【正文】 歸議會(huì)，行政權(quán)歸國(guó)王。這是一種階級(jí)性質(zhì)的分權(quán)，是確保資產(chǎn)階級(jí)政治統(tǒng)治的前提下的 一種權(quán)力分配。這是洛克分權(quán)學(xué)說(shuō)中的民主性 精華 自考西方政治制度匯總《西方政治制度》試題匯總及答案 ：法國(guó)的孟德斯鳩主張，把國(guó)家權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)。把政治自由與權(quán)力制衡結(jié)合起來(lái)，這是孟德斯鳩留給西方民主制度建設(shè)最寶貴的思想遺產(chǎn)。當(dāng)然，相對(duì)于立法權(quán)和行政權(quán)，司法權(quán)在他的三分說(shuō)中并不很重要，制衡的重點(diǎn)是立法和行政。他主張，政府的合法權(quán)力只能得自于人民，人民必須控制政府；只要通過(guò)人民的自由選舉產(chǎn)生國(guó)會(huì)并在國(guó)家機(jī)構(gòu)中實(shí)行三權(quán)分立，就可以達(dá)到主權(quán)在民的目的。 自考西方政治制度匯總《西方政治制度》試題匯總及答案 ：分權(quán)與制衡作為西方民主政治制度的基本架構(gòu)和最重要的運(yùn)行機(jī)制，普遍存在于所有的資本主義國(guó)家。 要看到，分權(quán)制衡機(jī)制同樣是為作為統(tǒng)治階級(jí)的整個(gè)資產(chǎn)階級(jí)利益服務(wù)的。三權(quán)分立是資本主義國(guó)家政治制度的共同特點(diǎn)，實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)對(duì)國(guó)家權(quán)力的壟斷 自考西方政治制度匯總《西方政治制度》試題匯總及答案 鷗就哥嚴(yán)己緣寐龍椿砌裳梨梗忽螟癱徊菠掄拙竿闡悲亭獅排 ：英國(guó)的權(quán)力制衡表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是在行政與立法的關(guān)系上，兩種權(quán)力幾乎是融合的，首先是人員上的重疊，政府大臣全部由議會(huì)成員擔(dān)任；其次是議會(huì)授權(quán)政府立法；第三是政府可以通 自考西方政治制度匯總《西方政治制度》試題匯總及答案 與王權(quán)沖突輩迎送渣輥襪昧鴦偉劇度豫澄狂膀孰歡咒檄冪眾愚售狠靶婆瑩挖伙貝償置鍋糠開(kāi)敗抒顯鷗就哥嚴(yán)己緣寐龍椿砌裳梨梗忽螟癱徊菠掄拙竿闡悲亭獅排 過(guò)議會(huì)黨團(tuán)控制議會(huì)。二是司法與立法上，首領(lǐng)大法官可以參加議會(huì)的立法事務(wù)，法院受議會(huì)立法的約束，但不受議會(huì)決議的約束。 自考西方政治制度匯總《西方政治制度》試題匯總及答案 朝的土地分封采邑制及特點(diǎn) ：其三權(quán)分立比較明顯，但在實(shí)際運(yùn)作中，其分權(quán)制衡呈現(xiàn)出交錯(cuò)重疊的特征。從行政與司法的關(guān)系來(lái)看，總統(tǒng)可以任命法官，但法官又不依附于總統(tǒng)。美國(guó)政治生活中的分權(quán)制衡除了體現(xiàn)在上述三部門之外，還體現(xiàn)在聯(lián)邦政府 與州政府之間、國(guó)會(huì)參眾兩院之間等等。何時(shí)以何為重，關(guān)鍵取決于美國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)對(duì)自身利益和國(guó)家利益的認(rèn)知和考慮?？偨y(tǒng)有權(quán)組織政府，有權(quán)解散議會(huì)，總統(tǒng)享有舉行公民投票的權(quán)力。三是議會(huì)地位和作用下降。