【正文】 防護(hù)用品按規(guī)定使用安全防護(hù)用品或設(shè)施。教育培訓(xùn)內(nèi)容：黨和國家制定的安全生產(chǎn)方針、政策和規(guī)程，做好勞動保護(hù)和安全施工的意義、目的和任務(wù)等；安徽省、上海鐵路局管理規(guī)定、文件精神；企業(yè)安全生產(chǎn)正反兩方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)；企業(yè)安全管理規(guī)章制度、措施等；項目各類工程的施工安全管理知識等。教育培訓(xùn)內(nèi)容：安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)知識、應(yīng)知應(yīng)會；主要介紹施工生產(chǎn)任務(wù)、工程特點及安全管理要求；講清施工現(xiàn)場存在的不安全因素、危險場所應(yīng)注意的安全事項和應(yīng)掌握的安全常識；安全生產(chǎn)正反兩方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)；本項目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動紀(jì)律；各種安全操作規(guī)程；采用的施工工藝，機(jī)械設(shè)備的基本性能，易出現(xiàn)事故的部位和防范事故的措施；安全生產(chǎn)管理組織和人員分工負(fù)責(zé)的內(nèi)容；個人勞動保護(hù)措施和防護(hù)用品的使用要求等。二、施工過程中安全教育進(jìn)行針對性教育培訓(xùn)。提高管理人員和作業(yè)人員的安全意識、管理能力和操作技能，保證順利施工。利用職工夜校進(jìn)行教育培訓(xùn)。培訓(xùn)計劃由安質(zhì)部門組織制訂。工前安全教育。三、對關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)臨近既有線施工的安全員、防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員、帶班員、工班長的安全培訓(xùn)，由項目部安質(zhì)部門統(tǒng)計工區(qū)人員數(shù)量后，填寫培訓(xùn)需求計劃表，報請上海鐵路局主管部門接受安全培訓(xùn)，考核合格后持證上崗。旁站員培訓(xùn)由項目部安質(zhì)部門按集團(tuán)公司要求統(tǒng)一組織實施。第三條 安全技術(shù)交底制度一、為了施工人員熟悉工程，了解設(shè)計意圖，掌握安全的施工方法和技術(shù)措施，杜絕違章行為，防范安全隱患和安全事故，凡是工序施工必須進(jìn)行安全技術(shù)交底。一般危險源由工區(qū)安質(zhì)、工程技術(shù)等部門具體進(jìn)行安全技術(shù)交底。四、安全技術(shù)交底一式三份（一份工區(qū)留存，一份交施工隊，一份交作業(yè)班組）。六、施工隊和班組在接受安全技術(shù)交底后，要采取“三工”形式，對作業(yè)人員宣講落實。由施工隊長或工班長負(fù)責(zé)實施。嚴(yán)禁無證或持無效證件人員進(jìn)行特種作業(yè)。三、 登高作業(yè)人員需每年組織一次體檢，體檢不合格者不得從事高處作業(yè)。五、特種作業(yè)操作證，每２年復(fù)審１次。項目部和工區(qū)安質(zhì)部門對建立特種作業(yè)人員臺帳，工區(qū)要全面掌握特種作業(yè)人員的流動變化情況，每月統(tǒng)計一次，即時更新臺帳。二 、起重機(jī)械、提升腳手架、模板等特種設(shè)備和高風(fēng)險設(shè)施，在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，項目部應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。三 、項目部設(shè)備部門必須建立自升式架設(shè)設(shè)施安全技術(shù)檔案。五、 項目部、工區(qū)設(shè)備管理人員對在用自升式架設(shè)設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)，并形成記錄。七、 在維護(hù)保養(yǎng)、檢查時發(fā)現(xiàn)自升式架設(shè)設(shè)施有異常情況，應(yīng)立即處理。