【正文】 20XX 年，共辦理電子報(bào)批數(shù)據(jù)規(guī)整 50 宗，規(guī)整建筑面積為 萬(wàn)平方米。 。 。 。 12 月 30 日，我局與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)土資源局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市房產(chǎn)管理局、市住房公積金管理中心、廣東電網(wǎng)公司茂名供電局聯(lián)合印發(fā)了《茂名市市轄區(qū)既有住宅增設(shè)電梯操作指引》，為業(yè)主申請(qǐng)加裝電梯提供指引，并大大地簡(jiǎn)化了相關(guān)辦理程序。 20XX 年 5 月 14 日，由我局代擬的《關(guān)于明確電白區(qū)行政區(qū)劃范 圍城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》由市府辦正式印發(fā)，該通知明確了我局和電白區(qū)、三大平臺(tái)規(guī)劃主管部門(mén)的隸屬關(guān)系、管轄范圍和規(guī)劃管理業(yè)務(wù)權(quán)限，基本建立了權(quán)責(zé)明確、監(jiān)督有效、配合密切的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制和機(jī)制。 我局為了加強(qiáng)規(guī)劃批后許可案卷管理工作，促進(jìn)行政執(zhí)法行為的規(guī)劃化，推進(jìn)依法行政的規(guī)劃審批工作，堅(jiān)持每季度對(duì)審批規(guī)劃用地、規(guī)劃工程許可案卷進(jìn)行一次抽查，全年抽查審批許可案卷 23 宗，沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題。其中，茂南區(qū) 74 宗，面積 平方米 。高新區(qū) 10宗，面積共 7610 平方米。 (1)6 月 10 日，我局研究起草的《茂名市人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)的通告》由市政府印發(fā)實(shí)施，該通告進(jìn)一步明確了違法建設(shè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施違法建設(shè)所要承擔(dān)的法律責(zé)任以及各有關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)，并公布 各地舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)。積極組織市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)對(duì)高速公路出口至茂名大道一帶汽車(chē)銷(xiāo)售商鋪是否有審批手續(xù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。有合法批準(zhǔn)手續(xù)的建筑物 6 宗，面積 平方米 。未經(jīng)批準(zhǔn)已作出罰款處理的建筑物 9 宗，面積 20641平方米 。核查后，我局聯(lián)合各職能部門(mén)加大整治力度，拆除了不規(guī)范設(shè)置的大型廣告牌 11 塊和違法亂搭建的構(gòu)筑物 10宗，面積 6339 平方米。目前，此項(xiàng)工作正在全力推進(jìn)當(dāng)中。 。 11 月，編制完成了信息化二期工程建設(shè)技術(shù)方 40 案。 (2)建立茂名市地下管線管理系統(tǒng)。為進(jìn)一步 完善我市地下管道數(shù)據(jù)庫(kù) (含街坊路、新增管線數(shù)據(jù) )，特別是為全面掌握我市中心城區(qū)油氣管道數(shù)據(jù)，我局已提請(qǐng)政府安排資金批準(zhǔn)啟動(dòng)我市中心城區(qū) (北組團(tuán) )地下管線第二階段普查工作。 我局通過(guò)多渠道推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，及時(shí)向社會(huì)公布最新工作動(dòng)態(tài)，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督和指導(dǎo)。二是重新構(gòu)建了局門(mén)戶網(wǎng)站，并保持實(shí)時(shí)更新，及時(shí)向社會(huì)公眾公布工作動(dòng)態(tài)。三是進(jìn)一步完善茂名市規(guī)劃展覽館建設(shè)，發(fā)揮其規(guī)劃成果展示平臺(tái)的重要作用。 。 此外，還組織 2 期集思論壇，由局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位干部職工就有關(guān)主題互相交流、學(xué)習(xí)。 1 月 13 日至 14 日，受廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托，我局協(xié)助廣東省建設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心開(kāi)辦《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》宣貫培訓(xùn)班。 11 月 26 日，舉辦了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)規(guī)劃管理培訓(xùn)班。共開(kāi)設(shè)了 6 門(mén)課程，邀請(qǐng) 6 名長(zhǎng)期從事城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課。 我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員明確分工，采取一對(duì)一的形式對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)各區(qū)、縣級(jí)市，原則上要求每月由對(duì)點(diǎn)班子成員帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)科室骨干到區(qū)、縣級(jí)市調(diào)研至少一次，聽(tīng)取各地規(guī)劃 43 管理部門(mén)訴求，為當(dāng)?shù)匾?guī)劃工作的開(kāi)展提供指導(dǎo)。電白 區(qū)組織編制了電白區(qū)三路兩湖設(shè)計(jì)方案、寨頭濕地公園景觀規(guī)劃、江高(電白 )工業(yè)園一期片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、回歸反哺創(chuàng)業(yè)工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃等 。