購(gòu)買性支出與轉(zhuǎn)移性支出-閱讀頁(yè)
2025-01-23 19:12本頁(yè)面
【正文】 們說(shuō)， ? 公務(wù)巴士 ? 是道好風(fēng)景。毋庸諱言，這些年有些官員、干部，乃至機(jī)關(guān)普通公務(wù)員，辦事的 ? 譜 ? 越來(lái)越大，? 牛 ? 得厲害，而說(shuō)穿了，不少都是 ? 花架子 ? ，是日益滋長(zhǎng)的形式主義、官僚主義的表現(xiàn)。這一點(diǎn)，同浪費(fèi)一樣，也是不正之風(fēng)，也為人民群眾深惡痛絕。有條件的地方不妨一學(xué)，有條件的官員、公務(wù)員不妨都來(lái)坐 ? 公務(wù)巴士 ? 。若從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)分析，其中相當(dāng)大的比重可以歸納為無(wú)謂損失。 ? 會(huì)議是人類社會(huì)群體協(xié)調(diào)與溝通的重要途經(jīng)，采用協(xié)商型會(huì)議（如公司的董事會(huì)）作為議事和決策的手段，也是促進(jìn)企業(yè)與社會(huì)效率提高的重要規(guī)則。 ? 舉行會(huì)議的出發(fā)點(diǎn)，往往是為了解決突出矛盾，提高運(yùn)行效率，降低社會(huì)發(fā)展成本。臺(tái)上念報(bào)告、臺(tái)下聽(tīng)報(bào)告已成為類似每年兩會(huì)這樣重大會(huì)議的既定模式。 ? 傳統(tǒng)會(huì)議模式，顯然與創(chuàng)建 ? 和諧社會(huì) ? 、 ? 節(jié)約型社會(huì) ? 目標(biāo)存在著一定的不協(xié)調(diào)性。 ? 據(jù)說(shuō)日本某公司為提高開(kāi)會(huì)效率，實(shí)行會(huì)議成本分析制度。成本的算法是：會(huì)議成本 =每小時(shí)平均工資的 3倍 2 開(kāi)會(huì)人數(shù)會(huì)議時(shí)間（小時(shí)）。因此，參加會(huì)議的人越多，成本越高。當(dāng)然，要降低會(huì)議成本，除了減少會(huì)議的直接成本之外，提高會(huì)議效率，縮短會(huì)議時(shí)間，也同樣重要。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨在他的教科書(shū)中提供了一個(gè)案例材料? 會(huì)議的機(jī)會(huì)成本 ? ，并對(duì)此有簡(jiǎn)單計(jì)算。有一專業(yè)研究機(jī)構(gòu)曾調(diào)查分析了美國(guó)最大的一千家企業(yè)中的 200位管理者，他們平均每天有 15分鐘打電話， 72分鐘在出席各種不必要的會(huì)議， 32分鐘在閱讀或?qū)懜鞣N備忘錄。如果能夠把這些無(wú)謂損失的時(shí)間用于其他更具效率的事情，就等于節(jié)約了大量機(jī)會(huì)成本。 ? 此外我們還可以通過(guò)學(xué)習(xí)和掌握更有效率的會(huì)議形式和方法，來(lái)提高會(huì)議的實(shí)際成效。只有在一定的規(guī)范和程序下，會(huì)議才能起到拓寬言路、集思廣益、凝聚共識(shí)的功用，才能實(shí)施多數(shù)占優(yōu)但同時(shí)尊重和保護(hù)少數(shù)人意見(jiàn)的自由民主原則。 ? 議事規(guī)則是建立在人們的常識(shí)和邏輯的基礎(chǔ)之上的。掌握了議事規(guī)則的原理，我們就可以根據(jù)組織的需要來(lái)調(diào)適，既不過(guò)分拘泥于形式而導(dǎo)致效率低下，也不隨意變動(dòng)而損害會(huì)議的既定程序和民主原則。 ? 議事規(guī)則的意義，還在于能使參會(huì)者就會(huì)議方式達(dá)成一致，在權(quán)利制衡的共同框架下討論和決議。會(huì)議主持人雖是規(guī)則的執(zhí)行者，負(fù)責(zé)按程序保證會(huì)議正常運(yùn)行，但同樣受會(huì)議規(guī)則約束，不能憑借個(gè)人意志與偏好對(duì)議事過(guò)程施加不當(dāng)影響。 ? 如何改革我國(guó)的行政成本？ ? 對(duì)于精官簡(jiǎn)政，你有什么高招？ ? 你認(rèn)為結(jié)構(gòu)臃腫和膨脹的原因還有那些？ ? 從財(cái)政的角度，分析我國(guó)官民比背后存在的問(wèn)題。如何提高行政管理支出的效率是一個(gè)世界性
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