八、對在用自升式架設(shè)設(shè)施的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗、檢修，并作出記錄。十、未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的自升式架設(shè)設(shè)施，不得繼續(xù)使用。十二、項目部必須制定自升式架設(shè)設(shè)施的事故應(yīng)急措施和應(yīng)急救援預(yù)案。十四、項目部應(yīng)經(jīng)常對自升式架設(shè)設(shè)施作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)安全知識教育和培訓(xùn)，保證作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識。十六、自升式架設(shè)設(shè)施作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。一、安全檢查的形式和內(nèi)容定期檢查考核。由項目領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各工區(qū)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，重點檢查本項目各項安全規(guī)章制度和措施的落實情況，檢查中及時表彰先進(jìn)，批評落后，針對實際提出今后安全工作指示性意見。各級領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員，經(jīng)常對施工生產(chǎn)作業(yè)場所進(jìn)行檢查，及時糾正違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象，督促各項安全規(guī)章制度和措施的落實。專業(yè)性檢查考核。主要檢查各項技術(shù)（保證）措施、安全防護(hù)和規(guī)章制度的落實情況。根據(jù)本地區(qū)的季節(jié)性特點，主要對夏季施工的防暑降溫、防雨、防洪等工作的安全檢查。主要是查各項管部安全教育、會議、活動、檢查整改、獎懲的記錄（教育、會議、活動、檢查人員簽名）。聽取各項管部及施工隊長對本項目安全管理工作的意見和建議。主要檢查施工現(xiàn)場的安全管理，各項規(guī)章制度、保證措施、防護(hù)措施的落實，存在的事故苗頭，不利于安全生產(chǎn)的勞動環(huán)境、條件及其它危及工程安全的因素。三、 安全檢查考核的要求在檢查中發(fā)現(xiàn)好的典型事例，要及時給予表揚獎勵，總結(jié)推廣，以點帶面。對查出的事故苗頭或隱患，要立即整改，一時整改不了的要填發(fā)《安全質(zhì)量監(jiān)察通知書》，做到邊查邊改，做好跟蹤驗證，控制隱患復(fù)重發(fā)生。第七條 危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度一、根據(jù)《勞動保護(hù)用品管理制度》按危險崗位要求為作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和服裝。三、各危險崗位人員安全（技術(shù)）操作規(guī)程必須布置到施工作業(yè)現(xiàn)場。五、針對各類崗位的危險源及違章操作可能造成的危害結(jié)果，必須書面形式告知所有危險崗位操作人員。一、保險范圍：應(yīng)當(dāng)覆蓋工程項目所有施工生產(chǎn)和管理活動，包括所有施工人員和管理人員。提前竣工的，保險責(zé)任自行終止。三、保險金額：根據(jù)安徽省及工程所在地各市建設(shè)行政主管部門確定的最低保險金額確定，但不得低于此標(biāo)準(zhǔn)，要保證最低保險金額能夠保障施工傷亡人員得到有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。結(jié)合施工企業(yè)各工種調(diào)動頻繁、用工流動性大的特點，投保實行不記名和不計人數(shù)的方式。項目辦理投保手續(xù)后，應(yīng)將投保有關(guān)信息以布告形式張貼于施工現(xiàn)場，告之所有被保險人。七、安全服務(wù)項目部應(yīng)當(dāng)選擇能提供建筑安全生產(chǎn)風(fēng)險管理、事故防范等安全服務(wù)和有保險能力的保險公司，以保證事故后能及時補(bǔ)償與事故前能主動防范。