茂南區(qū)大力推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作，結(jié)合各村莊自身獨(dú)特的歷史人文背景、發(fā)展歷程，立足村莊實(shí)際，創(chuàng)新 編制形式 (一書(shū)三圖，即規(guī)劃編制說(shuō)明書(shū)、土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用規(guī)劃圖及道路和地下管線布置圖 )，并在規(guī)劃中明確六個(gè)一中的一村一標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站、一村一幼兒園、一村 (居 )一文化陣地的用地安排、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求等。高新區(qū)組織編制了高新創(chuàng)業(yè)城控制性詳細(xì)規(guī)劃，總規(guī)劃面積約為 平方公里，將作為高新區(qū)孵化器、行政服務(wù)中心、商住配套區(qū)首期啟動(dòng)區(qū)。組織開(kāi)展新城城鎮(zhèn)化研究、新城文化教育信息產(chǎn)業(yè)選擇與發(fā)展路徑研究、新城發(fā)展整體策劃、新城規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則、水東灣國(guó)家海洋公園 (一期 )規(guī)劃設(shè)計(jì)、濱海旅游度假區(qū)概念規(guī)劃、20XX 年水東灣新城重點(diǎn)地塊招商策劃、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn) (華為 )招商策劃等 20 余項(xiàng)研究、設(shè)計(jì)和策劃，逐步構(gòu)建新城發(fā)展的規(guī)劃體系。啟動(dòng)了《信宜市城市總體規(guī)劃》、城西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及池洞至鎮(zhèn)隆一河兩岸專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作。按照增綠地、擴(kuò)空間、降密度、減容積的原則，高起點(diǎn)做好寶光片區(qū)和城東片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，全面啟動(dòng)城南新區(qū)、蒲康工業(yè)園區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃 ?；菔兄行某菂^(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率不斷提高，該市中心城區(qū)規(guī)劃面積 38平方公里，目前已編制控制性詳細(xì)規(guī)劃面積 平方公里，中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率達(dá)到 70%。 今年 2 月底起，我局按照中央、省委和市委統(tǒng)一部署，堅(jiān)決貫徹中央部署和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，在市委督導(dǎo)組指導(dǎo)下，緊緊圍繞為民、務(wù)實(shí)、清廉主題，按照照鏡子、正衣冠、洗洗 澡、治治病總要求，滌蕩四風(fēng)，錘煉黨風(fēng)，認(rèn)真查擺問(wèn)題，根據(jù)我局實(shí)際情況研究制定整改方案和措施，按要求嚴(yán)格完成各項(xiàng)工作任務(wù)指標(biāo)，將工作落實(shí)到人， 46 將責(zé)任落實(shí)到位，致力完善各項(xiàng)工作制度，細(xì)化督查督辦工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員工作紀(jì)律、工作作風(fēng)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部法制意識(shí)、服務(wù)群眾意識(shí)以及效率意識(shí)，堅(jiān)決糾正脫離群眾的行為，堅(jiān)決制止形式主義和官僚主義，堅(jiān)決整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。 (1)認(rèn)真做好建議提案辦理工作。針對(duì)今年辦理工作要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高的特點(diǎn)，我局堅(jiān)持做到在思想上高度重視，在態(tài)度上積極主動(dòng)，在行動(dòng)上切實(shí)有效，在程序上合理規(guī)范，在時(shí)間上及早安排，真正把辦理工作作為全局工作的重點(diǎn)，保證了辦理工作的質(zhì)量。 (今年 2 月，我局被 20XX 年度市政協(xié)評(píng)為政協(xié)提案辦理工作先進(jìn)單位 ) 47 (2)20XX 年，我 局認(rèn)真抓好計(jì)劃生育工作，繼續(xù)為符合條件的干部職工購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃生育家庭意外傷害險(xiǎn)，組織局系統(tǒng)已婚育齡婦女按時(shí)參加每半年一次的婦檢，切實(shí)履行作為市計(jì)生機(jī)構(gòu)兼職單位的計(jì)劃生育綜合治理工作職責(zé)，認(rèn)真做好計(jì)生掛鉤點(diǎn)的幫扶工作，在人力、物力上給予大力支持。 20XX 年 5 月，我局被授予茂名市 20XX 年度人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位和茂名市20XX 年度市直掛鉤幫扶人口計(jì)生工作先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。 (3)認(rèn)真做好創(chuàng)建平安、安全生產(chǎn) 、綜治、維穩(wěn)、信訪、普法工作，完善相關(guān)工作制度，把創(chuàng)建平安、安全生產(chǎn)、綜治、維穩(wěn)、信訪工作結(jié)合起來(lái)，密切關(guān)注城鄉(xiāng)規(guī)劃等問(wèn)題引發(fā)的不穩(wěn)定因素，積極化解各種矛盾，預(yù)防突發(fā)事件和群體性事件的發(fā)生，使各類(lèi)矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。20XX 年，接待來(lái)訪、信訪工作 74 宗，熱線電話 528 宗。自啟動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)雙到工作以來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將責(zé)任落實(shí)到人，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，并安排專(zhuān)職干部駐村 。充分利用我局及下屬單位各技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，致力改善村容村貌，做好村莊規(guī)劃編制工作。危房改造工作是每年工作的重點(diǎn)，今年我局完成 20 戶危房改造工作，兩年合計(jì)完成危房改造工作 57 戶，其中兩不具備搬遷戶 7 戶，為部分貧困戶、低保戶、五保戶和群眾解決了住房問(wèn)題，改善了居住條件。 49 (5)高度重視市委關(guān)于開(kāi)展掛任村 (社區(qū) )第一書(shū)記工作。 