【正文】 ，施工項目部不應(yīng)立即通知保險公司和公司安、質(zhì)部財務(wù)部，財務(wù)部應(yīng)積極辦理相關(guān)索賠事宜。物資準(zhǔn)備保障部負(fù)責(zé)建立健全救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度，負(fù)責(zé)各種搶險物資的準(zhǔn)備、購買、調(diào)配，結(jié)合各施工現(xiàn)場的實際情況分配應(yīng)急物資，儲備必需的救災(zāi)物資，并與各種生產(chǎn)廠家建立救助物資生產(chǎn)關(guān)系，必要時簽訂救災(zāi)物資緊急購銷協(xié)議。 保證各橋梁作業(yè)隊最少準(zhǔn)備水泥20噸、砂200m碎石200m編織袋400個。通信和信息準(zhǔn)備辦公室負(fù)責(zé)收集各種天氣情況資料，并及時傳達(dá)各種氣象信息，負(fù)責(zé)聯(lián)系各作業(yè)隊現(xiàn)場值班人員，及時了解施工現(xiàn)場的受災(zāi)情況，并及時將施工現(xiàn)場的各種情況匯報給項目部各主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門，提前做好各種應(yīng)急措施。人力資源準(zhǔn)備當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時，各作業(yè)隊所有施工人員必須無條件接受項目部的調(diào)配，具體調(diào)配由現(xiàn)場作業(yè)隊隊長直接落實，如有需要，提前與臨近作業(yè)隊、項目部取得聯(lián)系，調(diào)用其它作業(yè)隊、項目部人員進(jìn)行搶險救災(zāi)。重點監(jiān)控部位⑴爆炸物品儲存點。⑶可燃物：冬季保溫材料、臨時住房及帳篷。⑸可能發(fā)生的傷亡事故：隧道施工土方坍塌、高處墜落、物體打擊、機械傷害、車輛傷害、觸電等。事故應(yīng)急救援程序出現(xiàn)下列表中任何一種情況，將啟動各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。重大事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序見下圖。① 匯報程序：現(xiàn)場施工員→施工隊負(fù)責(zé)人→項目總經(jīng)理→建設(shè)單位、監(jiān)理、地方相關(guān)部門，使相關(guān)部門能隨時掌握險情的動態(tài)變化，以給予幫助指導(dǎo)。② 災(zāi)情報告內(nèi)容災(zāi)情發(fā)生單位、時間、地點；災(zāi)情單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；災(zāi)情的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失初步估算；災(zāi)情的原因、性質(zhì)的初步判斷；災(zāi)情事故搶救處理的情況和采取的措施，需要協(xié)助災(zāi)情搶救和處理的有關(guān)事項；災(zāi)情報告單位、簽發(fā)人和報告時間。4. 事故情況與響應(yīng)級別確定接到事故報告后，按程序，對施工情況分析做出判斷，初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)級別確定后，按所確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序，如通知指揮人員到位、開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)、通知調(diào)配救援資源(包括應(yīng)急隊伍和物資、設(shè)備等)、成立現(xiàn)場指揮部等。當(dāng)事態(tài)超出響應(yīng)級別，在本級無法有效控制，向相鄰標(biāo)段、監(jiān)理、業(yè)主甚至地方政府應(yīng)急中心請求更高級的應(yīng)急響應(yīng)。包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。 為了認(rèn)真貫徹消防工作“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的指導(dǎo)方針，使每個職工懂得消防工作的重要性，增強群眾防范意識，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，現(xiàn)結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況，制定以下消防管理制度。　?。?）施工現(xiàn)場都要建立、健全防火檢查制度，發(fā)現(xiàn)火險隱患，必須立即消除，一時難以消除的隱患，要定人員、定時間、定措施限期整改。　?。?）根據(jù)“四不放過”的原則，在火災(zāi)事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)共同做好現(xiàn)場保護(hù)和會同消防部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察的工作?！　。?）