項目部在投保時可與保險機(jī)構(gòu)商定具體服務(wù)內(nèi)容。二、項目部重點分析工程實際，明確安全設(shè)施配置要求，并按相應(yīng)的管理辦法確保達(dá)到三同時的要求。二、本項目工程施工中存在的重大危險作業(yè)臨近既有線施工；懸灌梁掛籃施工及高空作業(yè)；水中樁基礎(chǔ)施工及水上作業(yè)；特種設(shè)備設(shè)施；汛期洪水災(zāi)害；三、項目部、各工區(qū)必須成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，建立應(yīng)急救援隊伍。四、各工區(qū)必須按各類重大危險源可能發(fā)生的事故特點，按應(yīng)急救援方案要求配備足夠數(shù)量的應(yīng)急救援設(shè)備和器材，明確存放地點，并書面告知相關(guān)崗位應(yīng)急救援人員。六、對應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)組織相關(guān)人員、隊伍進(jìn)行培訓(xùn)，確保參與應(yīng)急救援人員和隊伍了解應(yīng)急救援的方法、程序及相關(guān)要求。八、應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練由項目安質(zhì)部門形成記錄。二、嚴(yán)禁施工機(jī)械、料具侵入鐵路列車行車限界。四、施工中必須遵守“天窗”時限，各種警示標(biāo)志和防護(hù)到位五、人員穿越營業(yè)線時，必須“一站、二看、三通過”，嚴(yán)禁在鐵路行車線上縱向行走和展示紅色物品。七、施工作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后上崗，必須按規(guī)定著裝、佩帶防護(hù)用品和正確使用防護(hù)用具，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。九、營業(yè)線施工人員，嚴(yán)禁穿著紅色衣服和迷彩服作業(yè)或在路肩上行走。十一、橋涵頂進(jìn)作業(yè)中嚴(yán)禁挖“神仙土”，嚴(yán)格控制超挖，必須設(shè)旁站員監(jiān)護(hù)；列車通過時必須暫停頂進(jìn)，人員撤至安全位置待避，并有專人對線路情況進(jìn)行監(jiān)視。 十三、機(jī)械車輛靠營業(yè)線作業(yè)時，必須執(zhí)行“一機(jī)一人、人隨機(jī)動、來車停機(jī)”防護(hù)制度。十四、靠近鐵路營業(yè)線施工時，安全防護(hù)員必須提前上崗，施工中堅守崗位，待收工時必須最后一個離開現(xiàn)場。十六、施工現(xiàn)場值班領(lǐng)導(dǎo)、工區(qū)長、隊長、工班長、安全員、旁站員、防護(hù)員等有關(guān)人員，必須攜帶列車時刻表隨時掌握列車通過時刻情況。二、項目經(jīng)理接到報告后，應(yīng)當(dāng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三、發(fā)生責(zé)任人身死亡及以上事故后，相關(guān)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在2小時以內(nèi)，直接或逐級以電話方式上報業(yè)主單位安全質(zhì)量部和工程管理部（調(diào)度），并在12小時以內(nèi)書面形式上報業(yè)主單位安全質(zhì)量部。第十三條 危險源辨識、風(fēng)險評估與控制制度根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)要求，按集團(tuán)公司職業(yè)健康安全管理體系文件及有限公司相關(guān)管理文件的要求，本項目要在工程進(jìn)場之初充分進(jìn)行危險源及事故隱患辯識、風(fēng)險評估和采取預(yù)控措施。⑵所有活動，包括常規(guī)活動（指正常的施工生產(chǎn)活動）和非常規(guī)活動（偶然發(fā)生的事件，如臨時搶修、搶險等）。辨識內(nèi)容⑴工作環(huán)境：包括周圍環(huán)境、工程地質(zhì)、地形地貌、資源交通、搶險救災(zāi)。⑶特殊場所：如鍋爐房、乙炔站、氧氣站、油庫、易燃與危險品庫等。辨識方法：辨識采用詢問交流、現(xiàn)場觀察、查閱記錄等方法，由項目部安全總監(jiān)組織相關(guān)部門、各工區(qū)人員在現(xiàn)場進(jìn)行辨識，填寫《危險源辨識清單》。