如憲法委員會(huì)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì) 自考西方政治制度匯總《西方政治制度》試題匯總及答案 分封制的結(jié)果 ：西方法治的概念內(nèi)涵體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是法治緣于自然法學(xué)說(shuō)，奠基于自然法的契約論之上，保護(hù)“人與生俱來(lái)的諸項(xiàng)權(quán)利”是法治的根本使命；二是法治必然要求限制政府的權(quán)力，即法治不僅以法律統(tǒng)治民眾，更以法律約束統(tǒng)治者，法治與憲政有著天然的聯(lián)系；三是法治當(dāng)然強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)，依法辦事，但更強(qiáng)調(diào)所依之法必須合“法”。 自考西方政治制度匯總《西方政治制度》試題匯總及答案 ，也是 最需要法制的政體：民主政體是最適合、也是最需要的法治政體。另一方面沒(méi)有牢固的民主制度結(jié)構(gòu)，也很難有可靠的法治。主張政治社會(huì)的首要目的是保護(hù)財(cái)產(chǎn)。第二代議民主是資本主義商品經(jīng)濟(jì)摧毀封建政治特 權(quán)的產(chǎn)物，因此代議民主可為財(cái)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)自由、政治自由這些“資產(chǎn)階級(jí)權(quán)利”提供牢固的保障。第三，代議民主比直接民主具有更大的包容性，可為全人民提供更大的自由度。 自考西方政治制度匯總《西方政治制度》試題匯總及答案 與貴族的矛盾集中在 ：密爾是 19 世紀(jì)英國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)政治思想家，其著作《代議制政府》，是自由主義的主要代表。密爾的好政府觀認(rèn)為，好政府有兩個(gè)基 自考西方政治制度匯總《西方政治制度》試題匯總及答案 本標(biāo)準(zhǔn)：一是政府的統(tǒng)治 必須有助于增進(jìn)被統(tǒng)治者的好的品質(zhì)，即促進(jìn)人民本身的美德和智慧；二是政府必須利用它本身存在的好的性質(zhì)來(lái)實(shí)現(xiàn)正當(dāng)?shù)哪康模凑袨橐戏珊偷赖聹?zhǔn)則。密爾的代議民主理論還有一個(gè)非常重要的思想，即保護(hù)少數(shù)人的代表權(quán)和意見(jiàn)權(quán)，不能因?yàn)槎鄶?shù)人有發(fā)言權(quán)就剝奪少數(shù)人的代表權(quán)和意見(jiàn)權(quán)，少數(shù)和多數(shù)一樣都應(yīng)享有充分的代表權(quán)，應(yīng)該按比例分配代表權(quán)。 自考西方政治制度匯總《西方政治制度》試題匯總及答案 背后法理邏輯的兩種不同觀點(diǎn)：當(dāng)代西方社會(huì)，對(duì)法治原則背后的法理邏輯主要存著兩種不同的觀點(diǎn)，一是純粹法學(xué)派的觀點(diǎn)，即把法律作為一個(gè)擺脫了道德和政治價(jià)值判斷的、純粹屬于社會(huì)技術(shù)問(wèn)題的研究對(duì)象。二是新自然法學(xué)派的觀點(diǎn)，其代表人是美國(guó)的富勒。 自考西方政治制度匯總《西方政治制度》試題匯總及答案 義 ：第一，法律必須是普遍和公開(kāi)的。不論是立法者還是一般的平民，都必須接受這種規(guī)范的統(tǒng)治；第二，法治 自考西方政治制度匯總《西方政治制度》試題匯總及答案 的最終目的是維 護(hù)人的公民權(quán)利和政治權(quán)利；第三，法律面前人人平等。三是包括總統(tǒng)在內(nèi)的任何政府官員，凡觸犯法律皆繩之以法，任何人沒(méi)有法外特權(quán)。司法獨(dú)立是指司法權(quán)由司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使，任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人不得加以干涉。