施工單位在承建工程項目簽訂的“工程合同”中，必須有防火安全的內(nèi)容，合同建設(shè)單位共同搞好防火工作?！　。?）施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃分用火作業(yè)、易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。　?。?）施工作業(yè)期間需搭設(shè)臨時性建筑物，必須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，施工結(jié)束后應(yīng)及時拆除?！　。?）施工現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的消防器材，指定專人維護(hù)、管理、定期更新，保證完整好用。　?。?1）焊、割作業(yè)點，氧氣瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品的距離應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定；如達(dá)不到上述要求的，應(yīng)執(zhí)行動火審批制度，并采取有效的安全隔離措施?！　。?3）施工現(xiàn)場用電，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)文件規(guī)定，加強電源管理，防止發(fā)生電氣火災(zāi)?！　?. 工地防火檢查制度　?。?）由安質(zhì)部牽頭每月定期組織有關(guān)人員進(jìn)行一次防火安全專項檢查；每周一次定期安全檢查中對防火安全進(jìn)行檢查?！　。?）宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐、煤油爐，檢查時如有發(fā)現(xiàn)，除沒收器物外，罰款50元?！　。?）按規(guī)定時間對滅火器進(jìn)行藥物檢查，發(fā)現(xiàn)藥物過期、失效的滅火器，應(yīng)及時更換，以確保滅火器材處于正?？墒褂脿顟B(tài)?！　。?）二級動火審批制度：　　在具有一定人危險因素的非禁火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行臨時焊割等動火作業(yè)，小型油箱等容器、登高焊割、節(jié)假日期間等動火作業(yè)，由施工負(fù)責(zé)人在4天前填寫動火許可證，并附上安全技術(shù)措施方案，安質(zhì)部召集項目安全員、施工負(fù)責(zé)人、焊工等進(jìn)行現(xiàn)場檢查，在落實防火安全措施的前提下，由安質(zhì)部長、焊工、項目安全員在申請單上簽名，項目經(jīng)理審批，批準(zhǔn)后方可動火。 　　4. 消防安全管理制度 　?。?）在防火要害部位設(shè)置的消防器材，由該部位的消防職能人負(fù)責(zé)維修及保管。　?。?）器材保管人員，應(yīng)懂得消防知識，正確使用器材，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)?！　?. 義務(wù)消防隊訓(xùn)練計劃　　為了保證本工程項目順利實施，保護(hù)國家財產(chǎn)及職工生命安全，本工程成立了一支義務(wù)消防隊?！　。?）義務(wù)消防隊每月組織一次活動，可采用豐富多彩的形式，如消防知識講座、經(jīng)驗交流會、參觀觀摩會、觀看錄像等。　?。?）及時與當(dāng)?shù)叵啦块T建立聯(lián)系，搞好消防聯(lián)防工作?！　。?）定期舉辦義務(wù)消防隊員消防操作技能訓(xùn)練，做到“防消結(jié)合　?。?）根據(jù)工程進(jìn)展實際情況實際情況，適時舉辦一些消防培訓(xùn)活動?！　。?）各種警告牌、操作堆積牌、禁火標(biāo)志懸掛醒目齊全?！　。?）乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的存放距離不得少于2m，使用時兩者的距離不得少于5m?！　。?）施工現(xiàn)場的焊割作業(yè)，必須符合防火要求，按規(guī)定應(yīng)配置一定數(shù)量滅火器，嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定?！　。?）嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度，遵守消防規(guī)章制度，對未出大小火災(zāi)事故，能消除火災(zāi)隱患或勇敢撲滅火災(zāi)事故的個人給予表彰和獎勵，對違反規(guī)定，造成火災(zāi)事故的人員視情節(jié)給予處罰，造成嚴(yán)重后果的依法追究刑事責(zé)任?！　。?）對進(jìn)入倉庫的易燃物品要按類存放，并掛設(shè)好警示牌和滅火　　（3）經(jīng)常注意季節(jié)性變化情況，高溫期間如氣溫超過380C以上時，應(yīng)及時采取措施，防止易燃品自燃起火。　?。?）工地其他易燃材料不得堆垛倉庫邊，如需要堆物時，離倉庫保持6m以外，并掛設(shè)好滅火器?！　?. 木工間防火管理制度　　（1）木工間由木工組長負(fù)責(zé)防火工作，對本組作業(yè)人員開展經(jīng)常性的安全防火教育，增強防火意識和滅火技術(shù)?！　。?）