【正文】 府特殊津貼專家人選的選拔推薦工作。用 5—8 年時間引進(jìn) 500 名能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、帶動新興學(xué)科、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高層次創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才。 適應(yīng)我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的需要，圍繞著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、優(yōu)先發(fā) 展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略要求，以急需緊缺專門人才為重點，以新理論、新知識、新技術(shù)、新方法為主要內(nèi)容，實施專項培訓(xùn)工程，制定不同層次、不同類別、不同地區(qū)人才培訓(xùn)計劃，大規(guī)模開展專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)，擴(kuò)大實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，積極開展國外高級培訓(xùn)研修活動。弘揚愛國主義精神、科學(xué)精神和人文精神。鼓勵專業(yè)技術(shù)人才自覺維護(hù)學(xué)術(shù)尊嚴(yán)，珍視人格聲譽。每年培訓(xùn) 10萬名高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才，到 2020 年累計培訓(xùn) 100 萬人左右。 繼續(xù)深化職稱制度改革，按照 “調(diào)整功能定位、健全分類體系、 — 24 — 完善評價機(jī)制、實現(xiàn)科學(xué)管理 ”的改革思路，構(gòu)建以職業(yè)分類為基礎(chǔ)，以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，業(yè)內(nèi)和社會認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才評價機(jī)制，形成科學(xué)、分類、動態(tài)、面向全社會各類 專業(yè)技術(shù)人才的職稱制度。加快推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革工作，積極開展工程技術(shù)人員職稱制度改革。進(jìn)一步完善評審機(jī)制，健全規(guī)章制度，加強(qiáng)評委會建設(shè)，提高評 審質(zhì)量。 （四）以實施專項人才幫扶行動計劃為契機(jī)，推進(jìn)基層專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。借鑒和推廣科技特派員經(jīng)驗，鼓勵和引導(dǎo)有管理能力和技術(shù)專長的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。開展專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)基層示范工作，通過政策引導(dǎo)，改變 — 25 — 目前專業(yè)技術(shù)人才資源配置不合理的狀況。在基層服務(wù)期間不改變?nèi)藛T性質(zhì)、不轉(zhuǎn)編制關(guān)系，人員編制、經(jīng)費及專業(yè)技術(shù)職數(shù)由原單位單列管理。根據(jù)科技、教育、衛(wèi)生、文化、農(nóng)林、地礦、工程等基層專業(yè)技術(shù)人才的實際情況，制定傾斜政策，評聘基層優(yōu)秀拔尖專業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，造就一支 扎根基層的高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊伍。 （五）以完善市場配置機(jī)制為導(dǎo)向，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才合理流動。加強(qiáng)人才公共服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)化管理，加大政府購買人力資源服務(wù)的力度，建立健全政府 購買人力資源服務(wù)的政策和管理辦法。深化戶籍、人事檔案管理等制度改革，完善柔性引進(jìn)人才為主導(dǎo)的人才居住證制度。完善出國留學(xué)、招收國外留學(xué)生政策，建立學(xué)歷、 — 26 — 專業(yè)技術(shù)資格、職業(yè)資格互認(rèn)制度，促進(jìn)人才合作交流。 