城管環(huán)衛(wèi)園林客運(yùn)燃?xì)夤芾砉ぷ鲄R報(bào)提綱-閱讀頁
2025-04-22 20:58本頁面
【正文】 事城市管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理的幾個部門，人員工資及正常辦公經(jīng)費(fèi)仍然得不到保障，政策性補(bǔ)發(fā)工資無錢補(bǔ)發(fā)，與同是執(zhí)法管理的交警相比，無論是裝備配置、還是待遇保障差距太大。他們每天承擔(dān)著繁重的管理任務(wù)，盡管能夠收取部分占場占道費(fèi)，但微乎其微，況且不能放水養(yǎng)魚，在這種情況下，個人待遇都不能得到保障，難免產(chǎn)生后顧之憂，造成思想混亂，影響了工作。為切實(shí)做好城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理，下步我們打算或建議著重抓好以下幾個方面的工作：堅(jiān)持整體聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理最切實(shí)有效的辦法，就是“門前四包”模式，這方面，我縣有過成功經(jīng)驗(yàn)，而且這一成功經(jīng)驗(yàn)正在外地開花結(jié)果。慶幸的是，今年縣政府程罡縣長已經(jīng)著手這一工作。建議縣人民政府加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，建立溝通信息、增進(jìn)友誼、橫向結(jié)合的工作機(jī)制，搭建齊抓共管的平臺，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法部門的優(yōu)勢互補(bǔ)，充分發(fā)揮公安、交通、工商、衛(wèi)生、法院等執(zhí)法部門的優(yōu)勢，解決城管執(zhí)法中遇到的難點(diǎn)。將園林綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、城市公交、城市燃?xì)?、商業(yè)布局及市場建設(shè)（停車場、菜市場、鋼材市場、廢舊物品回收）等專業(yè)規(guī)劃，進(jìn)行綜合考慮，實(shí)行同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步建成投入使用。堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化專業(yè)管理。全面落實(shí)綜合管理的聯(lián)席會議制度、區(qū)域管理制度、月度綜治制度、督查通報(bào)制度、良性互動制度，切實(shí)履行各成員單位在“綜合管理、集中執(zhí)法”中的工作職責(zé)，恪盡職守，服從調(diào)度，做到既有分工又有協(xié)作、既各負(fù)其責(zé)又整體聯(lián)動。三是對城管、環(huán)衛(wèi)、園林、客運(yùn)等管理部門在繼續(xù)推行“五定”、“一掛鉤”（即定路段、定人員、定目標(biāo)、定考核、定獎懲、管理水平與工資待遇掛鉤）的基礎(chǔ)上，對部分街道的管理、清掃保潔以及綠化帶管理，嘗試推行買斷經(jīng)營的方式。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，探索城管新路。同時，將城管大隊(duì)執(zhí)法人員分成兩部份，一部份分到分指揮部或社區(qū)，參與分指揮部或社區(qū)管理，一部份組成巡查分隊(duì)，負(fù)責(zé)全面巡查監(jiān)管。堅(jiān)持完善設(shè)施，解決管理難點(diǎn)。堅(jiān)持落實(shí)政策，規(guī)范城市客運(yùn)。同時采取市場化運(yùn)作方式，配套完善公交候車站（亭）建設(shè)，從根本上解決公交車亂停亂靠問題。落實(shí)好政府補(bǔ)貼政策，除燃油補(bǔ)貼外，地方政府給予一定補(bǔ)貼。堅(jiān)持創(chuàng)造條件，優(yōu)化工作環(huán)境。優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，解決執(zhí)法周期過長的問題，參照規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法簡易程序，簡化城市管理執(zhí)法程序，對那些屢教不改、態(tài)度野蠻，甚至侮辱、誹謗、誣蔑、圍攻、毆打執(zhí)法人員等暴力抗法現(xiàn)象，政府及公檢法部門應(yīng)予以足夠的重視，及時介入，予以司法支持；適當(dāng)加大投入，解決執(zhí)法管理設(shè)備不足的問題。盡最大可能地解決城市管理單位的編制和供給問題。推進(jìn)我縣城區(qū)管理、市容環(huán)境衛(wèi)生秩序管理工作再上一個新臺階。合理確定人員編制（按國家建設(shè)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，大城市城管隊(duì)員按城市人口的萬分之八配備、中小城市按城市人口的萬分之五配備，我縣城區(qū)人口近20萬人，按萬分之五應(yīng)定編100人），合理確定人員工資、辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)（目前僅從城市維護(hù)費(fèi)中列支80萬，另外收取少量占場占道費(fèi)）。(二)環(huán)衛(wèi)所妥善解決好垃圾場主體工程的資金缺口（約計(jì)400萬），加緊垃圾場二期工程的建設(shè)及城區(qū)配套的垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾中轉(zhuǎn)房（圈）、公廁的建設(shè)，購置垃圾清運(yùn)車、灑水車、壓實(shí)車、市容監(jiān)察車。加大垃圾處理費(fèi)收取的比例、出臺渣土收費(fèi)管理辦法、改革收取方式（標(biāo)準(zhǔn)從3元/人月能否提到5元/人月等；財(cái)政扣繳或地稅代征）。比如每年的養(yǎng)護(hù)費(fèi)、管理費(fèi)等，目前安排的30萬太少。去年，在這方面，事做了，后來錢也沒給，對園林所是一個很大的打擊。原來，財(cái)政欠園林工程款260多元，能否由領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)商，由財(cái)政擔(dān)保，向社保分期繳費(fèi)，妥善解決園林所職工的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)問題（預(yù)計(jì)要繳100多萬）。(四)客運(yùn)所公交樞紐場站建設(shè)。能否執(zhí)行虧損公交線路財(cái)政補(bǔ)貼政策。長輸管線復(fù)線工程（目前是273毫米；增一條610毫米，供氣、儲氣兩功能）。3項(xiàng) 計(jì)劃XX年啟動，XX年竣工，其中可享受國家補(bǔ)貼20%（3200萬）合理確定人員工資、辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。(六)成立城市管理股、公用事業(yè)管理股
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