【正文】 對與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 異議、投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為 招標(biāo)投標(biāo)活 動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的 ,可按照《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》等相關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人提出異議或向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 本招標(biāo)文件解釋權(quán)歸招標(biāo)人所有。 評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)。 投標(biāo)人有串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。 未按規(guī)定的格式填寫，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的。按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外。 投標(biāo)人的清單和招標(biāo)文件清單不一致情形的。 1投標(biāo)報(bào)價(jià)中變更招 標(biāo)人提供的暫列金額或暫估價(jià)的。 1清單光盤不能導(dǎo)入到評標(biāo)系統(tǒng)的。 1法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。 投標(biāo)函簽字或蓋章 符合“投標(biāo)函”格式 要求 報(bào)價(jià)唯一 只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià) 工期 符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第 項(xiàng)規(guī)定 工程質(zhì)量 符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第 項(xiàng)規(guī)定 以上參與評審的證書、證件、業(yè)績等資料復(fù)印件加蓋公章膠裝在投標(biāo)文件中，同時(shí)提供原件審查。 項(xiàng)目班子成員 人員齊備、專業(yè)配套，具備相關(guān)崗位證書：擬派駐本 項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級及以上職稱證件 ,施工員、安全員、質(zhì)檢員、材料員應(yīng)具有相應(yīng)崗位證書 ,且技術(shù)管理人員不少于 6 人，其中，中級及以上職稱不少于 3 人。 2 擬投入的主要物資計(jì)劃 投入的施工材料有詳細(xì)的組織計(jì)劃且計(jì)劃周密，數(shù)量、選型配置、進(jìn)場時(shí)間安排合理，滿足施工需要。 4 勞動(dòng)力安排計(jì)劃 各主要施工工序應(yīng)有詳細(xì)周密的勞動(dòng)力安排計(jì)劃，有各工種勞動(dòng)力安排計(jì)劃，勞動(dòng)力投入合理，滿足施工需要。主要工序應(yīng)有質(zhì)量技術(shù)保證措施和手段，自控體系完整，能有效保證技術(shù)質(zhì)量，達(dá)到承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)場防火、社會治安安全措施得力。有控制工期的施工進(jìn)度計(jì)劃。 8 確保文明施工的技術(shù)組織措施 針對本工程項(xiàng)目特點(diǎn)，應(yīng)有現(xiàn)場文明施工，環(huán)境保護(hù)措施，且措施內(nèi)容應(yīng)達(dá)到“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”標(biāo)準(zhǔn)。 9 工程施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)及保證措施 針對本工程的特點(diǎn)，闡述本工程的重點(diǎn)和難點(diǎn) ，解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題的方法是否合理。 說明： 。 ：上述各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須全部通過評審。 22 1. 評標(biāo)方法 評標(biāo)委員會依據(jù)本章評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。 投標(biāo)人 提供的投標(biāo)清單光盤內(nèi)容與書面投標(biāo)文件內(nèi)容實(shí)質(zhì)性不一致的，以書面為準(zhǔn)。 