【正文】 設(shè)資金和維護(hù)經(jīng)費(fèi)給予投入。實(shí)施農(nóng)村電影數(shù)字化放映“2131工程”，各級(jí)黨委和政府有責(zé)任在政策和資金上給予必要的扶持，要通過層層簽訂落實(shí)“2131工程”目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確責(zé)任，免費(fèi)為農(nóng)民放映電影。要不斷開拓農(nóng)村電影市場(chǎng)，廣開渠道，通過開展科教片專場(chǎng)、愛國主義教育片專場(chǎng)、未成年人教育片專場(chǎng)、農(nóng)民喜慶場(chǎng)、影企聯(lián)姻等多種形式和渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電影社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。通過幾年的努力，把天津市農(nóng)村電影市場(chǎng)真正啟動(dòng)起來、繁榮起來，使農(nóng)村電影走上良性發(fā)展軌道，到2010年基本實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村一村一月放映一場(chǎng)電影的目標(biāo)。要以資源建設(shè)為核心，以基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，積極開展農(nóng)村數(shù)字化文化信息服務(wù)，促進(jìn)文化信息資源共享。爭(zhēng)取在全國率先建成覆蓋全市城鄉(xiāng)的文化信息網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民群眾提供數(shù)字化文化信息服務(wù)，促進(jìn)“數(shù)字天津”建設(shè)。引導(dǎo)圖書出版向“三農(nóng)”傾斜，積極出版廣大農(nóng)民看得懂、買得起、用得上的實(shí)用圖書，切實(shí)解決農(nóng)民群眾“看書難”問題。推進(jìn)實(shí)施《全市出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃》，發(fā)展“農(nóng)民書社”、“農(nóng)家書屋”等農(nóng)民自助讀書組織，為農(nóng)民群眾讀書提供方便。（5）加大文化資源向農(nóng)村的傾斜。市重點(diǎn)報(bào)刊要加大農(nóng)村和農(nóng)業(yè)報(bào)道的分量，逐步創(chuàng)造條件開辦農(nóng)村版。市、縣等廣播電臺(tái)、電視臺(tái)要把面向基層、服務(wù)“三農(nóng)”作為主要任務(wù)。大力推進(jìn)農(nóng)村文化重點(diǎn)工程建設(shè)。根據(jù)“重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村，潛力在農(nóng)村，優(yōu)勢(shì)在農(nóng)村，希望在農(nóng)村”的客觀認(rèn)識(shí)，要實(shí)現(xiàn)縣(區(qū))有文化館(群藝館)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站，行政村有文化室，落實(shí)有文化活動(dòng)場(chǎng)所、有專職文化干部、有人員編制、有文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)“四有”工作。以文化示范村建設(shè)為抓手，積極推進(jìn)村落文化設(shè)施建設(shè)，根據(jù)村級(jí)經(jīng)濟(jì)和區(qū)位性質(zhì)，分類指導(dǎo)、示范帶動(dòng)，建設(shè)集教育、娛樂、健身、休閑功能為一體的村落文化活動(dòng)陣地。要采取有效措施，穩(wěn)定和發(fā)展專兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍，逐步提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村從事文化工作。積極培養(yǎng)農(nóng)民文化骨干，充分發(fā)揮民間藝人、文化能人在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的作用，鞏固農(nóng)村文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。注意發(fā)揮農(nóng)村文化經(jīng)紀(jì)人的作用。不拘一格聘用確有特長(zhǎng)的民間藝術(shù)人才，鼓勵(lì)專家學(xué)者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站掛職鍛煉。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文化骨干人員的人才庫，逐步形成區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)的文化骨干網(wǎng)絡(luò)。一是創(chuàng)新文化下鄉(xiāng)的活動(dòng)形式和機(jī)制。繼續(xù)組織文藝小分隊(duì)下鄉(xiāng)村巡回演出，建立“文化常下鄉(xiāng)”機(jī)制，擴(kuò)大文化下鄉(xiāng)的社會(huì)參與面和市場(chǎng)運(yùn)作度，鼓勵(lì)企業(yè)出資冠名文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。進(jìn)入21世紀(jì)，富裕起來的農(nóng)民已經(jīng)不滿足于看看電視、聽聽廣播，他們需要內(nèi)容更豐富的文化生活。充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站、村落文化宮、文化廣場(chǎng)等現(xiàn)有文化設(shè)施活動(dòng)主陣地的作用，結(jié)合天津市農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間開展文化活動(dòng)交流，組織適當(dāng)形式、范圍的文藝調(diào)演、匯演，貼近農(nóng)民、廣泛參與、文體結(jié)合、人人享受，推進(jìn)農(nóng)村文化活動(dòng)的活躍和文藝水平的提高。