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制度變遷ppt課件-閱讀頁

2025-01-26 12:13本頁面
  

【正文】 題。 30 主動式變遷與被動式變遷:從制度變遷主體的態(tài)度來劃分的。制度是多個利益集團力量對比的結(jié)果。另一些集團由于不存在潛在收益,因而缺乏制度創(chuàng)新的動力。這種變遷就是被動式變遷。 31 五、制度變遷過程中呈現(xiàn)出來的特點 1.時滯 ? 發(fā)現(xiàn)潛在利潤與制度變遷之間存在一個較長和時期和過程,這就是制度變遷的時滯現(xiàn)象。 ? 二是發(fā)明新制度的時滯。 ? 四是啟動時滯。換句話說,就是制度可以在某一方向上不斷繁衍復(fù)制。 ? 二是,學(xué)習(xí)效應(yīng)或適應(yīng)效應(yīng)。 ? 三是,協(xié)調(diào)效應(yīng)。 ? 四是,適應(yīng)性預(yù)期。 33 3.連鎖反應(yīng) ? 發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家赫希曼提出的概念,指的是國民經(jīng)濟中各個產(chǎn)業(yè)部門之間的相互關(guān)系,即產(chǎn)業(yè)之間的前后向聯(lián)系。 34 低效率的制度安排為什么能夠長期存在下來 ? 1)這套制度背后存在著某種特殊的信念和理想,人們對這種信念的追求支持著這套制度的創(chuàng)設(shè)和運行 ? 2)存在體制外部的收入來源,在經(jīng)濟上支持著這套制度持續(xù)運轉(zhuǎn)下去。因此,當(dāng)核心制度之內(nèi)所創(chuàng)造的收入流不足以維持社會內(nèi)部核心制度的正常運轉(zhuǎn),社會的主導(dǎo)集團可以對核心制度的覆蓋范圍作適當(dāng)收縮,以便在它的外圍生長出一套效率較高的制度安排 (如市場化制度安排 ),這類邊緣制度將為核心制度創(chuàng)造源源不斷的稅收和租金收入。社會特殊的政治結(jié)構(gòu)支持著核心群體對社會的控制(或:經(jīng)濟低效率 /政治高效率 —— 政治成本社會化)。 35 好的制度安排關(guān)鍵在于給人們提供一種自愿交易的方式 好的政策關(guān)鍵在于給人們提供一種自愿交易的方式,如果能做到這一點,就有機會約束私利而不是逆之行事。英國人嚇壞了,希望降低途中的死亡率??墒沁@些辦法都會提高運輸成本。事實上,有些船長把罪犯吃的食物囤積起來,到了澳洲再賣掉。這種方案在理論上總是很有用,可以實踐中總不是那么有效 。有人最后想出一個聰明的辦法,不是在英國上船時按人頭付費,而是到澳洲后按人頭付費。約束船長的私利而不是通過法律壓制這種私利。 ? 許多環(huán)境政策都是“重手方案”:政府自己決定或減少空氣污染,而不是以動力去尋找解決污染的方法。最終政府宣布:電廠如果想排放二氧化硫的話,不得不為此買許可,或向政府買,或向排放污染的電廠買,但許可證的價格也是比較貴的,電廠就不得不進行技術(shù)革新來減少二氧化硫的排放。即惡性循環(huán)。 其他理由如同上題。 39 六、制度變遷的周期 ? 起點(也叫僵滯階段)。 ? 創(chuàng)新階段。 ? 制度變遷的完成:均衡階段。 40 七、中國的市場化制度變遷的特點 一是,政府主導(dǎo)型的制度變遷 ? 第一,由政府設(shè)置制度變遷的基本路向和準則。 ? 第三,政府設(shè)置制度進入壁壘,限制微觀主體的制度創(chuàng)新活動。 41 二是漸進式的制度變遷 第一,從增量改革逐漸向存量改革過渡。 第三,先易后難的變遷進程。 在 19世紀 60年代,牧場上的土地所有權(quán)一開始是誰先占用就歸誰。隨著養(yǎng)牛業(yè)日益普遍發(fā)展,投入使用的土地越來越多,以養(yǎng)畜者或牧場主協(xié)會的形式自愿地組織了起來,采取驅(qū)逐非協(xié)會會員的措施,把自由放牧區(qū)變成了協(xié)會公共所有財產(chǎn)。協(xié)會公共所有財產(chǎn)形式盡管比自由放牧區(qū)形式進了一步,但并不是理想的制度安排。有刺鐵絲明顯改變了實施私有化的成本。圍籬首先是在耕地和有水源的最好放牧地周圍修建起來的。 43 案例分析:泰國 ——政府對制度變遷的影響 由于 19世紀泰國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的一體化和大米價格的上漲,大米出口形勢突然好轉(zhuǎn),因而水稻耕種面積和大米出口量激增。與此相適應(yīng),對制度變化的需求也強勁起來。灌溉設(shè)施的資產(chǎn)專用性與不可分性以及一個大的地理區(qū)內(nèi)實現(xiàn)協(xié)調(diào)的必要性,說明只有中央政府才能承擔(dān)這一任務(wù)(公共物品),而不是各級地方府或當(dāng)?shù)亟?jīng)濟組織集團 44 ? 從 1902年到 1909年,荷蘭著名工程師 計與分析的基礎(chǔ)上反復(fù)建議興建水壩的巨大收益,也得到了灌溉投資者的擁護,但建議卻遭到了政府的一再否決,直至二戰(zhàn)之后由于有世界銀行的支持工程才得以完成。因為從當(dāng)時的國際環(huán)境看,泰國始終面臨帝國主義的威脅。此外,當(dāng)時由于國際環(huán)境的不利,泰國增加財政收入、支持政府投資的能力十分有限。因此,不實施水利工程的建議,從政治成本 —收益的核算上看,是當(dāng)時的“最佳”選擇 45 ? 泰國湄南河谷中央平原的水利灌溉工程的延期的另一個重要原因,是決策者 ——政府高層官員的私人利益與國家經(jīng)濟利益之間的沖突。二次大戰(zhàn)前的時期在中央平原所作金額最大的灌溉投資 , 是 Pasak水利工程 ,而該工程旨在使 Rangist地區(qū)受益 , 并且此區(qū)還是泰國第一座水稻試驗站所在地。 46 ? 可以設(shè)想,如果決策者是一個財富最大化者,而且他的財富正比于集體(或經(jīng)濟組織)財富,那么他會在他權(quán)威限度內(nèi)具有建立最有效制度安排的激勵;反之如果他發(fā)現(xiàn)任何新的制度變遷并不能使決策者的收益有所改善,他會阻礙它的變遷。 ? 此外,即使決策者是一財富最大化者,并且也假設(shè)他的財富也正比于集體財富,但由于他的有限理性和識別制度不均衡以及設(shè)計、建立制度安排所需信息的復(fù)雜性,他也難以矯正經(jīng)濟組織制度安排的
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