有效低價(jià) 法 評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求且通過資格審查和符合性審查 的投標(biāo)文件進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)評審 ,通過施工組織設(shè)計(jì)評審的，進(jìn)行 商務(wù)標(biāo)評審 。 2. 評標(biāo)原則 遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。所有評標(biāo)委員會成員推舉產(chǎn)生評標(biāo)委員會組長，商務(wù)標(biāo)的評審以注冊造價(jià)工程師為主。各評委獨(dú)立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù)。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。 評標(biāo)準(zhǔn)備 23 評標(biāo)委員會熟悉評標(biāo)工作情況： (1)聽取招標(biāo)人或者其委托的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)項(xiàng)目情況的介紹。 (3)熟悉招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法及在評標(biāo)過程中需要考慮的相關(guān)因素。 評標(biāo)步驟 評審步驟 按評標(biāo)辦法前附表對投標(biāo)文件進(jìn)行資格和符合性評審； 資格和符合性評審?fù)ㄟ^的，進(jìn)行 施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行評審； 商務(wù)標(biāo)評審； 報(bào)價(jià)排序 5. 評審內(nèi)容 資格和符合性評審 資格和符合性評審：評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審，不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，則按否決其投標(biāo)處理。 商務(wù)標(biāo)評審 投標(biāo)報(bào)價(jià)（清標(biāo)） ⑴清標(biāo)是指通過對需要評審的工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)采用核對、比較、篩選等方法，對基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和整理。 ⑵清標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)使用計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)完成。 ②投標(biāo)文件存在的算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤和修正結(jié)果。 ④列出投標(biāo)價(jià)格過高或過低的清單項(xiàng)目的序號、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、工程內(nèi)容、與招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之間存在的偏差幅度和產(chǎn)生原因的摘錄。 a、工程量清單報(bào)價(jià)表中綜合單價(jià)與 工程量清單項(xiàng)目價(jià)格分析表相對應(yīng)綜合單價(jià)不一致的； （ 2）安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金、或?qū)I(yè)工程暫估價(jià)、項(xiàng)目暫列金額等不可競爭費(fèi)及人工單價(jià)每綜合工日不少于 68 元的評審 ,是否符合招標(biāo)文件的要求 ,不符合招標(biāo)文件要求的，作否決其投標(biāo)處理。 重點(diǎn)評審項(xiàng)目： (1)、主要材料評審：對工程量清單中 F 個(gè)主要材料（ F 為“需評審材料表”中的材料），進(jìn)行評審。 b、材料消耗量評審 :投標(biāo)人所報(bào)主要材料消耗量低于招標(biāo)人提供工程量清單中主要材料消耗量 95%，評標(biāo)委員會將做重點(diǎn)評審。 投標(biāo)報(bào)價(jià)中綜合單價(jià)低于招標(biāo)人提供工程量清單中該項(xiàng)綜合單價(jià) 80%的，評標(biāo)委員會將做重點(diǎn) 評審。 有效投標(biāo)報(bào)價(jià)是指投標(biāo)文件未作否決其投標(biāo)，進(jìn)入重點(diǎn)評審的投標(biāo)報(bào)價(jià)。 a、能提供企業(yè)由于使用經(jīng)市級以上行業(yè)管理部門確認(rèn)的新技術(shù)、新工藝或先進(jìn)管理辦法，從而降低工程成本的相關(guān)材料。 c、能提供其他有關(guān)降低企業(yè)工程成本的分析報(bào)告和證據(jù)材料。 凡弄虛作假，取消中標(biāo)候選人資格，并按相關(guān)規(guī)定處理。 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)以書面形式要求投標(biāo)人對所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告。 (2)評標(biāo)委員會成員名單。 (4)符合要求的投標(biāo)人一覽表。 (6)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表。 (8)經(jīng)評審的投標(biāo)人排序。 (10)澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選 人為中標(biāo)人。 6. 其他 中標(biāo)人必須在合同簽訂前將項(xiàng)目經(jīng)理的建造師證書交由招標(biāo)人保管，待完成全部工程量的 80%后退還。 7. 適用范圍 適用于本項(xiàng)目。 合同文件的優(yōu)先順序 合同文件組成及優(yōu)先順序?yàn)椋?執(zhí)行通用條款 。 允許調(diào)整合同價(jià)格的工程量偏差范圍： ／ 。 3. 承包人 承包人的一般義務(wù) （ 5）承包人提交的竣工資料的內(nèi)容： 施工技術(shù)管理資料、工程質(zhì)量控制 資料、工程竣工圖、工程竣工總結(jié) 。 承包人提交的竣工資料的費(fèi)用承擔(dān)： 由承包人承擔(dān) 。 承包人提交的竣工資料形式要求： / 。 （ 2）承擔(dān)施工安全保衛(wèi)工作及非夜間施工照明的責(zé)任和要求：由承包人負(fù)責(zé)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。 （ 4）已完工程成品保護(hù)的特殊要求及費(fèi)用承擔(dān)：已竣工工程未交付發(fā)包人之前所發(fā)生的保護(hù)工作由承包人負(fù)責(zé)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。 27 （ 5）施工場地清潔衛(wèi)生的要求：符合阜陽市對施工場地文明施工和清潔衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定，工程施工現(xiàn)場必須具備車輛沖洗設(shè)備。 項(xiàng)目經(jīng)理 項(xiàng)目經(jīng)理： 關(guān)于項(xiàng)目經(jīng)理每月在施工現(xiàn)場的時(shí)間要求： 施工現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理與投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理要 一致，并且為本工程專職項(xiàng)目經(jīng)理，必須參加各種例會和打卡考勤，發(fā)包人對項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行打卡考勤。承包人不得更換項(xiàng)目經(jīng)理，確須更換項(xiàng)經(jīng)理的須征得發(fā)包人同意，除不可抗力或招標(biāo)人原因外，須支付發(fā)包人（ 20）萬元違約金，應(yīng)至少提前 20 天以書面形式通知發(fā)包人，更換后的項(xiàng)目經(jīng)理資歷、水平不得降低。 項(xiàng)目經(jīng)理未經(jīng) 總監(jiān)和招標(biāo)人 批準(zhǔn)，擅自離開施工現(xiàn)場的違約責(zé)任： 首次支付違約金 1 萬 元；第二次支付違約金 3 萬 元；第三次將視為違約，發(fā)包人有權(quán)中止合同，同時(shí)沒收履約保證金 。 承包人無正當(dāng)理由拒絕更換項(xiàng)目經(jīng)理的違約責(zé)任： 招標(biāo)人有權(quán)終止合同，并沒收履約保證金 。 承包人提供履約擔(dān)保的形式 、金額及期限的 ： 現(xiàn)金 。 關(guān)于工程獎(jiǎng)項(xiàng)的約定： / 。 工期延誤 因承包人原因?qū)е鹿て谘诱` 因承包人原因造成工期延誤，逾期竣工違約金的計(jì)算方法為： 每延期竣工一天，承包人支付發(fā)包人 2020 元違約金；工程延期 10 日以上的，每日按 5000 元 向發(fā)包人支付違約金；違約金最高限額為合同價(jià)款的 1 %；延期竣工 20 天以上的，發(fā)包人有權(quán)解除合同，并追究連帶損失。 10. 變更 28 變更的范圍 關(guān)于變更的范圍的約定： 執(zhí)行通用條款 。 11. 價(jià)格 調(diào)整 市場價(jià)格波動(dòng)引起的調(diào)整 市場價(jià)格波動(dòng)是否調(diào)整合同價(jià)格的約定： 。 關(guān)于各可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重，以及基本價(jià)格指數(shù)及其來源的約定： ； 第 2 種方式：采用造價(jià)信息 進(jìn)行價(jià)格 調(diào)整。 專用合同條款 ① 承包人在已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中載明 的材料單價(jià)低于基準(zhǔn)價(jià)格的：專用合同條款合同履行期間材料單價(jià)漲幅以基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)超過 %時(shí)，或材料單價(jià)跌幅以已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價(jià)為基礎(chǔ)超過 %時(shí)，其超過部分據(jù)實(shí)調(diào)整。 ③ 承包人在已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中載明的材料單價(jià)等于基準(zhǔn)單價(jià)的：專用合同條款合同履行期間材料單價(jià)漲跌幅以基準(zhǔn)單價(jià)為基礎(chǔ)超過 177。 第 3 種方式：其他價(jià)格調(diào)整方式： 價(jià)格不予調(diào)整 。 單價(jià)合同。 風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法： 。 總價(jià)合同。除政策性調(diào)整及不可抗力以為的其他風(fēng)險(xiǎn) 。 風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)格的調(diào)整方法： 由于設(shè)計(jì)變更、簽證等引起的工程量變化，按實(shí)際調(diào)整。 29 ，按投標(biāo)報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)計(jì)算； ，以圖紙為準(zhǔn)；工程量清 單描述不清的，以最優(yōu)施工方案為主；工程量清單中未列的項(xiàng)目及數(shù)量有差異的項(xiàng)目，由投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中自行考慮費(fèi)用，視為投標(biāo)人已列入報(bào)價(jià)。重新組價(jià)部分時(shí)按招標(biāo)控制價(jià)與中標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)同比例下浮后進(jìn)行結(jié)算 。 付款周期 關(guān)于付款周期的約定： 完成總工程量的 50%， 付合同總價(jià)款的 30%； 完成總工程量的 70%， 付至合同總價(jià)款的 50%， 工程竣工驗(yàn)收達(dá)到合同約定的質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn) ， 付至 合同總價(jià)款 的 80%； 工程結(jié)算經(jīng)審計(jì)部門審核后，付至審定價(jià)款的 95%； 滿一年后無質(zhì)量問題 ，余款無息付清 。 進(jìn)度付款申請單的提交 （ 1）單價(jià)合同進(jìn)度付款申請單提交的約定 ： 。 （ 3）其他價(jià)格形式合同進(jìn)度付款申請單提交的約定： 。 發(fā)包人未按本合同約定接收全部或部分工程的，違 約金的計(jì)算方法為： 。 14. 竣工結(jié)算 竣工付款申請 承包人提交竣工付款申請單的期限： 。 竣工結(jié)算審核 發(fā)包人 審批 竣工付款申請單的期限： 。 關(guān)于竣工付款證書異議部分復(fù)核的方式和程序： 。 30 承包人提交最終結(jié)算申請單的期限： 。 （ 2）發(fā)包人完成支付的期限： 。 質(zhì)量保證金 關(guān)于是否扣留質(zhì)量保證金的約定： 扣留質(zhì)量保證金 。 質(zhì)量保證金的扣留 質(zhì)量保證金的扣留采取以下第 2 種方式： （ 1）在支付工程進(jìn)度款時(shí)逐次扣留，在此情形下，質(zhì)量保證金的計(jì)算基數(shù)不包括預(yù)付款的支付、扣回以及價(jià)格調(diào)整的金額； （ 2）工程竣工結(jié)算時(shí)一次性扣留質(zhì)量保證金； （ 3）其他扣留方式 : 。 承包人違約的責(zé)任 承包人違約責(zé)任的承擔(dān)方式和計(jì)算方法： 勞動(dòng)力、材料、設(shè)備投入計(jì)劃不能按投標(biāo)文件中的承諾到場 的視為承包人違約一次并向發(fā)包人支付 1 萬元違約金。未報(bào)送備案或替換的項(xiàng)目班子管理人員條件低于投標(biāo)時(shí)條件的，將建議建設(shè)行政主管部門記企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理不良記錄檔案一次。其他項(xiàng)目班子管理人員 未經(jīng) 總監(jiān)和招標(biāo)人 批準(zhǔn)，擅自離開施工現(xiàn)場 支付違約金每人每天 1000 元。 17. 不可抗力 不可抗力的確認(rèn) 除通用合同條款約定的不可抗力事件之外，視為不可抗力的其他情形： 。 仲裁或訴訟 因合同及合同有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生的爭議，按下列第 1 種方式 解 決： （ 1）向 阜陽 仲裁委員會申請仲裁； （ 2）向 阜陽市 人民法院起訴。已完工程不予結(jié)算。 考勤方法： （ 1）目前納入“ IFA”系統(tǒng)的關(guān)鍵崗位人員包括：項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)量員、安全員等關(guān)鍵崗位人員。 （ 3）考勤方法采用“出勤 +工時(shí)”考核法，以工時(shí)考核為主