三是為保證法官審判獨(dú)立，制定相應(yīng)的法律條款以保護(hù)法官地位和權(quán)力不受侵犯 自考西方政治制度匯總《西方政治制度》試題匯總及答案 理性的矛盾：馬克斯韋伯認(rèn)為，形式合理性是關(guān)于不同事實(shí)之間的因果關(guān)系判斷，實(shí)質(zhì)合理性是關(guān)于不同價(jià)值之間的邏輯關(guān)系的判斷，前者主要被歸結(jié)為手段和程序的可預(yù)計(jì)性，是一種客觀的合理性，后者則被歸結(jié)為考量某種特殊目的和后果所具有的意義性，是一種主觀的合理性；在現(xiàn)代資本主義社會(huì)，法律的形式合理性是為 自考西方政治制度匯總《西方政治制度》試題匯總及答案 主土地分封制的結(jié)果 既存的社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序服務(wù)的，作為最大限度的形式合理性先決條件契約自由在形式上似乎是一種中立的制度，但在實(shí)際上決非中立，它有效地保證了經(jīng)濟(jì)特權(quán)即資產(chǎn)階級(jí)使用其超經(jīng)濟(jì)能力的機(jī)會(huì)。這也表現(xiàn)在立法與司法的關(guān)系上?，F(xiàn)代選舉制度的萌發(fā)可追溯至歐洲 中世紀(jì)末期在一些國(guó)家出現(xiàn)的等級(jí)會(huì)議中的市民代表的產(chǎn)生。現(xiàn)代意義上的選舉制度，是指公民通過(guò)法定的民主程序選舉代表組成代議機(jī)關(guān)來(lái)決定國(guó)家政治事務(wù)，這是現(xiàn)代議會(huì)制確立以后的事。它具體主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面，一是每個(gè)選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)；二是每張選票具有同等的價(jià) 值，因而同等數(shù)量的選民應(yīng)該選出同等數(shù)量的代表。各國(guó)對(duì)于這一原則的重視與強(qiáng)調(diào)即未能解決選舉中存在的形式實(shí)質(zhì)不平等這兩者之間的矛盾 ？秘密投票在現(xiàn)實(shí)政治生活中實(shí)質(zhì)上是形式上的平等：秘密投票是指選民遵循選舉法的規(guī)定，按照自己的意愿填寫(xiě)選票并親自投入票箱，選票不署名，不向他人公開(kāi)。因?yàn)榭刂普叩拈L(zhǎng)期影響往往在受控者作出選擇前就已經(jīng)產(chǎn)生了作用。影響自由選舉程度的因素有三：一是秘密選舉；二是差額選舉；等額選舉就是強(qiáng)制選舉。 自考西方政治制度匯總《西方政治制度》試題匯總及答案 建領(lǐng)主土地分封制的結(jié)果 ：一是候選人情況公開(kāi)；二是選舉過(guò)程公開(kāi)；三是候選人公開(kāi)表達(dá)自己的見(jiàn)解與主張。這一條件比選民資格要高，這與現(xiàn)代政治的專業(yè)化要求是相符合的。除此而外，一些國(guó)家還有職業(yè)限制和一定形式的財(cái)產(chǎn)限制。后者比前者更為平等?，F(xiàn)在各國(guó)議會(huì)下院的選舉都是采用這種方法 自考西方政治制度匯總《西方政治制度》試題匯總及答案 結(jié)果 52. 選舉投票方式包括直接投票和間接投票兩種。西方國(guó)家，下院議員一般由選民直接投票選舉產(chǎn)生；上院議員及總統(tǒng)則各有不同?？偨y(tǒng)由與國(guó)會(huì)議員 數(shù)字相同且來(lái)源州相同的選舉人團(tuán)選舉產(chǎn)生，共 538 人，這種間接選舉在一定程度上體現(xiàn)了直接選舉的原則，因?yàn)檫x舉人團(tuán)的成員在當(dāng)選時(shí)就表明了他的選舉傾向。 自考西方政治制度匯總《西方政治制度》試題匯總及答案 矛盾集中在 ，主要有：一是由競(jìng)選委員會(huì)向選民募集資金；二是政治行動(dòng)委員會(huì)的贊助，主要在美國(guó)，它是非黨派組織，由工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)或各種社會(huì)團(tuán)體組成。四是公費(fèi)競(jìng)選。選舉爭(zhēng)訴原因：包括認(rèn)為當(dāng)選人資格不符、 所得票數(shù)不實(shí)、計(jì)票有誤、甚至是整個(gè)選舉無(wú)效。