二、風(fēng)險評估 由項目安全總監(jiān)主持，安質(zhì)部長組織實施，采用作業(yè)條件危險（LEC）評價法進(jìn)行風(fēng)險評價。根據(jù)不同的情況對照表內(nèi)分?jǐn)?shù)值，確定L、E、C不同的分值，三者之乘積即是風(fēng)險值D，表明其不同的風(fēng)險等級。中度以上風(fēng)險應(yīng)確定為重要危險源,低度以下風(fēng)險確定為一般危險源。三、風(fēng)險控制風(fēng)險控制原則：針對評價出的重要危險源必須由項目經(jīng)理或總工程師組織有關(guān)人員制訂安全專項施工方案和應(yīng)急預(yù)案。安全專項施工方案制定后，應(yīng)由工程技術(shù)人員逐級進(jìn)行技術(shù)交底，直至施工作業(yè)班組和操作者。二、旁站員配備的標(biāo)準(zhǔn)：臨近既有線施工、高空作業(yè)、水上作業(yè)、深基坑等關(guān)鍵工序和重點環(huán)節(jié)根據(jù)實際需要設(shè)置1～2名旁站員。四、旁站員旁站過程中必須按要求隨工填寫當(dāng)班旁站記錄。第十五條 安全生產(chǎn)獎罰制度為有效促進(jìn)安全生產(chǎn)，提高各工區(qū)安全管理的主觀能動性，完善激勵與約束機(jī)制，本項目制訂安全生產(chǎn)獎罰制度。指揮部定期檢查評比前兩名的：第一名獎勵工區(qū)10000元，其中獎勵工區(qū)長2000元；第二名獎勵工區(qū)5000元，其中獎勵工區(qū)長1000元。樣板獎：對現(xiàn)場安全文明施工程度較高，作為本標(biāo)段樣板現(xiàn)場推廣或參觀學(xué)習(xí)的施工現(xiàn)場，每個給予10000元以上的樣板獎，其中獎勵工區(qū)長2000元以上。指揮部定期檢查評比后兩名的工區(qū)：對最后一名對工區(qū)罰款10000元，其中對工區(qū)長罰款2000元；對倒數(shù)第二名的工區(qū)罰款5000元，其中對工區(qū)長罰款1000元。具體按《中鐵**局集團(tuán)有限公司**客運專線項目施工現(xiàn)場安全隱患處罰標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。 二、安全生產(chǎn)資金是確保各項安全生產(chǎn)工作有效實施的專項經(jīng)費，主要用于如下幾個方面：安全防護(hù)裝置和工具：主要包括為防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故而采取的安全防護(hù)裝置和工具。工業(yè)衛(wèi)生：主要包括以改善有害于職工身體健康的勞動環(huán)境、防止職業(yè)病為目的的一切措施。安全設(shè)施：主要包括有關(guān)保證生產(chǎn)衛(wèi)生方面所必需的房屋及一切措施。安全宣傳教育：主要包括購置安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)程、宣傳品等圖書資料，進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、組織安全工作會議，進(jìn)行安全科技研究、試驗工作所需資金。三、項目安全生產(chǎn)資金應(yīng)按《項目安全技術(shù)措施經(jīng)費計劃》要求，結(jié)合安全管理的實際需要來支配使用。第十七條 勞動保護(hù)用品管理制度一、進(jìn)入施工現(xiàn)場的各類管理和作業(yè)人員必須按崗位要求正確配戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)用品。三、項目采購勞動保護(hù)用品的相關(guān)出廠合格證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明、生產(chǎn)廠家相關(guān)資質(zhì)材料、發(fā)票復(fù)印件等必須報項目安質(zhì)部審查存檔。五、勞動保護(hù)用品不宜超過其規(guī)定的使用年限，對到期的防護(hù)用品，應(yīng)按規(guī)定期限抽檢，合格后方可繼續(xù)使用，抽檢不合格者，該批立即全部作廢。第十八條 安全生產(chǎn)例會制度為便于研究討論、協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題，做出正確決策，項目結(jié)合工程例會一起召開定期的安全生產(chǎn)例會。