環(huán)境及資源保護(hù)法學(xué)強(qiáng)化實(shí)踐作業(yè)-閱讀頁(yè)
2025-04-09 05:57本頁(yè)面
【正文】 量不斷上升。請(qǐng)結(jié)合保護(hù)耕地的必要性談?wù)勎覈?guó)耕地保護(hù)的法律規(guī)定。面對(duì)我國(guó)耕地嚴(yán)重不足的嚴(yán)峻形勢(shì)，采取各種措施，預(yù)防和消除危害耕地及環(huán)境的因素，穩(wěn)定和擴(kuò)大耕地面積，維持和提高耕地的物質(zhì)生產(chǎn)能力，預(yù)防和治理耕地的環(huán)境污染，是保證土地得以永續(xù)和合理使用。一、 保護(hù)耕地勢(shì)在必行。當(dāng)前，我國(guó)的耕地保護(hù)形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平，同時(shí)每年還有1億畝左右的耕地不能得到灌溉，有近三分之一的耕地受到水土流失的侵害。嘉慶耕地保護(hù)，已經(jīng)刻不容緩。1996年底我國(guó)耕地統(tǒng)計(jì)數(shù)為 14．32億畝，人均耕地為 117畝，不及世界人均耕地 3 75畝的 1／3，而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相對(duì)較好的地區(qū)人均占有耕地的數(shù)量要比農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相對(duì)較差的地區(qū)人均占有耕地的數(shù)量要低。生產(chǎn)水平低。一個(gè)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定及健康發(fā)展都離不開耕地的合理開發(fā)和利用，尤其是像我國(guó)這樣一個(gè)典型的對(duì)土地高度依賴的農(nóng)業(yè)大國(guó)，耕地的地位與作用就顯得特別重要。中央領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要珍惜每一寸土地，實(shí)行世界上最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度。為此，我們必須確保一定數(shù)量和質(zhì)量的耕地。二、 耕地保護(hù)的法律規(guī)定“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”是我國(guó)的基本國(guó)策之一。國(guó)務(wù)院土地主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)土地的管理和監(jiān)督工作。按照用途，土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。使用土地的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，以及有關(guān)江河、湖泊綜合治理和開發(fā)利用規(guī)劃等，都應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接。按照“占多少，墾多少”的原則，而且應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，?？钣糜陂_墾新的耕地。確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的80%以上。（4）耕地使用管制。（6）鼓勵(lì)土地整理、提高耕地質(zhì)量。我國(guó)法律不僅對(duì)農(nóng)用耕地有明確的法律條文，而且對(duì)于控制建設(shè)用的也是有法可依。根據(jù)《土地管理法》第45條的規(guī)定，征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的和其他土地超過70公頃的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。除國(guó)家機(jī)關(guān)用地、軍事用地等依法以劃撥方式取得外，建設(shè)單位使用國(guó)有土地，應(yīng)當(dāng)以出讓等有償使用方式取得?？傊厥侨祟愘囈陨婧桶l(fā)展的基礎(chǔ)，面對(duì)我國(guó)耕地嚴(yán)重不足的嚴(yán)峻形勢(shì)，采取各種措施，預(yù)防和消除危害耕地及環(huán)境的因素，穩(wěn)定和擴(kuò)大耕地面積，維持和提高耕地的物質(zhì)生產(chǎn)能力，預(yù)防和治理耕地的環(huán)境污染，是保證土地得以永續(xù)和合理使用，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題。 完美WORD格式編輯
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