【正文】 按集團(tuán)公司下達(dá)的年度投資計(jì)劃組織實(shí)施,不得擅自變更項(xiàng)目及調(diào)整投資。⒉專業(yè)分公司、所屬企業(yè)在集團(tuán)公司下達(dá)投資規(guī)模內(nèi),可對(duì)三類及四類項(xiàng)目年度投資計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,報(bào)規(guī)劃計(jì)劃部納入分批投資計(jì)劃下達(dá)。在已下達(dá)投資規(guī)模內(nèi),突發(fā)性安全環(huán)保隱患治理項(xiàng)目調(diào)整,可先行實(shí)施,再補(bǔ)充下達(dá)調(diào)整計(jì)劃。第三十七條 根據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì),需調(diào)整集團(tuán)公司年度投資規(guī)模的,由規(guī)劃計(jì)劃部編制年度投資調(diào)整計(jì)劃,經(jīng)集團(tuán)公司計(jì)劃主管領(lǐng)導(dǎo)初審后,報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)。 、(二)項(xiàng)目建成后,由承包單位編制項(xiàng)目結(jié)算書,所屬企業(yè)造價(jià)管理部門審查,經(jīng)本單位投資管理部門審核后,財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門辦理項(xiàng)目結(jié)算。集團(tuán)公司年度財(cái)務(wù)決算申投資計(jì)劃完成情況由規(guī)劃計(jì)劃部負(fù)責(zé)審核并簽署意見。超支投資,按相應(yīng)規(guī)?？蹨p所屬企業(yè)當(dāng)年及今后年度非生產(chǎn)性投資或以零購資金平衡。第四十條 用零購資金安排的零星設(shè)各購置和小型一般技措等投資項(xiàng)目,不列入集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃規(guī)模。第八章 專項(xiàng)投資管理第四十一條 國內(nèi)對(duì)外合作投資管理執(zhí)行以下規(guī)定:(一)國內(nèi)對(duì)外合作項(xiàng)目中方年度投資計(jì)劃,根據(jù)國內(nèi)對(duì)外合作發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施投資總量控制。(二)需報(bào)國家核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃部按程序辦理。有工程建設(shè)股權(quán)投資項(xiàng)目的預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)按照投資項(xiàng)目管理權(quán)限審批。第四十三條 國內(nèi)資產(chǎn)收購項(xiàng)目,由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部按照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定組織資產(chǎn)評(píng)估,確定收購參考價(jià)格。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告按照投資項(xiàng)目管理權(quán)限審批后,列入年度投資計(jì)劃。由科技管理部根據(jù)集團(tuán)公司科技發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)分公司、所屬企業(yè)上報(bào)的建議計(jì)劃,匯總提出年度科技投資建議計(jì)劃,由規(guī)劃計(jì)劃部匯總納入集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃上報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)審定。(三)在集團(tuán)公司確定的投資方向、重點(diǎn)和總額范圍內(nèi),投資1億元及以上集團(tuán)公司級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中試基地和科研項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃部組織審查。油氣開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)項(xiàng)目和投資3000萬元及以上生產(chǎn)支持科研項(xiàng)目由專業(yè)分公司審批。(四)投資5OOO萬元及以上的科技項(xiàng)目審批立項(xiàng),應(yīng)有咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告。項(xiàng)目投資應(yīng)控制在批準(zhǔn)的估(概)算額度內(nèi)。第四十五條 新技術(shù)推廣專項(xiàng)投資管理執(zhí)行以下規(guī)定:(一)需推廣應(yīng)用的新技術(shù),由科技管理部組織專業(yè)分公司、所屬企業(yè)篩選、評(píng)估,提出集團(tuán)公司級(jí)新技術(shù)推廣投資建議計(jì)劃,年度投資控制在規(guī)劃總量之內(nèi),由規(guī)劃計(jì)劃部綜合平衡后納入集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃。(三)科技管理部門、專業(yè)分公司在申請(qǐng)年度投資計(jì)劃時(shí),應(yīng)提交上年新技術(shù)推廣投資項(xiàng)目的進(jìn)展報(bào)告或評(píng)估、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。第四十六條 信息化建設(shè)投資管理執(zhí)行以下規(guī)定:(一)集團(tuán)公司信息化建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。信息管理部根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況,提出年度信息化建設(shè)投資建議計(jì)劃,規(guī)劃計(jì)劃部綜合平衡后納入集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃。(三)信息化建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批后方可列入集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃,列入年度投資計(jì)劃下達(dá)后方可進(jìn)行招投標(biāo)。(五)集團(tuán)公司信息化建設(shè)項(xiàng)目推廣應(yīng)用的配套工程,由信息管理部組織專業(yè)分公司提出配套建設(shè)方案,納入各專業(yè)分公司年度投資規(guī)模內(nèi)平衡。通過安全生產(chǎn)費(fèi)用安排的資本支出項(xiàng)目,按照投資項(xiàng)目管理權(quán)限審批,投資不納入集團(tuán)公司年度投資規(guī)模,投資計(jì)劃的上報(bào)和下達(dá)單獨(dú)列示。項(xiàng)目審查應(yīng)征求集團(tuán)公司安全環(huán)保部等相關(guān)部門意見。(四)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全環(huán)保設(shè)施,應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)，其建設(shè)投資納入項(xiàng)目總投資,不在專項(xiàng)投資中安排。由規(guī)劃計(jì)劃部會(huì)同質(zhì)量管理與節(jié)能部、安全環(huán)保部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)和預(yù)算部門、專業(yè)分公司確定。