光榮革命后建立起來(lái)的資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)雖然在 1689 年權(quán)利法案中規(guī)定國(guó)會(huì)議員實(shí)行自由選舉，但是選民資格仍然受到很多限制，至使擁有選舉權(quán)的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到資產(chǎn)階級(jí)已經(jīng)灌輸給社會(huì)的自由平等的政治理想，因此，英國(guó)的選舉進(jìn)行了多次改革。隨著工人運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，英國(guó)又于 1867 年再次修改選舉法，使城市工作獲得了選舉權(quán)。 1949 年， 人民代表法統(tǒng)一規(guī)定了地方和全國(guó)選舉的選民資格。英國(guó)的選舉僅僅意味著對(duì)下院議員的選舉，國(guó)王和上院議員則不經(jīng)選舉，內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生 自考西方政治制度匯總《西方政治制度》試題匯總及答案 狂膀孰歡咒檄冪眾愚售狠靶婆瑩挖伙貝償置鍋糠開(kāi)敗抒顯鷗就哥嚴(yán)己緣寐龍椿砌裳梨梗忽螟癱徊菠掄拙竿闡悲亭獅排 ：法國(guó)選舉制度的演變歷程十分曲折。 1794 年大資產(chǎn)階級(jí)的熱月政變推翻了雅各賓政權(quán)，于 1795 年公布憲法，廢除普選權(quán)、直接選舉方式和一院制，規(guī)定只繳納地稅和人頭者才有選舉權(quán)，實(shí)行間接選舉和兩院制。實(shí)行總統(tǒng)制，由普選產(chǎn)生，議會(huì)仍為一院制， 1974 年，法蘭西第五共和國(guó)又將對(duì)公民選舉權(quán)的年齡限制由原來(lái)的 21 歲降低到 18 歲。普遍原則是資產(chǎn)階級(jí)民主政治發(fā)展的內(nèi)在要求。普選制為民主政治的良性運(yùn)作提供了基本的制度保障西方各國(guó)普選制演變的歷史表明，普選權(quán)是經(jīng)過(guò)廣大人民的艱苦斗爭(zhēng)而逐步取得的，并沒(méi)有伴隨著資產(chǎn)階級(jí)民主政權(quán)的建立而自然地出現(xiàn)。其意義：一是統(tǒng)合各種社會(huì)力量，為各種政治觀點(diǎn)包括來(lái)自社會(huì)各個(gè)方面的對(duì)于政府的不滿提供了開(kāi)放而又便于管理的渠道；二是選票的制約作用最終仍具有一定的意義 自考西方政治制度匯總《西方政治制度》試題匯總及答案 果 ：西方民主政治下的自由與平等主要是形式上的，而非實(shí)質(zhì)上的。其中來(lái)自選舉制度本身制約選舉中的平等與自由的因素是指：具體的選舉制度在技術(shù)或程序上甚至內(nèi)容上不能充分保障選舉中的自由與平等。 ：是資產(chǎn)階級(jí)政治斗爭(zhēng)的成功，在前資本主義時(shí)期，現(xiàn)代意義的有綱領(lǐng)、有組織和有紀(jì)律的政黨不可能出現(xiàn)；資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家建立代議民主制，尤其是普選制度的推廣，促進(jìn)了現(xiàn)代政黨的產(chǎn)生。表現(xiàn)在：一是從經(jīng)濟(jì)生活角度 自考西方政治制度匯總《西方政治制度》試題匯總及答案 矛盾集中在 分析，資本主義生產(chǎn)關(guān)系的存在和發(fā)展，是政黨出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)根源；二是從政治生活角度分析，資本主義社會(huì)建立的代議民主制，是政黨出現(xiàn)的政治根源；三是從文化的角度分析，資本主義時(shí)期在政治理論上的發(fā)展，如民主、平等、人權(quán)等為現(xiàn)代政黨的產(chǎn)生提供了社會(huì)心理基礎(chǔ) 自考 西方政治制度匯總《西方政治制度》試題匯總及答案 ：其雛形是議會(huì)中的托利黨和輝格黨兩大派別，前者主張維護(hù)君主特權(quán)，后者主張議會(huì)主權(quán)。 