【正文】 需獲得相關(guān)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)書(shū)面同意后方可繼續(xù)實(shí)施。經(jīng)公開(kāi)征集產(chǎn)生兩個(gè)或兩個(gè)以上意向受讓方的，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格依據(jù)競(jìng)價(jià)結(jié)果確定。拍賣(mài)公告期滿后沒(méi)有產(chǎn)生意向受讓方的，轉(zhuǎn)讓方可以根據(jù)情況確定新的價(jià)格并重新公告；如確定的拍賣(mài)底價(jià)低于資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的90％，需獲得相關(guān)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)書(shū)面同意后方可繼續(xù)實(shí)施。四、在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)中公開(kāi)形成的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格，不得因任何付款方式為條件進(jìn)行打折、優(yōu)惠。第四十五條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)經(jīng)批復(fù)或者決定后，在轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)發(fā)生改變與原批復(fù)不符時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序重新報(bào)批。六、受讓方采取欺詐、隱瞞等手段影響轉(zhuǎn)讓方的選擇以及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同簽訂的；七、受讓方在轉(zhuǎn)讓競(jìng)價(jià)、拍賣(mài)中，惡意串通壓低價(jià)格，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的。未經(jīng)市公司批準(zhǔn)，各直屬單位不得出租資產(chǎn)。（二）企業(yè)內(nèi)部決策程序完成后，擬定資產(chǎn)出租立項(xiàng)請(qǐng)示文件上報(bào)市公司。同時(shí)附報(bào)會(huì)議紀(jì)要、擬出租資產(chǎn)管理部門(mén)的資產(chǎn)狀況證明。（四）年出租底價(jià)確定后，按以下金額標(biāo)準(zhǔn)確定出租審批權(quán)限和出租方式：出租底價(jià)在20萬(wàn)元以上的，報(bào)經(jīng)市公司局長(zhǎng)（經(jīng)理）辦公會(huì)議研究，由市公司進(jìn)行招標(biāo)出租；出租底價(jià)在10萬(wàn)元以上到20萬(wàn)元之內(nèi)的，報(bào)經(jīng)市公司局長(zhǎng)（經(jīng)理）審批，由市公司組織招標(biāo)出租；出租底價(jià)在5萬(wàn)元以上到10萬(wàn)元之內(nèi)的，報(bào)經(jīng)市公司主管財(cái)務(wù)經(jīng)理審批，由市公司組織招標(biāo)出租或比價(jià)出租；出租底價(jià)在5萬(wàn)元以下的，報(bào)市公司財(cái)務(wù)科審批，由資產(chǎn)所在地分公司組織招標(biāo)出租或比價(jià)出租。協(xié)議租賃價(jià)格原則上不得低于出租底價(jià)。（六）采用招標(biāo)招租方式，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招租公告。（七）招標(biāo)招租，原則上應(yīng)以租金報(bào)價(jià)高者中標(biāo)。簽定租賃合同應(yīng)遵守以下事項(xiàng)：租賃合同應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，明確公司和承租人雙方的權(quán)利、義務(wù)等內(nèi)容，具體內(nèi)容如下：企業(yè)名稱、住址、聯(lián)系方式和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等。如是自然人，應(yīng)包括姓名、性別、住址、聯(lián)系方式和身份證號(hào)碼復(fù)印件等；如為法人，應(yīng)包括企業(yè)名稱、住址、郵編、聯(lián)系方式和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等。如權(quán)證復(fù)印件、座落地點(diǎn)、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施、設(shè)備狀況和位置示意圖等。用途包括居住、辦公、經(jīng)商、工業(yè)生產(chǎn)等用途。（5）租金金額、保證金金額、支付方式和繳款日期。（7）租賃資產(chǎn)的交付使用要求、維修責(zé)任和資產(chǎn)收回的驗(yàn)收。（9）合同的變更、解除和終止。（11）免責(zé)條件。（13）合同生效方式和有效份數(shù)。簽訂兩年以上租賃期限的，租金價(jià)格應(yīng)確定每年的增長(zhǎng)比例，每年的租金價(jià)格比上年的租金價(jià)格的增長(zhǎng)比例原則上不得低于5%。資產(chǎn)出租采用先繳租金后交付使用的方式。（九）出租合同簽訂后，資產(chǎn)出租單位于一個(gè)月內(nèi)將租賃合同、招租過(guò)程、租金入賬憑證等有關(guān)文件、資料報(bào)市公司財(cái)務(wù)科備案。對(duì)當(dāng)?shù)刈赓U價(jià)格偏低的，租賃費(fèi)不得低于年應(yīng)提折舊額。未經(jīng)市公司審批，各直屬單位不得對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢。一、 正常報(bào)廢是指固定資產(chǎn)達(dá)到或超過(guò)使用年限（機(jī)動(dòng)車(chē)執(zhí)行使用年限和行駛公里雙重標(biāo)準(zhǔn)）且已失去利用價(jià)值。（二）經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的資產(chǎn)，申請(qǐng)單位應(yīng)組成資產(chǎn)處理小組，對(duì)擬報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)后。報(bào)廢清理費(fèi)用和殘值變價(jià)收入，由本單位財(cái)務(wù)科統(tǒng)一管理核算。是指固定資產(chǎn)因非正常因素導(dǎo)致固定資產(chǎn)失去利用價(jià)值而造成的資產(chǎn)損失。第十章 實(shí)物資產(chǎn)收益管理第四十九條 實(shí)物資產(chǎn)收益項(xiàng)目主要包括以下四個(gè)方面：一、對(duì)外出租固定資產(chǎn)取得的收益；二、實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓取得的收益；三、資產(chǎn)報(bào)廢收益；四、銷(xiāo)售廢品廢料的收益。