項(xiàng)目審查應(yīng)征求集團(tuán)公司質(zhì)量管理與節(jié)能部、安全環(huán)保部等相關(guān)部門意見。第四十九條 辦公、科研、培訓(xùn)用房等樓堂館所項(xiàng)目和醫(yī)院、圖書館、文體活動(dòng)中心等礦區(qū)公共用房項(xiàng)目,由集團(tuán)公司審批。5O00平方米以下項(xiàng)目,報(bào)集團(tuán)公司計(jì)劃主管領(lǐng)導(dǎo)審批。礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目均納入集團(tuán)公司職工生活基地調(diào)整改造專項(xiàng)計(jì)劃管理。由礦區(qū)服務(wù)工作部根據(jù)集團(tuán)公司礦區(qū)建設(shè)規(guī)劃和所屬企業(yè)上報(bào)建議計(jì)劃,結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)展情況,提出年度礦區(qū)建設(shè)投資建議計(jì)劃,油規(guī)劃計(jì)劃部綜合平衡后納入集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃。第五十一條 利用信托資金、金融租賃等方式投資建設(shè)的項(xiàng)目,投資不納入集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃規(guī)模,應(yīng)納入集團(tuán)公司規(guī)劃計(jì)劃統(tǒng)一管理,按照投資項(xiàng)目管理權(quán)限審批,投資計(jì)劃的上報(bào)和下達(dá)單獨(dú)列示。第五十三條 未列入集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃的項(xiàng)目不得實(shí)施。第五十四條 工程建設(shè)項(xiàng)目具備實(shí)施條件后,所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制開工報(bào)告。第五十五條 所屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)選擇和本單位管理力量相適應(yīng)的管理模式。第五十六條 所屬企業(yè)在可行性研究報(bào)告批復(fù)后,方可確定項(xiàng)目管理承包商。承擔(dān)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制和初步設(shè)計(jì)的單位,原則上不得成為同一項(xiàng)目的工程總承包商,特殊情況應(yīng)按投資管理權(quán)限報(bào)批。經(jīng)批準(zhǔn),項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)與工程總承包為同一承包商的,應(yīng)在工程總承包合同中約定:由于工程總承包商原因,造成確定工程總承包合同價(jià)時(shí)的主要工程量大于實(shí)際工程量10%及以上的,項(xiàng)目業(yè)主在工程結(jié)算時(shí)應(yīng)扣減超量部分的工程款。第五十九條 投資項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)嚴(yán)格按照集團(tuán)公司下達(dá)的年度投資計(jì)劃和批準(zhǔn)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容及概(預(yù))算執(zhí)行。重大設(shè)計(jì)變更,應(yīng)按管理權(quán)限報(bào)批后方可實(shí)施。第六十一條 投資項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件的,應(yīng)依據(jù)國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收。三類、四類項(xiàng)目由所屬企業(yè)組織竣工驗(yàn)收。未通過竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目,由建設(shè)單位組織整改,并重新申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求定期上報(bào)投資完成情況。沒有構(gòu)成工程實(shí)體的建筑材料、工程預(yù)付款應(yīng)單獨(dú)列項(xiàng)。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)按照集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。所有新上項(xiàng)目應(yīng)有后評(píng)價(jià)管理部門出具的意見,其中改擴(kuò)建項(xiàng)目,應(yīng)有對(duì)原項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)報(bào)告,作為改擴(kuò)建項(xiàng)目立項(xiàng)審批的重要依據(jù)。專業(yè)分公司、集團(tuán)公司有關(guān)部門應(yīng)在每季度第一個(gè)月15日前,向規(guī)劃計(jì)劃部報(bào)告重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況和投資計(jì)劃執(zhí)行情況。規(guī)劃計(jì)劃部制定概算檢查計(jì)劃,組織造價(jià)中心或有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目概算審批和執(zhí)行情況進(jìn)行復(fù)查、抽查和跟蹤檢查,編制重點(diǎn)項(xiàng)目概算檢查報(bào)告,并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。第六十七條 投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)落實(shí)回報(bào),投資效益結(jié)果應(yīng)與單位主要領(lǐng)導(dǎo)、投資主管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)等人員的業(yè)績(jī)和單位績(jī)效掛鉤,并嚴(yán)格進(jìn)行考核兌現(xiàn)。第六十八條 集團(tuán)公司定期開展投資管理工作評(píng)優(yōu)活動(dòng),對(duì)投資管理先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人按集團(tuán)公司管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰:(一)有計(jì)劃外項(xiàng)目、未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)對(duì)外投資的。(三)未經(jīng)批準(zhǔn)投資項(xiàng)目決算超概算或年度投資規(guī)模超計(jì)劃的。(五)在可行性研究和初步設(shè)計(jì)編制和審查中,故意造成單項(xiàng)工程缺漏,或擴(kuò)大范圍搞搭車項(xiàng)目的。(七)故意拆分項(xiàng)目逃避審批的。(九)擅自開工建設(shè),或未經(jīng)批準(zhǔn)提前開展設(shè)備訂貨的。(十一)違反本辦法規(guī)定或集團(tuán)公司招標(biāo)、合同、質(zhì)量、HSE等有關(guān)規(guī)定,實(shí)施投資項(xiàng)目的。(十三)其他違反本辦法規(guī)定的。 第七十一條 集團(tuán)公司相關(guān)部門、專業(yè)分公司、所屬企業(yè)可依據(jù)本辦法制定投資管理細(xì)則。第七十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。16 / 1