【正文】 數(shù)可達到十倍，每噸廢水可回收水解糖100 kg。　主要措施消防工作是關(guān)系著企業(yè)生死存亡的大事，必須在項目建設(shè)和生產(chǎn)運行過程中認真貫徹，確保防患于未然。項目單位早已建立了一整套行之有效的防火安全制度，確保消防安全。廠房應(yīng)有完善的消防系統(tǒng)。企業(yè)生產(chǎn)車間為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，車間的生產(chǎn)火災(zāi)危險性類別為戍類生產(chǎn)，廠房建筑物耐火等級為二級。汽油由專用的儲油罐儲存，同時，項目單位通過近幾年的防火安全經(jīng)驗，已建立健全了一整套行之有效的防火安全制度，為確保消防安全提供了保障。在生產(chǎn)區(qū)按規(guī)定設(shè)消防栓，設(shè)有蓄水池、水泵房，采用自來水供水，能夠滿足各個重點防火單位、部位和重點設(shè)備的防火需要。企業(yè)每年都應(yīng)按規(guī)定對上述消防設(shè)施進行保養(yǎng)、充裝，使其始終保持良好狀態(tài)。第八章 勞動安全衛(wèi)生　設(shè)計依據(jù)及標準《中華人民共和國勞動法》（1994）；《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GB/Z 12002）；《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002）；《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察及規(guī)定》（1996）；《機械工業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定》（JBJ1888）；《工業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》（GBJ8785）；《采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》（GB500192003）；《工業(yè)與民用電力裝置的接地設(shè)計規(guī)范》（JBJ65）；《機械防護安全距離》（GB1226590）。整個施工期中，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，有關(guān)職業(yè)安全與衛(wèi)生的技術(shù)措施與設(shè)施，應(yīng)與主體工程“三同時”，以保障施工現(xiàn)場及其周圍行人、車輛和施工人員的安全，確保工程項目完成后符合職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)和標準。定期對員工進行安全知識教育，對特殊工種作業(yè)人員嚴格持證上崗，杜絕違章操作、無證上崗。c. 車間等工作場所設(shè)置通風換氣裝置，保證作業(yè)人員有良好的工作環(huán)境。 e. 全面落實安全生產(chǎn)責任制。（2）職業(yè)衛(wèi)生a. 各生產(chǎn)線設(shè)生活辦公輔助用房，為員工提供更衣和休息的房間及衛(wèi)生間等；局部室內(nèi)安裝有空調(diào)設(shè)施，可更好地改善操作工人的工作環(huán)境。c. 對產(chǎn)生噪聲的設(shè)備，根據(jù)需要裝備防護隔聲或消聲器，必要時考慮隔聲操作，以減輕對工人的危害。（3）管理機構(gòu)及人員配置、管理制度a. 設(shè)技安環(huán)保處，配有專職的技安管理人員。c. 應(yīng)嚴格按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和企業(yè)現(xiàn)行的安全管理制度運行，實施定期檢驗安全監(jiān)控，同時接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查，保證設(shè)備的安全可靠運行。e. 定期按時發(fā)放員工勞保用品。按企業(yè)職能下設(shè)副總經(jīng)理及職能管理部分。詳見企業(yè)組織結(jié)構(gòu)圖91。生產(chǎn)車間及配套班組、輔助生活部門實行兩班制，每班工作8小時，每年工作300天。勞動定員數(shù)量及技能素質(zhì)要求（1）勞動定員數(shù)量。表91 新增人員組成表序號人員類別人 數(shù)占新增人員百分比備注1工程技術(shù)人員623%　2技術(shù)檢查人員28%　3基本生產(chǎn)工人1661%　4輔助生產(chǎn)工人28%　　合 計26100%?。?）