木工間嚴(yán)禁煙火，如發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員抽煙或作業(yè)場內(nèi)有煙蒂按規(guī)定罰款處理，每天做好落手清工作?！　。?）按國標(biāo)設(shè)置安全防火警告標(biāo)志及警告牌，做好防火安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改?！　?. 機修間防火管理制度　　（1）機修間的安全防火工作由機管員全面負(fù)責(zé)。　?。?）機械設(shè)備安放位置選擇合理，電線及配電箱設(shè)置規(guī)范，做好機械的接地或接零?！　。?）油類物品要歸類存放，配備一定數(shù)量有效的滅火器。　?。?）建立動用明火審批制度，做好審批工作，操作時，應(yīng)帶好“兩證”（特種工種操作證、動火審批許可證），并配備好滅火器，落實動火監(jiān)護(hù)人，焊割作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守“電焊十不燒”及壓力容器使用規(guī)定?！　。?）滅火器掛設(shè)必須符合要求，經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)藥物及壓力表失效時，及時與工地安全員聯(lián)系更換?！　。?）開展經(jīng)常性防火自我檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改?！　。?）倉庫保管員應(yīng)懂得化學(xué)危險品的基本性質(zhì)，工作認(rèn)真?！　。?）建立“禁火區(qū)”動火審批制度?！　。?）正確配置滅火器材，做好定期檢查?！　?2. 職工宿舍防火管理制度　　（1）職工宿舍防火工作有室長負(fù)責(zé)，室員共同配合?！　。?）宿舍內(nèi)電線由電工安裝完畢后，禁止他人亂拉亂接?！　。?）職工宿舍每50m2設(shè)置一只滅火級別不小于3A的滅火器，定期檢查期使用可靠性，按時補換藥物?！　?3. 食堂間防火管理制度　?。?）工地食堂防火安全工作由炊事班長全面負(fù)責(zé)，經(jīng)常對炊事人員進(jìn)行防火安全教育，提高滅火技術(shù)，增強防火意識?！　。?）食堂間內(nèi)特別是灶間滅火器必須齊全、有效，各種防火警告牌掛設(shè)完整、醒目?！　。?）灶間嚴(yán)禁堆入易燃物品，炊事人員如違反有關(guān)規(guī)定所引起的火災(zāi)事故，應(yīng)追究當(dāng)事人責(zé)任。爆破時，警戒范圍一般應(yīng)距放炮地點200m以外，用藥量較多的爆破，警戒距離應(yīng)經(jīng)過計算決定。進(jìn)行爆破器材加工和爆破作業(yè)人員，嚴(yán)禁穿磨擦產(chǎn)生靜電的化纖衣服。爆破線路必須與帶電的照明線和動力線分開。用電雷管起爆時，當(dāng)電線敷設(shè)完畢，應(yīng)用經(jīng)過定期檢查合格的專用爆破電橋檢查電路和總電阻。一、事故統(tǒng)計范圍凡職工發(fā)生傷亡事故均列入《傷亡事故統(tǒng)計表》內(nèi)統(tǒng)計。二、事故調(diào)查報告快報。安質(zhì)環(huán)保部接通知后，立即部署現(xiàn)場搶救和保護(hù)現(xiàn)場，并以最快速度上報公司安全監(jiān)察部。各單位于每月1日前，按《傷亡事故統(tǒng)計表》所列項目部，用電話等快速方法報告上月事故情況。書面月報由項目部安質(zhì)環(huán)保部于每月月底前2日，半年報表于7月5日前，年報表于次年元月5日前，按《傷亡事故統(tǒng)計表》項目部于次月5日前，半年報表于7月10日前，年報表于1月10日前報上級有關(guān)單位。三、事故調(diào)查處理發(fā)生一般輕傷、重傷事故（輕傷兩人以下或重傷一人）時，由各施工隊自行調(diào)查處理，處理情況兩日內(nèi)報項目部安質(zhì)環(huán)保部。事故發(fā)生五日內(nèi)由項目部安質(zhì)部報上級有關(guān)單位。四、各單位對傷亡事故隱瞞不報、謊報、漏報和故意拖延不報者，要追究主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。 各施工隊必須貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則。安全工作要依靠科技進(jìn)步和科學(xué)管理，要以建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地為載體，加強安全基礎(chǔ)和全員安全教育，提高全員安全素質(zhì)。（二）安全檢查內(nèi)容定期檢查（每星期組織安全檢查，各施工作業(yè)班組長、施工隊長參加，未能參加的需請假，違者罰款200元 ）（1） 班組班前、班后安全檢查；（2） 安全員及安全值班人員日常巡回安全檢查；（3） 項目管理人員在檢查生產(chǎn)的同時檢查安全生產(chǎn)。管理人員、安全員（值班員）檢查：是經(jīng)常深入施工現(xiàn)場、班組、庫房等，對各種防護(hù)設(shè)施、安置、機電設(shè)備的運行、“三寶”防護(hù)、勞保用品的使用、消防保衛(wèi)、成品保護(hù)以及施工現(xiàn)場管理人員有無違章指揮、工人有無違章作業(yè)行為等進(jìn)行隨時隨地檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。