社會保險制度在中國-閱讀頁
2024-11-02 18:20本頁面
【正文】 養(yǎng) 老 23 6 29 醫(yī) 療 6 2 8 失 業(yè) 2 1 3 合 計 40 產(chǎn)生問題的主要原因 ? 轉(zhuǎn)制成本承擔主體不明確 ? 老年贍養(yǎng)率高（ 見表 3） ※ 造成贍養(yǎng)率高的原因 表 2 歷年養(yǎng)老金平均工資替代率 年 份 1999 2021 2021 2021 2021 2021 替代率 （ %） 資料來源： 《 勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報 19992021》 表 3 老年贍養(yǎng)率 年 份 1978 1980 1985 1990 1995 1998 贍養(yǎng)率 1:30 1:13 1: 1: 1: 1: 年 份 1999 2021 2021 2021 2003 2021 贍養(yǎng)率 1: 1: 1: 1: 1: 1: 注： 1998年數(shù)據(jù)為企業(yè)離退休職工贍養(yǎng)率 資料來源：依據(jù) 《 勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報 19992021》 計算得出 造成贍養(yǎng)率高的原因 ? 國有企業(yè)轉(zhuǎn)制，大量職工從正式部門轉(zhuǎn)向非正式部門 ? 逆選擇：老企業(yè)傾向于參加社保而年輕的企業(yè)不參保 ? 退休年齡低且提前退休現(xiàn)象普遍 社會養(yǎng)老保險的出路 ? 中央政府與地方政府必須就社會保險的目標達 成共識 ? 通過立法保障制度的有效運行 ? 政府承擔轉(zhuǎn)制成本 ? 擴大覆蓋面，為所有就業(yè)人口提供保障 ? 逐步提高退休年齡或提高領(lǐng)取退休金的年齡 ? 提高交費年限 ? 進一步降低退休金社會平均工資退替率
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