【正文】 疆新能 源股份有限公司 XX 扎爾墩灘 40MWp 并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù) 特變電工新疆新能源股份有限公司 ： 你公司報(bào)送的《特變電工新疆新能源股份有限公司 XX 扎爾墩灘40MWp 并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告表》）、甘肅省環(huán)境工程評(píng)估中心報(bào)送的《報(bào)告表》技術(shù)評(píng)估意見(jiàn)（甘環(huán)評(píng)估發(fā)表【 2020】125 號(hào)）和張掖市環(huán)保局預(yù)審意見(jiàn)均收悉。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括太陽(yáng)電池陣列、逆變器及升壓系統(tǒng)、管理站，其中太陽(yáng)電池陣列及逆變器組合為發(fā)電單元部分。每個(gè) 1MWp光伏系統(tǒng)模塊安裝 235Wp 多晶硅太陽(yáng)電池板 4280 塊 ，全電站共有多晶硅太陽(yáng)能電池組件 171200 塊。電站容量為 40MW， 多年平均發(fā)電量 萬(wàn) kW工程建設(shè)對(duì)利用光能電源、改善能源結(jié)構(gòu)、保障電力供給、從今 當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的作用。 二、工程建設(shè)應(yīng)按照國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)要求，做到污染物達(dá)標(biāo)排放，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保 “三同時(shí) ”制度，保證環(huán)保投資（ ）萬(wàn)元及落實(shí)到位，認(rèn)真落實(shí)《報(bào)告 表 》提出的各項(xiàng)環(huán)保與生態(tài)保護(hù)措施，發(fā)揮環(huán)保投 資效益，改 29 善和保護(hù)環(huán)境。工程建設(shè)中應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)以上環(huán)境問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)《報(bào)告表》提出的環(huán)境影響減緩措施及要求，避 免出現(xiàn) 環(huán)境 污染和生態(tài)破壞事件。施工過(guò)程中須合理安排施工時(shí)序。 項(xiàng)目的實(shí)施，將使 荒漠戈壁裝變?yōu)楣I(yè)用地，工程建設(shè)中，工程建設(shè)中，必須認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)水土保持措施，將工程建設(shè)造成的水土流失降至最小程度，場(chǎng)內(nèi)施工道路采用礫石壓蓋并經(jīng)碾壓夯實(shí)，以減少大風(fēng)侵蝕等造成的水土流失及生態(tài)破壞。工程完工后，必須對(duì)臨時(shí)用地予以整治和生態(tài)恢復(fù)。工程施工期 生產(chǎn)廢水和生活污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后回用于生產(chǎn)或道路除塵；工程 運(yùn)行期 生產(chǎn)廢水自然蒸發(fā)消耗，工程運(yùn)營(yíng)期生活污水經(jīng) 12m3防滲化糞池處理后，水質(zhì)濃度滿(mǎn)足《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB50842020）中的旱作標(biāo)準(zhǔn)，用于場(chǎng)區(qū)內(nèi)綠化 ，冬季進(jìn)入 120m3的污水暫存池， 所有廢 (污 )水不得外排。在各工區(qū)設(shè)置垃圾收集筒收集施工期間產(chǎn)生的生活垃圾， 30 施工期間產(chǎn)生的建筑垃圾必須運(yùn)到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)指定的地點(diǎn)處理。 運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的多晶硅廢棄物必須全部由生產(chǎn)廠(chǎng)家回收利用。運(yùn)營(yíng)期設(shè)備清洗、維修過(guò)程中每年產(chǎn)生的污油及抹布屬危 險(xiǎn)廢物（ HW08），應(yīng)暫時(shí)用鋼制容器盛裝，定時(shí)送往甘肅省危險(xiǎn)廢物中心集中處理，在存儲(chǔ)和運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物相關(guān)處置規(guī)定和要求進(jìn)行。