農(nóng)村金融制度的發(fā)展創(chuàng)新及其現(xiàn)實(shí)意義的研究-閱讀頁
2024-10-19 13:33本頁面
【正文】 ? 年初的中央一號(hào)文件上，還只是提到“加快農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新、探索建立促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制”，三中全會(huì)，“加快”和“探索建立”都被“建立”一詞替換。 ? 在兩個(gè)“建立”之下，之前試點(diǎn)的村鎮(zhèn)銀行、小額貸款、農(nóng)業(yè)互助社、農(nóng)信社改革、農(nóng)業(yè)銀行轉(zhuǎn)型都將提速。 ? 微型金融服務(wù)：指側(cè)重于為貧困人口提供的貸款、儲(chǔ)蓄和其他基本的金融服務(wù)，服務(wù)對象主要包括個(gè)體工商戶、小型加工運(yùn)銷戶、各類微小型企業(yè)、規(guī)模種植養(yǎng)殖戶、鄉(xiāng)村經(jīng)紀(jì)人、貧困人口等普通民眾。 商業(yè)銀行實(shí)行 “ 屬地再投資 ” 制度 ? 規(guī)定縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新吸收的存款，主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款。 ? （一）農(nóng)民貸款難 “無錢經(jīng)營、無物抵押、無人擔(dān)?！? ? 按照現(xiàn)行金融政策，農(nóng)民到金融機(jī)構(gòu)貸款需要提供擔(dān)?；蛸Y產(chǎn)抵押，農(nóng)民的物質(zhì)財(cái)產(chǎn)主要包括三部分：土地、房屋、牲畜。 ? （二）農(nóng)村信用社放貸難 放貸成本高、抵押物問題、風(fēng)險(xiǎn)大 ? 有效擔(dān)保物：動(dòng)產(chǎn)（機(jī)動(dòng)車、機(jī)器設(shè)備等）、產(chǎn)品、訂單、林權(quán)及“四荒”（荒山、荒溝、荒坡、荒灘） ? 農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)制度、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的建立 ? 進(jìn)一步明確農(nóng)村政策性金融的市場定位，拓寬其業(yè)務(wù)范圍，強(qiáng)化其支農(nóng)方面的責(zé)任。 ? 二是放寬農(nóng)村金融準(zhǔn)入，形成有效的競爭機(jī)制，有利于推動(dòng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，提高金融服務(wù)的質(zhì)量。 ? 四是商業(yè)性銀行”屬地再投資”減少資金外流，形成“反哺”機(jī)制。 ? 六是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品期貨將分散和降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供套期保值工具，為政府宏觀調(diào)控提供比較有效的價(jià)格信號(hào)。
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