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煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制培訓(xùn)教材-閱讀頁(yè)

2025-04-24 04:20本頁(yè)面
  

【正文】 打分,通過(guò)公式計(jì)算D值,L、E、C取值見(jiàn)表1~表3。表4 安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)等級(jí)D(值)危險(xiǎn)程度紅色Ⅰ級(jí)重大D(值)≥200極其危險(xiǎn),必須高度關(guān)注、重點(diǎn)防控橙色Ⅱ級(jí)較大120≤D(值)<200高度危險(xiǎn),應(yīng)采取嚴(yán)密防控措施黃色Ⅲ級(jí)一般70≤D(值)<120一般危險(xiǎn),應(yīng)采取有效防控措施藍(lán)色Ⅳ級(jí) 低D(值)<70危險(xiǎn),需嚴(yán)格按章正規(guī)操作第四章 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度第十三條 年度辨識(shí)評(píng)估每年年底礦長(zhǎng)根據(jù)下一年度生產(chǎn)計(jì)劃及重點(diǎn)工程組織各分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)進(jìn)行年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),由安全監(jiān)察部協(xié)助礦長(zhǎng)制定礦井年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及評(píng)估方案,重點(diǎn)對(duì)瓦斯、水、火、煤塵、頂板、沖擊地壓、提升運(yùn)輸、機(jī)電等容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素所涉及到的所有風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)、區(qū)域開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)將辨識(shí)結(jié)果通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或其它形式向生產(chǎn)技術(shù)部、地質(zhì)測(cè)量部、調(diào)度指揮部、通風(fēng)管理部、機(jī)電信息管理部、抽放管理部等單位提供,督促其將結(jié)果應(yīng)用于下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),指導(dǎo)并完善下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案,并于每年12月底前完成。生產(chǎn)技術(shù)部將專項(xiàng)辨識(shí)結(jié)果報(bào)安全監(jiān)察部備案,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或其它形式向地質(zhì)測(cè)量部、調(diào)度指揮部、通風(fēng)管理部、機(jī)電信息管理部、抽放管理部等單位提供辨識(shí)結(jié)果,用于完善設(shè)計(jì)方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等,風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施、辨識(shí)成果要在應(yīng)用中體現(xiàn)。重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施。主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí),由分管副礦長(zhǎng)組織有關(guān)業(yè)務(wù)室進(jìn)行專項(xiàng)辨識(shí)。牽頭部室將辨識(shí)結(jié)果報(bào)安全監(jiān)察部備案,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或其它形式向生產(chǎn)、機(jī)電等單位提供辨識(shí)結(jié)果,用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程,風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施、辨識(shí)成果必須要在應(yīng)用中體現(xiàn)。通風(fēng)管理部、抽放管理部將辨識(shí)結(jié)果報(bào)安全監(jiān)察部備案,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或其它形式向業(yè)務(wù)部室等單位提供辨識(shí)結(jié)果,作為編制安全措施依據(jù),風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施、辨識(shí)成果必須要在應(yīng)用中體現(xiàn)。牽頭部室將專項(xiàng)辨識(shí)結(jié)果報(bào)安全監(jiān)察部備案,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或其它形式向業(yè)務(wù)科室等單位提供辨識(shí)結(jié)果,作為編制安全措施依據(jù),風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施、辨識(shí)成果必須要在應(yīng)用中體現(xiàn)。生產(chǎn)技術(shù)部將專項(xiàng)辨識(shí)結(jié)果報(bào)安全監(jiān)察部備案,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或其它形式向相關(guān)單位提供辨識(shí)結(jié)果,作為編制安全措施依據(jù),風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施、辨識(shí)成果必須要在應(yīng)用中體現(xiàn)。牽頭部室將專項(xiàng)辨識(shí)結(jié)果報(bào)安全監(jiān)察部備案,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或其它形式向其他業(yè)務(wù)部室等單位提供辨識(shí)結(jié)果,用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件,風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施、辨識(shí)成果必須要在應(yīng)用中體現(xiàn)。書面評(píng)估報(bào)告及《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》經(jīng)單位正職、分管礦領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后本單位留存一份,安全監(jiān)察部報(bào)備一份。管控責(zé)任人:重大安全風(fēng)險(xiǎn)由礦長(zhǎng)監(jiān)管,重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織管控。二、較大安全風(fēng)險(xiǎn)定義:一是可能導(dǎo)致不期望事件的概率一般且后果比較嚴(yán)重,難以接受;二是管控難度較大,需要礦井部分單位共同解決。 應(yīng)用:用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件三、嚴(yán)重安全風(fēng)險(xiǎn)定義:一是可能導(dǎo)致不期望事件的后果一般,可以接受;二是管控難度一般,科隊(duì)自行可以解決。 應(yīng)用:安全技術(shù)措施等技術(shù)文件四、一般安全風(fēng)險(xiǎn)定義:一是可能導(dǎo)致不期望事件的后果不嚴(yán)重,可以接受;二是管控難度很低,班組或個(gè)人可以解決。應(yīng)用:安全技術(shù)措施等技術(shù)文件第十七條 重大安全風(fēng)險(xiǎn)有專門的管控方案,由礦長(zhǎng)組織實(shí)施,管控責(zé)任明確,做到人員、技術(shù)、資金有保障。