同時(shí)，落實(shí)施工期環(huán)境管理與監(jiān)控計(jì)劃，作為工程環(huán)境監(jiān)理、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收的依據(jù)。你公司必須于本批復(fù) 15 日內(nèi)將批準(zhǔn)后的《報(bào)告表》送達(dá)至 張掖市、 XX 環(huán)保局 。同時(shí)，依據(jù)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 管理辦法等有關(guān)規(guī)定，試運(yùn)行三個(gè)月內(nèi)須向我廳申請(qǐng)進(jìn)行該工程的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。 光伏組件區(qū)和管理區(qū)的土地整治已經(jīng)完成，場(chǎng)內(nèi)土地平整效果較好。 落實(shí)效果較好。 管理區(qū)已實(shí)施 1400m2的綠化。 施工單位的水土保持措施： ① 在施工過(guò)程中要堅(jiān)決貫徹防治結(jié)合，項(xiàng)目法人在同承包商簽訂施工合同時(shí)，明確水土流失防治責(zé)任，施工單位在施工過(guò)程中 嚴(yán)格控制施工范圍， 避免隨意擴(kuò)大擾動(dòng)面積。 施工單位在道路施工中有擾動(dòng)未征用地植被現(xiàn)象，施工結(jié)束后進(jìn)行了恢復(fù)平整。 臨時(shí)堆土未亂堆亂棄、占?jí)簻系?。 ③ 施工單位 外購(gòu)砂、石料時(shí)，首先應(yīng)選擇有當(dāng)?shù)匦姓块T(mén)批準(zhǔn)核發(fā)、具有土石料開(kāi)采資證的料場(chǎng)，并在購(gòu)銷(xiāo)合同中明確供購(gòu)雙方水土流失防治責(zé)任，并報(bào)當(dāng)?shù)匦姓块T(mén)備案。 執(zhí)行效果較好 。施工時(shí)合理安排施工時(shí)序，應(yīng)盡量避免陰雨、大風(fēng)天氣施工，以減少水土設(shè)置了警示標(biāo)牌，施工已經(jīng)結(jié)束，未發(fā)現(xiàn)明顯遺留環(huán)境問(wèn)題。 32 施工期 流失。 很好安排施工時(shí)序 執(zhí)行效果較好 。 先修建施工道路、平整場(chǎng)地，同時(shí)配套建設(shè)臨時(shí)性工程，然后再開(kāi)工建設(shè)主體工程、最后將施工道路改為永久性道路。 加強(qiáng)場(chǎng)內(nèi)道路、基礎(chǔ)開(kāi)挖的施工設(shè)計(jì)和施工期間的環(huán)境監(jiān)理，對(duì)施工范圍進(jìn)行防線(xiàn)控制，工程用地必須嚴(yán)格限制在批準(zhǔn)范圍內(nèi)。 監(jiān)理的方式主要為巡查監(jiān)理。 場(chǎng)內(nèi)施工道路采用礫石壓蓋并經(jīng)碾壓夯實(shí)，以減少大風(fēng)侵蝕等造成的水土流失及生態(tài)破壞。 執(zhí)行效果較好 。 將施工道路改造為了永久 檢修 道路， 表面用覆壓礫石怕； 其余的平整后恢復(fù)為原始面貌。 工程完工后，必須對(duì)臨時(shí)用地予以整治和生態(tài)恢復(fù)。 執(zhí)行效果較好 。 施工營(yíng)地臨時(shí) 占地在工程永久占地范圍內(nèi)，工程結(jié)束后臨時(shí)建筑物及時(shí)拆除。 項(xiàng)目場(chǎng)址 2020m 范圍內(nèi)無(wú)居民居住區(qū)，噪聲施工場(chǎng)地 100m 范圍內(nèi)影響較大。 執(zhí)行效 果較好。 施工期已經(jīng)結(jié)束，未發(fā)生因噪聲擾民引起的投訴問(wèn)題。 施工機(jī)械的維護(hù)與管理：施工單位要盡可能選用 低 噪聲的設(shè)備，并對(duì)機(jī)械定期進(jìn)行維護(hù)管理，使機(jī)械處于良好的工作狀態(tài)，降低摩擦噪聲。 施工期未發(fā)生投訴事件 。 施工期已經(jīng)結(jié)束，未發(fā)生因噪聲影響施工人員 的身體健康 而導(dǎo)致的糾紛問(wèn)題。 大氣環(huán)境 加強(qiáng)施工管理，認(rèn)真做好施工組織計(jì)劃，科學(xué)規(guī)劃施工場(chǎng)地，合理安排施工進(jìn)度，將施工措施做深做細(xì)，盡量減少臨時(shí)工程占地，縮短臨時(shí)占地使用時(shí)間，及時(shí)恢復(fù)土地原有功能。 施工管理較好，未發(fā)現(xiàn)遺留環(huán)境問(wèn)題。 嚴(yán)格控制車(chē)輛行駛速度，進(jìn)場(chǎng)道路設(shè)置限速警示牌，車(chē)輛行駛速 度不得超過(guò) 20km/h。 執(zhí)行效果較好 。 采取篷布遮蓋的方式。 縮短疏松地面裸露時(shí)間，合理安排施工時(shí)間，盡量避開(kāi)大風(fēng)和雨天施工；施工期間不得亂占土地 ，嚴(yán)格控制施工范圍， 施工機(jī)械必須按照施工路線(xiàn)行駛，不能隨意碾壓，增加破土面積 。 基礎(chǔ)挖方必須堆放整齊，并由人工進(jìn)行表面拍壓。