[經(jīng)濟學(xué)]第三章行政行為-閱讀頁
2025-01-30 03:00本頁面
【正文】 行為的成立： ? 1．定義：行政主體把行政管理的意思通過一定的形式表現(xiàn)出來的具體情形，簡稱行政行為的作出。 ? 1）主體要件： 乃行政主體所出，或以會議的形式，或由具體的行政公務(wù)人員執(zhí)行，有時也可能是二者的結(jié)合。 ? （二）行政行為生效 ? 1．內(nèi)涵：即行為行為產(chǎn)生法律約束力。 ? 3．行政行為生效規(guī)則（生效的具體情形）： ? 1）立即生效：往往是當(dāng)場作出的； ? 2）受領(lǐng)生效：行政相對人知曉時生效（送達行政相對人時生效）； ? 3）公告生效：針對不確定的行政相對方，主要是抽象行政行為； ? 4）附款生效：當(dāng)行為的附款實現(xiàn)時生效 。 ? 1）主體合法： ? ①行政主體作出； ? ②在自己權(quán)限范圍內(nèi)； ? ③具體執(zhí)行的公務(wù)人員符合要求； ? 2）程序合法： ? ①符合正當(dāng)程序原則； ? ②符合一般行政程序； ? ③滿足特定事項的程序要求。 三、行政行為效力變化樣態(tài) ? （一）行政行為無效： 1．含義： 行政行為存在重大暇疵，具有重大、明顯違法的情形，任何人（主要是行政相對人）均可自始至終地認(rèn)為其不具備法律約束力；或者行政相對人請求有權(quán)機關(guān)并到支持，使相關(guān)行政行為自始不發(fā)生法律效力。 ? 2．具體情形： ? 1）存在重大違法或明顯違法情形； ? 2）行政主體不明確或明顯超過行政主體職權(quán)； ? 3）行政主體受到脅迫時作出的； ? 4）行政相對人如果按照行政行為的要求行事，可能導(dǎo)致犯罪； ? 5）沒有可能實施的行政行為。 ? （二）行政行為的撤銷 ? 1．條件： ? 1）合法要件缺損； ? 2）不適當(dāng)。 ? （三）行政行為的廢止 ? 1．情形： ? 1）法律依據(jù)被廢止； ? 2）情事變更； ? 3）行政目標(biāo)已達到。 ? 3．撤銷與廢止： ? 1）原因不同； ? 2）法律效果不同； ? 3）行政機關(guān)主觀過錯不
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