第五十一條 確認(rèn)各項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)收益的價(jià)格應(yīng)由財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)參加，采用招標(biāo)、比價(jià)等公開(kāi)、透明方式確定。企業(yè)捐贈(zèng)應(yīng)通過(guò)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體或縣級(jí)以上人民政府及其組成部門(mén)和直屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行捐贈(zèng)。未經(jīng)市公司批準(zhǔn)，各直屬單位不得發(fā)生對(duì)外捐贈(zèng)支出。二、市公司按以下金額標(biāo)準(zhǔn)對(duì)捐贈(zèng)支出進(jìn)行審批：（一）捐贈(zèng)金額在10萬(wàn)元以上的，由市公司局長(zhǎng)（經(jīng)理）辦公會(huì)議研究審批；（二）捐贈(zèng)金額在10萬(wàn)元以下的，由市公司主管財(cái)務(wù)經(jīng)理審核，報(bào)市公司局長(zhǎng)（經(jīng)理）審批；（三）各直屬單位根據(jù)市公司批復(fù)，及時(shí)辦理捐贈(zèng)手續(xù)，并在一個(gè)月內(nèi)將捐贈(zèng)支出情況上報(bào)市公司備案。企業(yè)接受捐贈(zèng)形成的資產(chǎn)按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定完善受贈(zèng)手續(xù)，辦理或變更權(quán)證，及時(shí)作價(jià)入賬，納入正常管理，不得形成賬外資產(chǎn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位不得從事股票、期貨及金融衍生品等高風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)。不允許進(jìn)行任何形式的委托理財(cái)、對(duì)外擔(dān)保、向企業(yè)職工和社會(huì)進(jìn)行集資。第十三章 投資收益管理第五十九條 按照中國(guó)煙草總公司投資收益收取和使用管理實(shí)施辦法的規(guī)定，及時(shí)、足額上繳和收取國(guó)有資本投資收益。第六十條 控股或具有實(shí)際控制權(quán)的企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所投資多元化企業(yè)的收益管理，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分配。第十四章 資產(chǎn)損失審批管理第六十一條 資產(chǎn)損失是指企業(yè)實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)資產(chǎn)的損失，包括貨幣資金損失、壞賬損失、存貨損失、固定資產(chǎn)及在建工程損失等。資產(chǎn)損失確認(rèn)的條件如下：（一）壞賬損失是指企業(yè)確實(shí)不能收回的各種應(yīng)收款項(xiàng)。但要實(shí)行賬銷(xiāo)案存管理，建立賬銷(xiāo)案存?zhèn)洳楹颓謇碜匪髦贫?，最終做到賬銷(xiāo)案銷(xiāo)；（二）存貨、固定資產(chǎn)及在建工程等實(shí)物資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧凈損失，依據(jù)完整、有效的清查盤(pán)點(diǎn)明細(xì)資料和企業(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任部門(mén)審定結(jié)果確認(rèn)。車(chē)輛、鍋爐、電梯等資產(chǎn)毀損、報(bào)廢，國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（四）由于刑事犯罪造成的資產(chǎn)損失，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法機(jī)關(guān)結(jié)案材料，扣除殘值、保險(xiǎn)賠款或者其他責(zé)任賠償后，將余額確認(rèn)為資產(chǎn)損失。同級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)依據(jù)技術(shù)鑒定小組意見(jiàn)，提出初步處理意見(jiàn)，經(jīng)本級(jí)局長(zhǎng)（經(jīng)理）辦公會(huì)審核后，上報(bào)市公司審批；（二）市公司審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)對(duì)資產(chǎn)損失項(xiàng)目提出審核意見(jiàn)；（三）涉及訴訟的資產(chǎn)損失，由法規(guī)部門(mén)出具法律意見(jiàn)書(shū)；（四）市公司財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)資產(chǎn)損失項(xiàng)目報(bào)告和有關(guān)部門(mén)的審核意見(jiàn)，對(duì)確認(rèn)的資產(chǎn)損失提出財(cái)務(wù)處理意見(jiàn)。固定資產(chǎn)的損失金額、清理費(fèi)用和殘值變價(jià)收入，由本單位財(cái)務(wù)科統(tǒng)一管理核算。第十五章 考核與監(jiān)督第六十五條 市公司應(yīng)加強(qiáng)各直屬單位國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和管理考核，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)質(zhì)量、資本運(yùn)營(yíng)情況和保值增值能力進(jìn)行綜合考評(píng)，采取定期、不定期抽查等方式對(duì)國(guó)有資產(chǎn)日常管理工作進(jìn)行檢查。造成損失的，追究個(gè)人責(zé)任并賠付損失。一、擅自處置、轉(zhuǎn)讓、置換土地、房屋建筑物、機(jī)動(dòng)車(chē)輛的；二、擅自進(jìn)行股權(quán)投資的； 三、在企業(yè)所屬土地上進(jìn)行集資建房、或未經(jīng)批準(zhǔn)與外單位合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目的；四、不按規(guī)定程序出租、出借資產(chǎn)的；五、無(wú)預(yù)算購(gòu)置土地、房產(chǎn)的；六、在無(wú)權(quán)證的土地上投資建設(shè)房屋建筑物的；七、其他行為造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的。第十六章 附則第六十八條 本辦法由市公司負(fù)責(zé)解釋。第七十條 本辦法自印發(fā)之日起施行，原《三門(mén)峽市煙草公司國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》同時(shí)廢