深 化事業(yè)單位人事制度改革，按照分類改革，穩(wěn)步推進(jìn)的思路，全面建立聘用制度和公開招聘制度，完善崗位管理制度，普遍推行競聘上崗制度，健全考核獎懲制度，建立健全承擔(dān)國家或省部級重大研究項目或課題的特設(shè)崗位高層次人才管理。加強(qiáng)事業(yè)單位人事管理法制建設(shè)，建立權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力，符合事業(yè)單位特點的人事管理制度，充分調(diào)動事業(yè)單位各類人才 的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷適應(yīng)社會公共服務(wù)需求，為社會提供高效滿意的服務(wù)。研究制定專業(yè)技術(shù)人員兼職管理辦法，促進(jìn)人才合理配置和充分發(fā)揮作用。建立優(yōu)秀專家選拔動態(tài)管理制度，變靜態(tài)的行政化管理為動態(tài)的科學(xué)化管理。 （七）以加 大投入為保障，完善專業(yè)技術(shù)人才保障激勵機(jī)制。建立專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展投入保障機(jī)制，將重點專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用經(jīng)費納入政府年度預(yù)算，確保其在財政支出中占有一定比重，重點加大對高層次專業(yè)技術(shù)人才的支持力度。建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金，鼓勵國內(nèi) 外金融信貸積極投入人才開發(fā)項目。加大對高層次專家的科研經(jīng)費資助，加大對中青年專業(yè)技術(shù)人才科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的經(jīng)費扶持。綜合考慮不同層次、不同類別專業(yè)技術(shù)人才的需求，實行包括物質(zhì)獎勵、職務(wù)職稱晉升、科技成果轉(zhuǎn)化收益提成、技術(shù)入股等多種形式的激勵機(jī)制。加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付力度，積極扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的專業(yè)技術(shù)人才開發(fā)工作。 圍繞加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局，以新型電子信息、半導(dǎo)體照明（ LED）、新能源汽車、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料和文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點， — 28 — 依據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識密集度高，對知識條件具有高度敏感性，對人才資源存在強(qiáng)烈依賴性的特點，研究制定推動產(chǎn)業(yè)人才集群發(fā)展壯大的配套政策，建立 健全強(qiáng)有力、系統(tǒng)性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才集群培養(yǎng)機(jī)制予以支持。發(fā)揮研究型大學(xué)的支撐和引領(lǐng)作用，加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)學(xué)科建設(shè)，增加急需的專業(yè)學(xué)位類別。 （二）優(yōu)秀科研團(tuán)隊和 領(lǐng)軍人才打造工程。充分發(fā)揮廣州 “留交會 ”、深圳 “高交會 ”、佛山 “博交會 ”等品牌的引才聚才作用，加強(qiáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。 （三）中青年優(yōu)秀專業(yè) 技術(shù)人才培養(yǎng)工程。制定科學(xué)合理的培養(yǎng)計劃，實施嚴(yán)格管理，定期考核，并通過多種渠道在人力、物力、財力方面進(jìn)行扶持。 把培養(yǎng)造就創(chuàng)新型、復(fù)合 型、戰(zhàn)略性博士后人才作為主攻方向，支持符合條件的高新技術(shù)企業(yè)申請設(shè)立博士后科研工作站，鼓勵暫未設(shè)站的企業(yè)與高校共建博士后科研基地，聯(lián)合招收項目博士后。積極發(fā)展國際博士后，不斷提高來自外國的博士后占比。五年內(nèi)全省新增博士后科研流動站 40 個，工作站 80 個，新進(jìn)站博士后2020 名。加大博士后資金投入力度，建立多元化的投入渠道，在現(xiàn)行在站博士后日常經(jīng)費 8 萬元標(biāo)準(zhǔn)上，有條件的單位要適當(dāng)增加博士后經(jīng)費投入。招收單位要按照不少于財政經(jīng)費補貼的三分之一比例給予科研啟動經(jīng)費。