根據(jù)議題，隨時通知其它有關(guān)人員參加。月度例會主要內(nèi)容⑴學(xué)習(xí)傳達(dá)上級各單位近期重點工作要求，研究部署貫徹落實的具體實施措施和辦法。⑶研究解決施工管理過程中存在的突出問題。月度例會召開時間：每月25～27日之間。每次月度例會后，項目安質(zhì)部針對安全相關(guān)內(nèi)容要整理形成記錄，根據(jù)會議內(nèi)容及時采取落實措施。根據(jù)議題，隨時通知其它有關(guān)人員參加。周例會主要內(nèi)容⑴學(xué)習(xí)傳達(dá)上級各單位相關(guān)文件精神及工作要求，研究部署貫徹落實的具體實施措施和辦法。⑶研究解決上周存在的問題和決定下周重點工作安排。第**條 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度一、項目必須結(jié)合具體的作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)特點等工程實際情況，針對危險源辨識評估所確定的各類重大危險作業(yè)及可能發(fā)生的自然災(zāi)害性事故制訂本項目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援方案和應(yīng)急救援程序、方法、聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場警界、信息發(fā)布等內(nèi)容要求。明確領(lǐng)導(dǎo)小組人員及隊伍的應(yīng)急救援職責(zé)。五、對配備的應(yīng)急救援設(shè)備和器材項目安全總監(jiān)應(yīng)組織相關(guān)部門、各工區(qū)人員進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和檢查，以保證其處于正?？捎脿顟B(tài)。七、項目安全總監(jiān)應(yīng)針對各類重大危險源可能發(fā)生的事故組織模擬演練，使應(yīng)急救援人員和隊伍具備應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。第二十條 危險性較大工程的專項施工方案編制及審查制度一、認(rèn)真執(zhí)行本項目危險源及事故隱患管理制度，充分全面辨識本項目施工中危險性較大的工程。三、各項危險較大的工程的專項施工方案應(yīng)包括相應(yīng)驗算或計算結(jié)果。五、施工中現(xiàn)場技術(shù)人員嚴(yán)格按相應(yīng)專項施工方案要求組織施工生產(chǎn)，現(xiàn)場專職安全員、旁站員隨工進(jìn)行監(jiān)督。第二十一條 安全內(nèi)業(yè)資料管理制度安全內(nèi)業(yè)工作是安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)，加強(qiáng)內(nèi)業(yè)資料建設(shè)有利于標(biāo)準(zhǔn)化管理的順利進(jìn)行和作好安全管理工作。二、項目部安全內(nèi)業(yè)實行標(biāo)準(zhǔn)化管理，統(tǒng)一管理，分類歸檔，做好標(biāo)識。臺帳：特種作業(yè)人員統(tǒng)計臺帳，各級安全員統(tǒng)計臺帳，場內(nèi)機(jī)動車、起重設(shè)備臺帳，壓力容器臺帳，勞保用品發(fā)放臺帳。文件：業(yè)主監(jiān)理文件分類存檔，集團(tuán)公司、主管部門文件分類存檔，本項目各部門文件分類存檔，各級傳真電報統(tǒng)一存檔，年度安全包保責(zé)任狀統(tǒng)一裝訂存檔、項目《質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)計劃》。文本：安全會議記錄，安全教育記錄，安全檢查整改記錄，文件收發(fā)記錄，安全電話記錄等過程工作記錄；安全工作日記，安全監(jiān)察整改通知書、安全監(jiān)察罰款通知單等過程管理記錄。制度：安全領(lǐng)導(dǎo)小組及組織機(jī)構(gòu)設(shè)置體系，各級、各部門的安全生產(chǎn)職責(zé)，各項安全管理規(guī)章制度、各項安全技術(shù)操作規(guī)程、各項安全技術(shù)措施、考評及獎罰標(biāo)準(zhǔn)等統(tǒng)一匯編裝訂，分類歸檔。并正確使用個人勞動防護(hù)