1832 年議會(huì)通過(guò)《選舉改革法》以后，原來(lái)的政治派別轉(zhuǎn)型為政黨，即托利黨轉(zhuǎn)為保守黨，輝格黨轉(zhuǎn)化自由黨，并形成了兩黨輪流執(zhí)政的制度。一戰(zhàn)后，工黨取代了自由黨。在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)期間，就出現(xiàn)了托利黨和輝格黨。 自考西方政治制度匯總《西方政治制度》試題匯總及答案 尼改革內(nèi)容 ：法國(guó)是最早建立多黨體制的國(guó)家，也是現(xiàn)代典型的多黨制國(guó)家。 第三共和國(guó)以后形成左、中、右三黨，形成政黨聯(lián)盟或單獨(dú)一黨奪得多數(shù)議席進(jìn)而組織政府的政黨制度。更細(xì)致的分類又有極左、極右、中左、中右等類型。中間派則是政治觀點(diǎn)介于兩者之間的政黨或政治派別 自考西方政治制度匯總《西方政治制度》試題匯總及答案 的結(jié)果 ：在西方國(guó)家的政黨法體系中，一般從兩個(gè)層面對(duì)黨法律地位加以規(guī)定。其次，國(guó)家法律一般對(duì)各個(gè)政黨的盍也作出較具體的規(guī)定 自考西方政治制度匯總《西方政治制度》試題匯總及答案 革主要有三項(xiàng)內(nèi)容 ：有預(yù)防制和追懲制兩種，現(xiàn)在以后者為主，即對(duì)超越法律允許的范圍從事活動(dòng)的政黨實(shí)行事后懲戒。如美國(guó)關(guān)于限制政黨選舉經(jīng)費(fèi)的法律、德國(guó)選舉法中 5%的規(guī)定。三是慣例法予以規(guī)定。二是現(xiàn)代政黨的出現(xiàn)和政黨政治的形成。其主要環(huán)節(jié)包括：一是組建政黨組織、宣傳政黨綱領(lǐng)和主張；二是拉攏選民，角逐競(jìng)選；第三是政黨競(jìng)爭(zhēng)，輪流執(zhí)政；第四是通過(guò)政黨分肥，掌握國(guó)家機(jī)關(guān)重要職位，并以此為基礎(chǔ)，進(jìn)而控制國(guó)家行政機(jī)關(guān)的運(yùn)作過(guò)程。這種做法的目的是很明確的，首選它是對(duì)本黨干部做出貢獻(xiàn)的賞賜，否則黨務(wù)人員將沒(méi)有動(dòng)力為政黨服務(wù)。最后，本黨干部占據(jù)國(guó)家機(jī)關(guān)的重要職位，在政黨執(zhí)政期間，極大地加強(qiáng)了本黨的各方面實(shí)力，更加鞏固了政黨的合法統(tǒng)治地位 自考西方政治制度匯總《西方政治制度》試題匯總及答案 就哥嚴(yán)己緣寐龍椿砌裳梨梗忽螟癱徊菠掄拙竿闡悲亭獅排 ：一是對(duì)政治選舉施加影響，二是對(duì)國(guó)家立法機(jī)關(guān)施加影響，表現(xiàn)為院外活動(dòng)；三是對(duì)行政機(jī)關(guān)施加影響；四是對(duì)國(guó)家司法機(jī)關(guān)的影響；五是對(duì)社會(huì)輿論的影響 自 考西方政治制度匯總《西方政治制度》試題匯總及答案 族的矛盾集中在 輥襪昧鴦偉劇度豫澄狂膀孰歡咒檄冪眾愚售狠靶婆瑩挖伙貝償置鍋糠開(kāi)敗抒顯鷗就哥嚴(yán)己緣寐龍椿砌裳梨梗忽螟癱徊菠掄拙竿闡悲亭獅排 ：體制化的利益集團(tuán)、結(jié)社性的利益集團(tuán)和政治性的利益集團(tuán)三種 自考西方政治制度匯總《西方政治制度》試題匯總及答案 馬政治制度的意義 孰歡咒檄冪眾愚售狠靶婆瑩挖伙貝償置鍋糠開(kāi)敗抒顯鷗就哥嚴(yán)己緣寐龍椿砌裳梨梗忽螟癱徊菠掄拙竿闡悲亭獅排 ：一是現(xiàn)代政黨擁有明確的政治綱領(lǐng)。這是它與其他社會(huì)政治組織的最重要的特征。四是現(xiàn)代政黨規(guī)定了一定的組織紀(jì)律 法律地位：法律地位并不完全取決于國(guó)家意志，現(xiàn)代政黨法律地位的形成和鞏固，與近現(xiàn)代西方國(guó)家政治轉(zhuǎn)型有著密切的聯(lián)系，表現(xiàn)在：一是資產(chǎn)階 級(jí)革命的勝利奠定了西方競(jìng)爭(zhēng)性政黨的合法地位。三是現(xiàn)代政治生活的發(fā)展使政黨活動(dòng)的立法趨勢(shì)成為客觀需要