【正文】 等地召開了招商新聞發(fā)布會(huì)，專 程參與了市政府組織的 xx、xx 招商活動(dòng)。通過招商引資，xx 風(fēng)景區(qū)完成 投資 1000 萬元的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目；xx 縣先后完成了 xx 鹿園、xx 賓館茶樓的建設(shè)；xx 市吸引了廈門盛嘉實(shí)業(yè)有限公司出資開發(fā) xx 景 區(qū)，目前已完成了前期準(zhǔn)備工作；xx 區(qū)引進(jìn) xx 果蔬生物科技有限公 司投資開發(fā) xx 風(fēng)景區(qū)，已到位資金 600 萬元，并與 xx 集團(tuán)達(dá)成了整 體租賃開發(fā) xx 的意向協(xié)議。二是不斷加強(qiáng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在提 升景區(qū)品位上取得了新進(jìn)展。今年開年， 與計(jì)劃、財(cái)政部門一道，采取多種措施將 xx 萬元 xx 旅游國債資金爭(zhēng)取劃撥到位，調(diào)動(dòng)了我市重點(diǎn)景區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性。xx 縣投入資金 xx 萬元，勞力 萬人次,擴(kuò)修 景區(qū)公路 20 公里,整修景區(qū)游路 25 公里。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來， 全市共新建、改建、擴(kuò)建通往景區(qū)公路 150 多公里，新修景區(qū)游路 80 余公里，改造旅游廁所 3 個(gè)、新增供水供電線路、管道 12 公里， 新建移動(dòng)（含小靈通）通訊基站 9 個(gè)。三是 持續(xù)開展宣傳促銷，在市場(chǎng)開拓上實(shí)現(xiàn)了新擴(kuò)張。今年 2 月，聯(lián)合 xx、xx 等 單位在全市開展了融宣傳促銷、文明創(chuàng)建、幸運(yùn)游客抽獎(jiǎng)于一體的 “xxxx”文明創(chuàng)建活動(dòng)，并于“五一”、“十一”兩個(gè)黃金周前夕抽 獎(jiǎng)產(chǎn)生了 15 名“幸運(yùn)游客 ”，開展了聲勢(shì)浩大的宣傳炒作，調(diào)動(dòng)了潛在游客出游的積極性。結(jié)合國家、省旅游局組織 的國際國內(nèi)促銷活動(dòng)， 組織各縣市和市區(qū)旅游企業(yè)參加了武漢“華中 旅游博覽會(huì)”、北京“國際旅游交易會(huì)”、上?！皣鴥?nèi)旅游交易會(huì)” 和保定“全國旅游商品展示會(huì)”等活動(dòng)； 在中央電視臺(tái)、 中國旅游報(bào)、 長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)等大臺(tái)大報(bào)上持續(xù)刊登 xx 旅游形象展示廣告，集中宣傳、 推介 xx 旅游產(chǎn)品。今年以來，僅 xx、xx 等 旅行社團(tuán)就接待吉林、沈陽、南京等地百人以上的大型團(tuán)隊(duì) 5 個(gè)，實(shí) 現(xiàn)了包機(jī)到 xx 旅游的零突破。圍繞創(chuàng)造“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和游客 滿意”的總體目標(biāo)，今年以來，我們堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓整頓， 以規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，分別在“五一”、“十一”前夕聯(lián)合工 商、公安等部門開展了旅游景區(qū)安全檢查、旅游商品質(zhì)量專項(xiàng)治理、 旅行社規(guī)范經(jīng)營等系列活動(dòng)，對(duì)外公布了旅游投訴電話，接受社會(huì)監(jiān) 督。4 月以來， 結(jié)合全省開展的景區(qū)整頓規(guī)范活動(dòng)，聯(lián)合宗教、文化、建設(shè)、林業(yè)等相關(guān)部門，制訂下發(fā)了旅游景區(qū)規(guī)范和整頓工作方案，以 xx、xx、 xx 等 a 級(jí)景區(qū)為依托，強(qiáng)化了景區(qū)規(guī)范整頓工作，在景區(qū)集中開展 了整治“八亂”和白色污染治理活動(dòng)， 集中精力規(guī)范了景區(qū)內(nèi)的旅游 商店經(jīng)營和導(dǎo)游服務(wù)，確保了旅游市場(chǎng)秩序整治不留死角。成 立了旅游協(xié)會(huì)，制定了自律公約，倡導(dǎo)行業(yè)普遍遵守。由于措施得力，一 年來，我市旅游市場(chǎng)整頓工作繼續(xù)保持了全省領(lǐng)先的位置，受到了省 暗訪檢查組的好評(píng)。針對(duì)全市產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀，實(shí)踐中我們堅(jiān)持改變工作 方式，以政策引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)入手，大力營造發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)、推動(dòng) 企業(yè)擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。目前，全市已 新開發(fā)旅游商品 80 多種，新增旅游商品生產(chǎn)企業(yè) 26 家。