合理施工，及時(shí)灑水。 執(zhí)行效果較好 。 施工管理較好，未發(fā)現(xiàn)遺留環(huán)境問(wèn)題。 水環(huán)境 生活污水 用于潑灑降塵蒸發(fā)，對(duì)施工人員產(chǎn)生的排泄物修建旱廁，定期清掏旱廁用于堆肥，生產(chǎn)廢水用于道路降塵， 蒸發(fā)消耗 。 執(zhí)行效果較好 。 廢棄土方用于場(chǎng)地平整、道路基礎(chǔ)填筑，實(shí)現(xiàn)了場(chǎng)內(nèi)土石方挖填平衡。未發(fā)現(xiàn)遺留環(huán)境 問(wèn)題 。 施工單位清運(yùn)至 XX 建筑垃圾堆積點(diǎn)。 施工期生活垃圾運(yùn)往 XX 生活垃圾填埋場(chǎng)集中處置 。 執(zhí)行效果較好 。 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查期間，未發(fā)現(xiàn)棄渣場(chǎng)、遺留棄渣堆。 在各工區(qū)設(shè)置垃圾收集筒收集施工期間產(chǎn)生的生活垃圾，由你公司配備 專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)至 XX 生活垃圾填埋場(chǎng)處理。 施工期生活垃圾，由專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)至 XX生活垃圾填埋場(chǎng)處理。 執(zhí)行效果較好 。 將施工道路改造為場(chǎng)內(nèi)檢修道路，并 用砂礫石覆蓋 ，其余的土地均已恢復(fù) 。 聲環(huán)境 通過(guò)墻體隔聲、基礎(chǔ)減震和距離衰減后，可滿(mǎn)足《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB123482020） 2 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求。 達(dá)標(biāo)排放 。用水清洗次數(shù)較少。 落實(shí)效果較好 。 生活污水經(jīng)化糞池處理后進(jìn)入升壓管理區(qū)的地埋式一體化污水處理站（處理規(guī)模： 5m3/d，采用生物接觸氧化法工藝），經(jīng)污水處理站處理后用于場(chǎng)區(qū)綠化用水，在冬季，暫存在 120m3 的污水暫存池中，來(lái)年用于場(chǎng)區(qū)綠化。 固體廢物 廢多晶硅全部由廠(chǎng)家回收。 生活垃圾收集后，由你公司運(yùn)委派專(zhuān)用車(chē)輛拉運(yùn)至 XX生活垃圾填埋場(chǎng)處理。 落實(shí)效果較好。 本項(xiàng)目電站不建 設(shè) 110kV 升壓站，依托電站東側(cè) 100m處的甘電投 110kV升壓站，甘電投 110kV 升壓站的主變壓器下面已設(shè)置好事故油池。在升壓管理區(qū)設(shè)置 1間危廢暫存間，里面設(shè)置2 個(gè)危廢收集桶，并標(biāo)識(shí)危險(xiǎn)固廢暫存室等字樣，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管。 社會(huì)影響 本項(xiàng)目的實(shí)施 將 有利于 改 善 當(dāng)?shù)啬茉唇Y(jié)構(gòu)，有利于增加可再生能源的比例，同時(shí)太陽(yáng)能所發(fā)電力穩(wěn)定，可與水電、火電互補(bǔ)，優(yōu)化系 統(tǒng)電源結(jié)構(gòu)。 36 表 7 環(huán)境影響調(diào)查 生態(tài)影響 施工期間，使 項(xiàng)目所在 區(qū)域一定范圍內(nèi)原有土地和地表植被受到擾動(dòng)和破壞，造成局部生態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化、地表植被破壞 、土壤侵蝕及水土流失增加等，對(duì)周?chē)鷳B(tài)環(huán)境帶來(lái)一定的 影響。 地基開(kāi)挖、設(shè)備安裝、電纜埋設(shè)、防護(hù)欄及道路修建等過(guò)程的基礎(chǔ)開(kāi)挖形成破土的實(shí)際面積約 。 土地利用變化分析 本項(xiàng)目建成后， 原有土地利用性質(zhì)被改變， 使 178。 對(duì)植被的影響調(diào)查 施工期地表開(kāi)挖、施工材料及生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)輸與堆放、施工機(jī)械與運(yùn)輸車(chē)輛的碾壓和作業(yè)人員的活動(dòng)等均對(duì)作業(yè)區(qū)內(nèi)地表植被造成破壞。 對(duì)野生動(dòng)物的影響 調(diào)查 施工期，施工機(jī)械運(yùn)行和人員活動(dòng)噪聲使場(chǎng)址周?chē)囊吧鷦?dòng) 37 施 工 期 生態(tài)影響 物產(chǎn)生規(guī)避反應(yīng)。因此施工期對(duì)野生動(dòng)物的影響十分有限。