根據(jù)施工需要組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、懂行的安全技術(shù)人員和有實際操作經(jīng)驗的工人參加對現(xiàn)場架子、機械、電氣、壓力容器、防塵毒、防火等工程，按照安全規(guī)程、安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專業(yè)檢查。雨季安全檢查組由工程部門、安全環(huán)保部、物資部門人員組成。節(jié)假日前后及定期安全檢查，是對現(xiàn)場、庫房、食堂、生活區(qū)等進(jìn)行安全、防火、防中毒的大檢查以及節(jié)假日加班人員的思想教育和安全措施落實情況的檢查。工地的“達(dá)標(biāo)”檢查按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)分階段突擊性檢查，按標(biāo)準(zhǔn)化要求分列項目，分別提出要求，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，組織定期的安全達(dá)標(biāo)檢查。（三） 驗收。1. 場中小型機械安裝、電氣工程及其他防護(hù)等實施，由項目經(jīng)理、專職安全員、施工隊長、搭設(shè)班組負(fù)責(zé)人、使用班組（接受人）組成驗收小組進(jìn)行分部分項驗收，簽字后交使用班組（人）。（四）內(nèi)業(yè)。2. 項目部每次、每項檢查驗收按實際詳細(xì)填寫檢查記錄，寫明時間、檢查或驗收單位（人員）、檢查驗收情況、存在的問題、整改措施、復(fù)查結(jié)論等，并有相關(guān)人員簽字。對查出的問題一是立即整改，二是限期整改，三是對重大事故隱患要進(jìn)行復(fù)查，對復(fù)查仍存在嚴(yán)重問題的單位和領(lǐng)導(dǎo)要追究責(zé)任，各級要建立安全臺帳，定期向項目部上交并匯總。各級對安全檢查情況均要按規(guī)定的時間找開安全生產(chǎn)例會。報告要簡明扼要，報告的主要內(nèi)容是：檢查項目、發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施，處理結(jié)果和要求上級協(xié)助解決的問題。 按照建設(shè)部頒發(fā)的JGJ5999《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》和《安全管理工作評分表》及項目部內(nèi)部安全管理工作要求認(rèn)真收集整理好內(nèi)業(yè)資料，盡量采用各種配合用表，體現(xiàn)出表格化。 內(nèi)業(yè)資料分類存檔，字跡整潔清楚，不準(zhǔn)隨意涂改，符合實際要求，日期準(zhǔn)確，結(jié)論明確。 風(fēng)險定義：在橋梁、隧道工程建設(shè)期間發(fā)生人員傷亡、環(huán)境破壞、財產(chǎn)損失、工程經(jīng)濟(jì)損失、工期延誤等潛在的不利事件的概率和后果的集合目標(biāo)： ，有利于決策科學(xué)化，提高凱羊高速KT2合同段（以下簡稱：凱羊高速）施工階段的風(fēng)險管理意識和風(fēng)險管理能力，達(dá)到控制、降低和規(guī)避風(fēng)險的目的，實現(xiàn)凱羊高速工程建設(shè)安全、質(zhì)量、工期、環(huán)境、投資控制的目標(biāo)。 ：曼洞大橋、青漫大橋；臨近既有線、既有線施工；防護(hù)棚架拆除；鋪架工程、大型機械及特種設(shè)備的使用；高空作業(yè)；高坡、陡坡土石方開挖工程。 ：接觸網(wǎng)支柱安裝、護(hù)欄及步行踏板安裝。本制度適用于中鐵二十一局凱羊高速施工階段的風(fēng)險評估與管理工作，項目各工區(qū)、架子隊必須積極實施風(fēng)險管理，結(jié)合工程實踐，認(rèn)真總結(jié)和積累資料，優(yōu)化組合各種風(fēng)險管理技術(shù)，對工程風(fēng)險控制實施動態(tài)跟蹤管理。確定風(fēng)險目標(biāo)、原則和策略；提出工作目標(biāo)、范圍、方法與評估標(biāo)準(zhǔn)；明確參與各方的職責(zé)； ； ； ； 橋梁施工，就是要認(rèn)識風(fēng)險并通過技術(shù)和管理手段，控制風(fēng)險、減輕風(fēng)險，達(dá)到安全施工的目的。施工現(xiàn)場安全管理制度加強安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)和施工現(xiàn)場的作業(yè)控制。 工班長、安全員等相關(guān)人員對現(xiàn)場安全管理負(fù)責(zé)，必須管理到位，責(zé)任到人，真正把好作業(yè)現(xiàn)場安全質(zhì)量關(guān)。 安全員對現(xiàn)場施工安全負(fù)第一檢查監(jiān)督責(zé)任。 作業(yè)現(xiàn)場因安全設(shè)施不齊全，或安全設(shè)施使用過程中損壞，冒險組織生產(chǎn)，無論是否造成事故，按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)做出處理。 中鐵二十一局集團(tuán)有限公司 2012年8月25日