技能素質(zhì)要求。生產(chǎn)工人應(yīng)有高中學(xué)歷或?qū)ｉT技術(shù)學(xué)校畢業(yè)文憑。員工來源及招聘計劃由全國各大中專院校畢業(yè)生中招聘，這些人員具備新的知識結(jié)構(gòu)，通過一段時間培訓(xùn)，將成為企業(yè)的基本力量。招聘當?shù)厣鐣藛T，根據(jù)進廠進度和產(chǎn)量的逐漸提高，逐漸充實人員到預(yù)定的人員數(shù)。按照國家頒布的《勞動法》，企業(yè)和員工簽訂勞動試用合同。　人員培訓(xùn)全公司要對本公司各類人員進行定期的培訓(xùn)，并制定可行的培訓(xùn)計劃及考核制度。技術(shù)人員培訓(xùn)本工程采用先進的生產(chǎn)工藝與技術(shù)設(shè)備，需要具有黃姜加工工藝、設(shè)備的專業(yè)技術(shù)人員，主要設(shè)備操作人員將通過設(shè)備供應(yīng)商進行專業(yè)培訓(xùn)，或者通過招聘選拔或?qū)I(yè)培訓(xùn)達到相應(yīng)要求，以適應(yīng)工作崗位，保證工廠的生產(chǎn)活動達支優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)低耗。第十章 項目管理與實施進度安排　項目建設(shè)期管理在項目建設(shè)期實施階段，成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由XXXX化工公司總經(jīng)理陳XX總體負責項目的組織實施和協(xié)調(diào)。在建設(shè)過程中，應(yīng)嚴格按照國家建設(shè)程序辦理，實行工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)負責制度、項目法人責任制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度和竣工驗收制度，以確保項目的順利實施和工程質(zhì)量。此外，在項目實施的過程中要加強項目的檔案管理工作，從項目籌劃到工程驗收各個環(huán)節(jié)的資料都要按照國家有關(guān)規(guī)定收集、整理和歸檔。管理機構(gòu)人員中應(yīng)有土建、設(shè)備、電氣、財務(wù)等專業(yè)人員，分工負責抓好項目建設(shè)的組織和施工等工作，并應(yīng)同時做好項目協(xié)調(diào)工作。建設(shè)單位應(yīng)按政府有關(guān)招投標管理辦法，結(jié)合自身的建設(shè)管理力量，選擇招標的組織和管理方式。本項目招標范圍及方式本項目的具體招標范圍、招標組織形式、招標方式由項目建設(shè)單位按照《中華人民共和國招標投標法》和《XX省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》的規(guī)定予以辦理。（2）招標組織形式根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和項目具體情況，建筑工程施工及安裝工程、儀器設(shè)備等采購擬采用委托招標的組織形式，委托有招標資質(zhì)的單位進行招標。根據(jù)本項目的實際情況，確定項目的招標范圍與招標方式見下表101。監(jiān)理√√√√√√重要材料√其他管理機構(gòu)人員中應(yīng)有土建、設(shè)備、電氣、財務(wù)等專業(yè)人員，分工負責抓好項目建設(shè)的組織和施工等工作，并應(yīng)同時做好協(xié)調(diào)工作?！№椖繉嵤┻M度安排 建設(shè)工期根據(jù)本項目的建設(shè)規(guī)模、施工條件、以及建設(shè)的迫切性和項目建設(shè)的外部條件等各種因素，確定建設(shè)工期為1年（2008年10月2009年9月）。 進度安排項目前期工作階段項目前期工作階段7個月，完成項目申請報告的編制、上報和核準等項目前期工作，同時落實資金，進行工程設(shè)計、設(shè)備訂貨的談判、項目開工前的準備等工作?？⒐を炇针A段竣工驗收階段3個月，完成安裝調(diào)試設(shè)備、培訓(xùn)技術(shù)人員、進行聯(lián)動試車，進行試生產(chǎn)。國家發(fā)展和改革委、建設(shè)部2006年頒布實施的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）。項目建設(shè)單位生產(chǎn)經(jīng)營中積累的有關(guān)資料和數(shù)據(jù)。設(shè)備購置費：設(shè)備購置費按收集到的市場價或生產(chǎn)廠家報價估算確定。 