一是做好全市現(xiàn)有農(nóng)村文化遺產(chǎn)普查工作，建立以照片和光盤為主的影像檔案及資料數(shù)據(jù)庫，制訂《天津市農(nóng)村文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化遺產(chǎn)的發(fā)掘和保護(hù)。實(shí)施特色文化品牌戰(zhàn)略，培育一批文化名鎮(zhèn)、名村、名園、名人、名品，發(fā)展“一縣一品、“一鄉(xiāng)一品、“一村一品”的特色文化。各區(qū)（縣）要加大農(nóng)村古遺址、古墓葬、古建筑、田野考古等的考古與保護(hù)工作。以改善農(nóng)村人居環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展為目標(biāo)，做好古村落的普查工作，制訂規(guī)劃、合理建設(shè)，在保護(hù)其原有的集中性、豐富性、完整性基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理開發(fā)利用，促使古村落在傳承民族民間文化遺產(chǎn)、提供良好人居環(huán)境、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮積極作用。（5）全面實(shí)施“農(nóng)家書屋”工程。天津市要按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”的要求，以財(cái)政投入為主，多渠道吸收資金，整合各種資源，結(jié)合農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的特點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，分頭實(shí)施，進(jìn)一步加快“農(nóng)家書屋”建設(shè)，力爭(zhēng)到2010年實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村都有“農(nóng)家書屋”的目標(biāo)，初步形成覆蓋全市廣大農(nóng)村的公共借閱網(wǎng)絡(luò)體系，真正解決農(nóng)民群眾買書難、借書難、看書難的問題，促進(jìn)全市農(nóng)村公共文化服務(wù)水平和質(zhì)量上一個(gè)新的臺(tái)階。培育農(nóng)村文化市場(chǎng)，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。沒有文化市場(chǎng)，文化就不能在流動(dòng)中發(fā)展，不能在交流中進(jìn)步。文化事業(yè)創(chuàng)質(zhì)量、創(chuàng)品牌、創(chuàng)群眾基礎(chǔ)，就能很好地發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)出了文化的更大價(jià)值、更現(xiàn)實(shí)價(jià)值，就能引發(fā)人們更關(guān)注、更發(fā)展文化藝術(shù)。所以，各有關(guān)部門值得深入研究發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的思路、模式，這不僅能開辟農(nóng)民致富增收的新途徑，同時(shí)也能反過來使農(nóng)村文化藝術(shù)得到更大發(fā)展、步入保護(hù)、開發(fā)、上規(guī)模、上水平的良性運(yùn)行軌道。一是要加大對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)與扶持。二是要積極拓展農(nóng)村新興文化產(chǎn)業(yè)。積極扶持廣播影視業(yè)、出版印刷發(fā)行業(yè)、文娛演藝業(yè)、體育競(jìng)賽健身業(yè)、廣告業(yè)、會(huì)展業(yè)等新興文化領(lǐng)域，使之成為拉動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量。畢業(yè)論文格式四是加大對(duì)民營文化企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)鼓勵(lì)實(shí)力雄厚的非文化企業(yè)和知名文化企業(yè)參與各區(qū)縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。通過民辦公助、政策扶持等形式，鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化，開展各種面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營活動(dòng)，使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體。天津市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)在未來的發(fā)展中，應(yīng)該積極融入天津市文化產(chǎn)業(yè)的整體框架，加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)三種結(jié)構(gòu)之間的聯(lián)動(dòng)、整合效應(yīng)，不斷提升農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平，讓農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)在天津市新農(nóng)村建設(shè)中承擔(dān)起主力軍的作用。[2]何志偉：《社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的思考與建設(shè)》[J]，《調(diào)研世界》2006年第12期。[4]李婧：《黑龍江新農(nóng)村文化建設(shè)研究》[J]，《經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊》2008年第6期。[6]中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳：《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》（2005年11月7日）[D]，《人民日?qǐng)?bào)》2005年12月