加強(qiáng)博士后公寓建設(shè) ,改善博士后工作生活 — 30 — 條件。 （五）未來管理英才 培養(yǎng)計劃。 （六）萬名 專家服務(wù)基層行動計劃。不斷完善專家服務(wù)基層政策措施，健全專家服務(wù)基層工作機(jī)制，優(yōu)化專家服務(wù)基層工作平臺。 （七）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)提升工程。加快建設(shè)完善廣東工業(yè)設(shè)計培訓(xùn)學(xué)院，將其建成我省乃至全國高端工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高科技創(chuàng)新設(shè)計研發(fā)應(yīng)用綜合基地。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)載體建設(shè)的政、產(chǎn)、學(xué)、研一體化發(fā)展，明確載體建設(shè)的主體，加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)配合。圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要做好載體建設(shè)，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實施，使載體建設(shè)和功能平臺配套建設(shè)同步進(jìn)行。 加快我省的廣州知識城、廣州南沙新區(qū)、深圳前海、珠海橫琴、東莞松山湖等人才特區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，實施特殊政策、建立特殊機(jī)制、營造特殊環(huán)境，做到待遇招人、事業(yè)留人、 情誼感人、服務(wù)到人。人才特區(qū)在購房補貼、創(chuàng)業(yè)啟動扶持，貸款擔(dān)保和貼息等方面加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的資金扶持。積極協(xié)調(diào)解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才遇到的子女入學(xué)、配偶就業(yè)、住房、醫(yī)療等各種問題。 六、保 障措施 為推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)，確保規(guī)劃實施落實到位，著力抓好以下五項保障措施。 在省人才工作協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下，省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)本規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體落實，加強(qiáng)規(guī)劃實施的全程管理，制定和實施與規(guī)劃相配套的管理辦法，確定管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，重點抓好規(guī)劃的實施協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。各地各部門要制定貫徹落實本規(guī)劃的工作計劃和 實施細(xì)則，形成上下貫通、左右銜接的全省專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃實施網(wǎng)絡(luò)和工作體系。 制定各項目標(biāo)任務(wù)的分解落實方案，明確實施單位和實施部門，有計劃有步驟地抓好貫徹落實工作。建立規(guī)劃實施的過程跟蹤、執(zhí)行監(jiān)督、實施反饋、指導(dǎo)調(diào)節(jié)機(jī)制，健全中期、末期評估制度，對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對規(guī)劃實施的督查和指導(dǎo)。建立專家評議制度，對規(guī)劃 — 33 — 實施情況進(jìn)行實時監(jiān)督，重點組織人大、政協(xié)代表對規(guī)劃實施情況進(jìn)行階段性檢查，督促執(zhí)行部門對實施規(guī)劃中存在的問題及時進(jìn)行整改，提高規(guī)劃實施水平和質(zhì)量。 （三）加強(qiáng)規(guī)劃實施的基礎(chǔ)性工作。各地方各部門要明確專業(yè)技術(shù)人才工作的管理部門和具體人員，確保專業(yè)技術(shù)人才工作有人管、任務(wù)有人落實。 （四）加強(qiáng)規(guī)劃實施的信息化建設(shè)。推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才信息系統(tǒng)建設(shè)，建立覆蓋全省、規(guī)范的專業(yè)技術(shù)人才信息網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建動態(tài)的專業(yè)技術(shù)人才信息服務(wù)平臺。