，深入開展調(diào)查研究，提出有分量、有見解的建議和意見，撰寫出高質(zhì)量、有價值的調(diào)研文章?！　〉诙I(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。各單位主要負責同志要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，做到主要負責人親自抓，負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體落實，做到一級抓一級，層層抓落實，以堅強的領(lǐng)導(dǎo)、良好的精神狀態(tài)、有效的措施，切實抓好這場大討論活動。要充分發(fā)揮黨組織的作用，形成一把手負總責、一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。特別是要從一把手做起，組織討論，參加討論，帶頭發(fā)言，聽取意見，親自督促，抓緊每個環(huán)節(jié)具體措施的落實?！　〉谌?、真心實意，開門納諫。要采取座談會、問卷調(diào)查、個別訪談等多種形式，征求對解放思想、服務(wù)發(fā)展的意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員、干部職工對群眾反映的意見要虛心聽取。廣大干部職工也要立足全局，積極參與，重點圍繞如何建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制提出意見和建議。要緊密聯(lián)系干部職工的思想實際，著眼于解決人力資源和社會保障工作中的實際問題，善于把自己擺進去，把差距找出來，把問題解決好，注重在實踐中深化認識，在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)變觀念，在發(fā)展中統(tǒng)一思想?！　⊥緜?，開展思想大討論活動，是當前的一項重要政治任務(wù)