此外，為調(diào)動(dòng)全市上 下發(fā)展旅游的積極性，今年 5 月，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自登門協(xié)調(diào)交通、水電部門落實(shí)國務(wù)院、 省政府關(guān)于調(diào)整賓館用水、 用電價(jià)格的優(yōu)惠政策； 帶領(lǐng) xx、xx 等重點(diǎn)景區(qū)負(fù)責(zé)人東上 aa，西下 bb、cc 等地，協(xié)調(diào)相 關(guān)景區(qū)與我市景區(qū)加強(qiáng)區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)捆綁銷售；以迎接“黃金周” 為契機(jī)今年以來，市委、市政府大力推行“工業(yè)強(qiáng)市” 戰(zhàn)略，緊緊圍繞“打造輕紡名城，構(gòu)建都市花園，推進(jìn)全面小康”的 總體目標(biāo)，緊扣發(fā)展主題，不斷創(chuàng)新招商思路，改進(jìn)招商方式，拓展 招商領(lǐng)域，狠抓責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境，全市招商引 資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了招商引資的新成效。1—11 月， 新引進(jìn)工業(yè)類項(xiàng)目 116 個(gè)， 協(xié)議引資 億元， 實(shí)際到資 億元。這些項(xiàng)目的引進(jìn)極大地鼓舞 了士氣，集聚了人氣，提升了我市對(duì)外開放的水平和質(zhì)量。二、主要作法 在招商引資工作中，我們堅(jiān)持以引進(jìn)加工制造業(yè)項(xiàng)目為主，堅(jiān)持以引進(jìn)科 技含量高的項(xiàng)目為主，堅(jiān)持招商政策適度優(yōu)惠，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作 作風(fēng)等四條基本原則，具體做了以下幾個(gè)方面的工作。（一）一是統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。二是狠抓督辦， 強(qiáng)化責(zé)任。采取“每月一例會(huì)，兩月一通報(bào)，季度一觀摩，半年大檢查” 方式，加強(qiáng)檢查督辦。利用各種形式大張 旗鼓地宣傳成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各地招商引資起到了極大的推動(dòng)作用。（二） 明確做強(qiáng)特色， 做大產(chǎn)業(yè)的招商思路。我們主要 圍繞龍頭企業(yè)合資擴(kuò)規(guī)、 產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸相關(guān)項(xiàng)目扎堆發(fā)展開展招商 引資，形成產(chǎn)業(yè)集聚和板塊經(jīng)濟(jì)，今年工業(yè)專班多次赴上海旺旺集團(tuán)大陸事業(yè)部洽談，真誠邀請(qǐng)旺旺集團(tuán)臺(tái)灣總部 40 多人到仙桃考察， 最終引進(jìn)旺旺集團(tuán)再投資 1 億元新建休閑食品生產(chǎn)線，投資建設(shè)包 裝、輔料既有原則性，又有靈活性，既具有吸引力和操作性，又不損 害長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益。（六）建設(shè)講求信用，服務(wù)周到的今年，我們按照“安全、賺錢、開心”和“外商無小事，人人是環(huán)境，變通是環(huán)境，誠信打動(dòng)人”的理念繼續(xù)打造招 商引資環(huán)境優(yōu)勢(shì)， 把誠實(shí)守信和高效服務(wù)作為市政府及各部門改善環(huán) 境的重點(diǎn)。正是因?yàn)橛辛诉@樣的招商環(huán)境，才有了燕京啤 酒集團(tuán)的成功引進(jìn)。我 們還注意營造重商親商氛圍，及時(shí)解決外來投資者住房、生活、子女 就學(xué)等方面的后顧之憂。三、存在的主要問題 今年以來，雖然在招商引資工作上進(jìn)行了艱苦的努力，取得了一定成績(jī)，但也存在一 些問題，突出表現(xiàn)在： 1．工業(yè)發(fā)展空間受到較大制約，項(xiàng)目落戶難的問題開始顯現(xiàn)。由于國家實(shí)施宏觀調(diào)控，停止一切征用土地審批，成為今年招商引資和項(xiàng)目不可逾越的最大障礙，從 而導(dǎo)致一些引進(jìn)項(xiàng)目無法落實(shí)，造成無地招商的嚴(yán)峻局勢(shì)。有的招商引資項(xiàng)目門檻過低，投資結(jié)構(gòu)不盡 合理， 低水平重復(fù)建設(shè)的問題比較突出， 不利于產(chǎn)業(yè)集聚效益的形成。3．環(huán)境和服務(wù)還需進(jìn)一步優(yōu)化。4． 城市規(guī)劃意識(shí)和環(huán)保意識(shí)不夠強(qiáng)，給可持續(xù)發(fā)展留下了一定的隱患， 有的地方片面強(qiáng)調(diào)招商引資的重要 性，忽略了對(duì)城市規(guī)劃功能分區(qū)和環(huán)境的影響，環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率 不高，環(huán)境滯后，“三同時(shí)”得不到認(rèn)真執(zhí)行。要加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目篩選，注重項(xiàng)目的科技含量、資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能 力，招大商、引真資，努力提高招商引資的質(zhì)量。2． 繼續(xù)加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)，不斷創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境。3．提高依法行政水平，保證招商引資工作的正常開展。要大力支 持環(huán)?！叭瑫r(shí)”工作，不能降低或取消環(huán)保準(zhǔn)入門檻，或以各種方 式限制，阻礙環(huán)保執(zhí)