總投資估算本項目總投資為1454萬元，其中建設(shè)工程費用147萬元，設(shè)備購置979萬元，其它費用93萬元，鋪底流動資金210萬元，建設(shè)期利息為25萬元。 建設(shè)投資估算經(jīng)估算，本項目建設(shè)投資為1219萬元，其中工程費用1126萬元，工程建設(shè)其它費用37萬元，預(yù)備費56萬元。表 111 總投資估算表 單位：萬元序號工程或費用名稱建安工程設(shè)備購置其他費用合計一建設(shè)投資1479799312191工程費用147979　1126酒精生產(chǎn)車間63640　　黃姜碳生產(chǎn)車間4120　　其它生產(chǎn)車間80219　　2工程建設(shè)其他費用　　3737土地使用費　　4　建設(shè)單位管理費　　11　工程建設(shè)監(jiān)理費　　10　勘察設(shè)計費　　11　人員培訓(xùn)費　　1　3預(yù)備費　　5656二鋪底流動資金　　210210三建設(shè)期利息　　2525　總投資　　　1454 資金籌措方案本項目總投資1454萬元。根據(jù)中國農(nóng)業(yè)銀行安康分行提供的XX化工公司賬戶余額證明，（見附件）。因此，本項目總投資部分中由企業(yè)自籌解決的604萬元完全是有保障的。中國農(nóng)業(yè)銀行安康分行于2008年11月5日為企業(yè)提供了850萬元的固定資產(chǎn)貸款承諾書（見附件），擬貸款銀行表達了對本項目有條件的意向。第十二章 財務(wù)分析 財務(wù)評價依據(jù)本項目財務(wù)評價依據(jù)為國家發(fā)改委、建設(shè)部2006年頒布實施的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版，以下簡稱《方法與參數(shù)》）及國家最新財稅制度和行業(yè)有關(guān)規(guī)定。 財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)本項目基準折現(xiàn)率設(shè)定為：稅前11%，稅后12%。 本項目投資計劃為：建設(shè)期第一年投入100%。本項目銷售稅金、增值稅、所得稅稅率如下：增值稅率為13%，城鄉(xiāng)維護建設(shè)稅為增值稅的7%，教育費附加為增值稅的3%，所得稅率為25%。收入估算本項目投產(chǎn)運營后，正常年生產(chǎn)皂素200噸，工業(yè)酒精5000噸，黃姜碳1200噸，銷售收入達8740萬元。表121 正常年銷售收入估算表 序號產(chǎn)品名稱銷售量（噸）平均售價（萬元/噸）銷售收入 （萬元）1皂素200 3060002工業(yè)酒精5000 25003黃姜碳1200240合 計8740產(chǎn)品成本估算（1）本項目新增人員數(shù)量為26人，人均工資標準為18000元/人（2）原材料等成本費用本項目建成后主要原、輔材料等成本費用為5637萬元，具體見表122。表123 正常年燃料動力費估算表 序號消耗能源消耗量單位單價（元）金額（萬元）1燃煤6000噸9405642電180萬度69003水25000萬噸合 計本項目的維修費用按固定資產(chǎn)原值的5%計提，固定資產(chǎn)折舊采用平均年限折舊法計算，其他制造費按照5%計提，其他管理費、其他銷售費用等其它費用均按5%計提。具體結(jié)果如下。經(jīng)計算，本項目各項財務(wù)評價指標如下：年平均營業(yè)收入8565萬元，年平均總成本費用為7754萬元，年平均利潤總額781萬元，年平均上繳所得稅為195萬元，年平均凈利潤為585萬元。其計算公式如下： （式中：為現(xiàn)金流入，為現(xiàn)金流出，下同）本項目全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率（）%、%，均超過設(shè)定的基準收益率。 （式中為基準折現(xiàn)率）本項目全部投資財務(wù)凈現(xiàn)值（）計算結(jié)果為稅前3389萬元、稅后2143萬元。其計算公式如下：本項目全部投資投資回收期（pt）（含建設(shè)期1年）。 財務(wù)生存能力分析按照《方法與參數(shù)》的有關(guān)規(guī)定，本項目編制財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表，進行了財務(wù)生存能力分析。正常運營年每年的凈現(xiàn)金流量、項目累計盈余資金正常運營年份均大于0，不會出現(xiàn)短期融資來維持運營（詳見財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表）。