9 月，按照市委第二輪選派機(jī)關(guān)干部掛任村 (社區(qū) )黨組織第一書(shū)記工作的要求，我局派出 3 名正科級(jí)以上干部掛任第一書(shū)記，其中局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)何遠(yuǎn)平同志親自擔(dān)任電白區(qū)坡心鎮(zhèn) 潭蓮村第一書(shū)記。全年我局共向第一書(shū)記掛任村投入幫扶資金 6 萬(wàn)元。 (二 )全市村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作滯后 從我市各地的現(xiàn)狀情況來(lái)看，村鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率普遍偏低，市域絕大部分鎮(zhèn)的總體規(guī)劃都是上世紀(jì)八、九十年代編制的，已經(jīng)不適應(yīng)目前的發(fā)展需要，亟待修編。 三、 20XX 年工作安排 51 20XX 年，我局要緊緊圍繞黨的十八屆四中全會(huì)，中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，省委、市委重要工作會(huì)議的部署，以全面深化改革為主題，以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為主線，著力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，大膽探索創(chuàng)新，不斷增創(chuàng)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)茂名振興發(fā)展。此外，還有濱海新區(qū) (博賀灣海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū) )、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、水東灣新城這三大經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，如何避免各自為政、重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，迫切需要我們進(jìn)一步理順規(guī)劃管理體制，加大規(guī)劃協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌力度。 20XX 年，我局將致力于建立健全兩個(gè)分局的組織機(jī)構(gòu)、 52 人員、辦公場(chǎng)所，使其能盡快正常、有效運(yùn)作，不辜負(fù)市委、市政府對(duì)我局的殷切期望。同時(shí)，盡快完成《茂名市城市總體規(guī)劃 (20XX20XX)》、《茂名市綜合交通體系規(guī)劃》等成果方案與《廣東省茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20XX20XX)》的對(duì)接和報(bào)批工作，年內(nèi)全部完成《茂名市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)建設(shè)規(guī)劃》、茂名市生態(tài)控制線劃定工作、茂名市區(qū) (北組團(tuán) )停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等規(guī)劃的編制和報(bào)批工作。 二是全力推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。各區(qū)、縣級(jí)市和有條件的鎮(zhèn)也要加快推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，大幅提高控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率。全市建制鎮(zhèn)共 87個(gè)，目前已有 68個(gè)建制鎮(zhèn)編制了總體規(guī)劃，覆蓋率為 %，需進(jìn)一步提高我市建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃覆蓋率。 54 (三 )大力推進(jìn)規(guī)劃信息化工作，為規(guī)劃管理的科學(xué)化、規(guī)范化和高效率奠定基礎(chǔ)。為有效地統(tǒng)籌戰(zhàn)略性資源利用、關(guān)鍵性公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)更集約更高效的開(kāi)發(fā)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)我市濱海發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施，我局計(jì)劃在 20XX 年與電白區(qū)政府聯(lián)合開(kāi)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的三規(guī)合一試點(diǎn)工作。三規(guī)合一工作不取代法定規(guī)劃，工作完成后，三個(gè)規(guī)劃依法按照法定程序和內(nèi)容實(shí)現(xiàn)各自的規(guī)劃目標(biāo)。在一期工程的基礎(chǔ)上，按照總體規(guī)劃、分步實(shí)施、以用促建、以點(diǎn)帶面的原則進(jìn)行二期工程建設(shè)。該工程項(xiàng)目以促進(jìn)市政府對(duì)城市的管理和決策需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以數(shù)字茂名地理空間框架平臺(tái)為基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)支撐，綜合運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合規(guī)劃編制成果數(shù)據(jù)、地下管線數(shù)據(jù)、規(guī)劃管理數(shù)據(jù)等各類(lèi)信息資源，開(kāi)展包括空間數(shù)據(jù)管理、應(yīng)用、服務(wù)于一體的規(guī)劃應(yīng)用體系建設(shè)，提升市政府的城市管理效率和服務(wù)能力，促進(jìn)全市資源共享，提高對(duì)外服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)智慧規(guī)劃。屆時(shí)將由我局設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃督察組，開(kāi)展行政許可、行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)、縣級(jí)市 (含三大平臺(tái) )規(guī)劃編制、審批和監(jiān)察管理的監(jiān)督指導(dǎo)工作。此外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市區(qū)違法建設(shè)的監(jiān)督、 檢查力度，建立高效的規(guī)劃執(zhí)法制度，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，保證各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)順利實(shí)施。