第十八條 安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)首先考慮消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原則,其次考慮風(fēng)險(xiǎn)降低措施,將使用個(gè)體防護(hù)作為最后手段。第十九條 安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)包括:工程技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全;管理措施,規(guī)范安全管理,包括建立健全各類安全管理制度和操作規(guī)程;完善、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案;建立檢查監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制等;教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí);個(gè)體防護(hù)措施,減少職業(yè)傷害;應(yīng)急處置措施。第二十一條 定期檢查分析工作機(jī)制礦長(zhǎng)每月組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析,針對(duì)管控過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)出的重大安全風(fēng)險(xiǎn),布置當(dāng)月安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn),明確責(zé)任分工。各分管副總經(jīng)理針對(duì)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn),每旬組織對(duì)分管范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查管控措施落實(shí)情況,改進(jìn)完善管控措施。第二十二條 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用機(jī)制調(diào)度指揮部、安全監(jiān)察部、機(jī)電信息管理部、通風(fēng)管理部、抽放管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、地質(zhì)測(cè)量部、地面運(yùn)行工區(qū)、生產(chǎn)服務(wù)中心、選煤廠、基建中心、人力資源部、培訓(xùn)中心、后勤服務(wù)中心、物資供應(yīng)部、財(cái)務(wù)管理部、黨委宣傳部、工會(huì)以及其它相關(guān)單位要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信群等渠道及時(shí)獲取安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果,并將安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、管控內(nèi)容應(yīng)用于指導(dǎo)生產(chǎn)計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案以及安全技術(shù)措施、培訓(xùn)計(jì)劃等技術(shù)文件的編制和完善。此項(xiàng)工作由調(diào)度指揮部牽頭負(fù)責(zé),完善我礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信群等渠道及時(shí)獲取礦安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施。調(diào)度指揮部要做好相關(guān)資料保管備查工作,安全監(jiān)察部跟蹤整改落實(shí)情況。此項(xiàng)工作由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)落實(shí),公示年度重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單及月度專項(xiàng)辨識(shí)出來(lái)的重大安全風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)信息發(fā)生變更時(shí),要及時(shí)予以更新。此項(xiàng)工作由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)落實(shí),通過(guò)各種渠道建立信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息化管理手段。第二十七條 入井人員和地面關(guān)鍵崗位人員安全培訓(xùn)內(nèi)容包括年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。此項(xiàng)工作由培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)牽頭落實(shí),將安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果和重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施方面的內(nèi)容納入全員年度培訓(xùn)計(jì)劃中,要做到有制度、有計(jì)劃、有培訓(xùn)大綱、課程安排、培訓(xùn)日志、學(xué)員簽到記錄、教師教案(或課件)、培訓(xùn)效果反饋、考試結(jié)果和檔案,認(rèn)真做好資料備查工作。第二十九條 未按規(guī)定及時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)辨識(shí)的,扣分管礦領(lǐng)導(dǎo)1000元;分管礦領(lǐng)導(dǎo)每旬未及時(shí)進(jìn)行月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況檢查的或敷衍應(yīng)付的,扣分管礦領(lǐng)導(dǎo)每人500元;第三十條 安全監(jiān)察部未對(duì)分級(jí)管控文件進(jìn)行信息化管理,未及時(shí)上傳下達(dá)分級(jí)管控信息,扣相關(guān)責(zé)任人300元。第三十二條 對(duì)未建立本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理機(jī)構(gòu)、未指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作、未建立本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,扣責(zé)任單位月度誠(chéng)信安全分20分,株連相關(guān)單位正職500元。第三十四條 生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度指揮部未依據(jù)重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單及管控措施進(jìn)行作業(yè)規(guī)程,應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃等技術(shù)資料進(jìn)行修改完善的,扣相關(guān)部室負(fù)責(zé)人300元。第三十六條 年度和專項(xiàng)辨識(shí)出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施未執(zhí)行到現(xiàn)場(chǎng),導(dǎo)致管控措施失效或造成重大隱患的相關(guān)單位,考核隊(duì)組單位正職500元,責(zé)任人1000元第三十七條 本機(jī)制解釋權(quán)由安全監(jiān)察部代***煤業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)進(jìn)行解釋。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
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