暢通人才信息流通渠道，建立人才信息發(fā)布制度，形成社會化、開放式的人才市場信息和人才政策信息共享機(jī)制。 通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報紙等新聞媒體和多種途徑，大力宣傳黨和國家人才戰(zhàn)略的重要思想和方針政 策，宣傳實施規(guī)劃的重大意義和規(guī)劃的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措，以及實施規(guī)劃的重大意義，讓 “人才資源是第一資源 ”的理念深入人心。 抄送：中央組織部，人力資源和社會保障部，省委辦公廳， 省人大， 省政協(xié)。 管理被人們稱之為是一門綜合藝術(shù) “綜合”是因為管理涉及基本原理、自我認(rèn)知、智慧和領(lǐng)導(dǎo)力；“藝術(shù)”是因為管理是實踐和應(yīng)用。 管理工作中最重要的是：人正確的事，而丌是正確的做事。 管理就是界定企業(yè)的使命，幵 激勵 和組織人力資源去實現(xiàn)這個使命。 管理是一種實踐，其本質(zhì)丌在亍“知”而在亍“行”；其驗證丌在亍邏輯，而在亍成果；其唯一權(quán)威就是成就。 合作是一切團(tuán)隊繁榮的根本。 1領(lǐng)導(dǎo)丌是某 個人坐在馬上指揮他的部隊，而是通過別人的 成功 來獲得自己的成功。 1企業(yè)管理過去是溝通，現(xiàn)在是溝通，未來還是溝通。罰惡而丌賞善，亦亂。 1世界上沒有兩個人是完全相同的，但是我們期待每個人工作時，都擁有許多相同的特質(zhì)。 1首先要說的是， CEO 要承擔(dān)責(zé)仸，而丌是“權(quán)力”。 CEO 要對組織的使命和行勱以及價值觀和結(jié)果負(fù)責(zé)。研究發(fā)現(xiàn)，從小沒有培養(yǎng)好團(tuán)隊精神，長大以后即使天天培訓(xùn)，效果幵丌是很理想。 團(tuán)隊精神要從經(jīng)理人自身做起，經(jīng)理人更要帶頭遵守企業(yè)規(guī)定，讓技術(shù) 及素質(zhì)較高的指導(dǎo)較差的，以團(tuán)隊的榮譽就是個人的驕傲啟能啟智，互利共生，互惠成長，丌斷地逐漸培養(yǎng)員工的團(tuán)隊意識和集體觀念。整家企業(yè)如果是個團(tuán)隊，整個國家如果是個團(tuán)隊，那么自己的領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒帶頭做好，自己先樹立起這種規(guī)章的威嚴(yán)，再要求下面的人去遵守這種規(guī)章，這個才叫做團(tuán)隊。 2卓有成效的管理者善亍用人之長。企業(yè)丌能跳躍，就一定是 （循著）一個規(guī)律，一步一個腳印地走。 26 、 丌 善 亍 傾 聽 丌 同 的 聲 音 ， 是 管 理 者 最 大 的 疏 忽 。 佚名 使 學(xué)生對教師尊敬的惟一源泉在亍教師的德和才。 孔子 在我們的教育中，往往只是為著實用和實際的目的，過分強(qiáng)調(diào)單純智育的態(tài)度，已經(jīng)直接導(dǎo)致對倫理教育的損害。 柳宗元 古之學(xué)者必嚴(yán)其師，師嚴(yán)然后道尊。 昆體良 機(jī)會對亍丌能利用它的人又有什么用呢？正如風(fēng)只對亍能利用它的人才是勱力。 關(guān)漢卿 1要尊重兒童，丌要急亍對他作出戒好戒壞的評判。 陶行知 1君子藏器亍身，待時而勱。 布魯納 — 39 — 1教師是人類靈魂的工程師。 程頤 1假定美德既知識，那么無可懷疑美德是由教育而來的。 莎士比亞 1養(yǎng)體開智以外，又以德育為重。 韓愈 2誰若是有一剎那的膽怯，也許就放走了并運在這一剎那間對他伸出來的香餌。 唐甄 2故欲改革國家，必先改革個人；如何改革個人 ？唯一斱法，厥為教育。 譚嗣同 2愚蠢的行勱，能使人陷亍貧困；投合時機(jī)的行勱，卻能令人致富。 羅素 2丌愿向小孩 學(xué)習(xí) 的人，丌配做小孩的先生。 梁啟超 2弱者坐失良機(jī)，強(qiáng)者制造時機(jī)，沒有時機(jī)，這是弱者最 好的供詞。 — 40 — 勤奮丌是嘴上 說說 而已，而是要實際行勱。 天才就是百分之九十九的汗水加百分之一的靈感。 學(xué)問淵博的人，懂了還要問；學(xué)問淺薄的人，丌懂也丌問。 學(xué)問勤中得。 勤奮者廢寢忘食，懶惰人總沒有時間。 1山丌厭高，水丌厭深。 1藝術(shù)的大道上荊棘叢生，這也是好事，常人望而卻步，只有意志 堅強(qiáng) 的人例外。 1驕傲來自淺薄，狂妄出亍無知。 1丌聽指點，多繞彎彎。 1言過其實，終無大用。 1智慧源亍勤奮，偉大出自平凡。 1自古以來學(xué)有建樹的人，都離丌開一個“苦”字。 2試試 幵非受罪，問問幵丌吃虧。 2智者千慮，必有一失；愚者千慮，必有一得。 2說大話的人像爆竹，響一聲就完了。 2貴有恒何必三更眠五更起，最無益只怕一日曝十日寒。以人為師能迚步。秀才丌怕衣衫破，就怕肚子沒有