項目盈虧平衡點較低，具有一定的抗風險能力，詳見經(jīng)濟評價盈虧平衡分析附表及附圖。通過敏感性分析可知，本項目具有一定的抗風險能力。年平均營業(yè)收入8565萬元，年平均總成本費用為7754萬元，年平均利潤總額781萬元，年平均上繳所得稅為195萬元，年平均凈利潤為585萬元。全部投資投資回收期（pt）（含建設(shè)期1年）。敏感性分析和不確定性分析，都顯示本項目有一定的抗風險能力，經(jīng)濟分析可行。第十三章 社會影響分析本項目是在XX化工公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)實施的黃姜清潔生產(chǎn)項目，主要建設(shè)內(nèi)容為新增酒精生產(chǎn)車間700m2，黃姜碳生產(chǎn)車間80m2，對1600m2生產(chǎn)條件較差的廠房進行修繕。所涉及到的生產(chǎn)廠房的建設(shè)及修繕都是在企業(yè)現(xiàn)有場地的基礎(chǔ)上進行的，不新征土地，無拆遷移民等內(nèi)容。 項目對社會影響分析本項目的實施將帶來巨大的社會效益。隨著該項目的實施、企業(yè)的不斷發(fā)展，生產(chǎn)能力的不斷提高，必然促使XX縣的黃姜種植面積不斷的擴大，促進當?shù)剞r(nóng)民增收。由黃姜加工生產(chǎn)的皂素、黃姜碳、工業(yè)酒精都是一些重要的工業(yè)原料，皂素的生產(chǎn)將為藥品的生產(chǎn)提供大量的原材料，黃姜碳的生產(chǎn)將成為木碳的替代品，這也將為我國的林木保護做出貢獻，工業(yè)酒精的生產(chǎn)將為乙醇汽油提供原材料，這樣也就減少了汽油的使用量，同時也就減少了溫室氣體的排放量。同時，《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2007年本)》（征求意見稿）中也明確表示限制300噸/年以下皂素（含水解物）生產(chǎn)裝置（綜合利用除外），淘汰“100噸/年以下皂素（含水解物）生產(chǎn)裝置”，淘汰“鹽酸酸解法皂素生產(chǎn)工藝及污染物排放不能達標的皂素生產(chǎn)裝置 ”。本項目不屬于產(chǎn)業(yè)政策中的限制類或者淘汰類?！禭X省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》第二十章“建設(shè)環(huán)境友好型社會”中第一條指出要加強自然生態(tài)保護，在江河治理工程中漢丹江流域重點加快沿江污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加強水源地生態(tài)保護，漢江出境斷面水質(zhì)達到Ⅱ類標準。總之，本項目的建設(shè)堅持開發(fā)和保護并舉的原則，高度重視生態(tài)環(huán)境保護，加快生態(tài)環(huán)境治理。這就意味著在項目的建設(shè)運營期將面臨較為適宜的政策環(huán)境，有利于本項目實現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟效益與社會效益。但是本項目將嚴格按照環(huán)境保護的“三同時”制度進行建設(shè)和運營，采取了相關(guān)的環(huán)保措施后可以確保場址目前的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不會降低。因此，本項目與生態(tài)環(huán)境要求是相適應(yīng)的。本項目實施后，將提高企業(yè)競爭力并在一定程度上帶動廠區(qū)周邊乃至XX縣的經(jīng)濟發(fā)展，當?shù)厝罕姾推髽I(yè)員工是最直接和最大的受益者，表示積極支持本項目的建設(shè)?！‘?shù)氐纳鐣顩r對項目的適應(yīng)程度本項目建設(shè)地位于XX縣，黃姜在XX縣有著久遠的野生歷史，1998年，XX縣委、縣政府在充分考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，決定將黃姜產(chǎn)業(yè)化種植作為XX經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略之一。2002年開始全國黃姜種植面積無序擴張，致使2003年下半年，皂素市場價格急劇下滑，XX縣黃姜種植面積也迅速萎縮下降?？h政府號召擴大黃姜種植面積，建設(shè)黃姜種植示范基地，成立專業(yè)合作社，以“公司+農(nóng)戶”的形式，增加農(nóng)民收入。 風險及對策分析風險因素識別是確定一個項目的風險范圍，即有那些風險存在，將這些風險逐一列出，作為項目的風險管理對象。風險因素識別可以采用結(jié)構(gòu)化分析方法，既由總體