主體工程土石方平衡見(jiàn)表 11。 表 11 工程建設(shè)土石方平衡表 單位： m3 工程類(lèi)別 挖方 填方 借方 棄方 備注 電池板支架基礎(chǔ)工程 12110 11325 7546 8331 產(chǎn)生的 9175m3棄土全部 用于場(chǎng)區(qū)檢修道路建設(shè)和場(chǎng)地平整。 光伏陣列間道路 0 3670 3670 0 場(chǎng)地平整 0 5505 5505 0 合計(jì) 0 9175 9175 0 ② 棄渣場(chǎng)、棄土場(chǎng)調(diào)查 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查期間，電站及周?chē)窗l(fā)現(xiàn)棄渣場(chǎng)和棄土場(chǎng)。 根據(jù)建設(shè)單位 38 提供的信息，施工單位在大風(fēng)、雨天沒(méi)有施工，防止造成水土流失?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查期間， 地表已經(jīng)結(jié)皮， 處于恢復(fù)階段。 污染影響 施工期水環(huán)境影響調(diào)查 施工期的廢水主要是施工人員生活污水，生活污水潑灑用于降塵，施工人員的排泄物采用旱廁，定期清掏堆肥處理。走訪(fǎng)本工程工作人員及鄰近其他施工人員，反應(yīng)施工期間未發(fā)現(xiàn)廢水亂排現(xiàn)象。 施工期噪聲影響調(diào)查 施工期 合理 地 安排 了 施工 時(shí)間 ，避免 了 同一時(shí)間同一施工場(chǎng)地 多臺(tái)大型高噪聲機(jī)械同時(shí)作業(yè) 的情況 ，選用噪聲 相對(duì)較 小的設(shè)備， 同時(shí)給 施工人員配備 了 耳罩 。 施工期間未發(fā)生噪聲擾民問(wèn)題，以及因噪聲影響施工工人身體健康的投訴問(wèn)題。生活垃圾集中收集，定期運(yùn)至 XX 生活垃圾填埋場(chǎng)。電站場(chǎng)地內(nèi)未發(fā)現(xiàn)遺留建筑垃圾及生活垃圾堆積問(wèn)題。 40 運(yùn) 行 期 生態(tài)影響 對(duì)野生動(dòng)物的影響調(diào)查 區(qū)域內(nèi)無(wú)大型野生動(dòng)物，主要有鼠、兔 、麻雀 等小型動(dòng)物出沒(méi)，運(yùn)營(yíng)期間，由于人類(lèi)活動(dòng)的 影響 ，其數(shù)量有所減少。 污 染 影 響 本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間主要污染源有水污染、噪聲污染、固體廢物、光污染等。 職工生活污水經(jīng) 12m3 的化糞池預(yù)處理后，進(jìn)入地埋式一體化污水處理站，經(jīng)污水處理站處理后，用于場(chǎng)區(qū)綠化用水，在冬季暫存在 120m3的污水暫存池中，來(lái)年用于綠化。本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的生活污水的水質(zhì)與酒泉朝陽(yáng)新能源發(fā)電有限公司東洞灘 50MWp 光伏電站的生活污水的進(jìn)水水質(zhì)相似，并且在化糞池預(yù)處理之后進(jìn)入地埋式一體化污水處理站，污水處理站的處理規(guī)模為 5m3/d，處理工藝為生物接觸氧 化法，因 41 運(yùn) 行 期 此根據(jù)類(lèi)比可知，本項(xiàng)目的生活污水經(jīng)化糞池和地埋式一體化污水處理站處理后能達(dá)到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB50842020）中旱作標(biāo)準(zhǔn)，可以用于場(chǎng)區(qū)綠化。 固體廢物環(huán)境影響調(diào)查 本項(xiàng)目固體廢物主要為廢多晶硅電池 和生活垃圾 。 檢修期間產(chǎn)生的廢油抹布屬于危險(xiǎn)廢物，在升壓管理 區(qū)專(zhuān)門(mén)設(shè)置 了 危廢暫存室（ 1 間），里面設(shè)有 2 個(gè) 不銹鋼 危廢收集桶，上面貼有 “危險(xiǎn)廢物 ”的標(biāo)簽，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理并制定了管理制度和管理要求，電站內(nèi) 的危險(xiǎn)廢物 儲(chǔ)存與管理嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)中提出的《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB185972020）的中的相關(guān)要求進(jìn)行。根據(jù) XX 環(huán)境監(jiān)測(cè)站于 2020 年 11 月 18 日 ~11 月 19 日對(duì)本電站廠(chǎng)界四周噪聲的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，在電站正常運(yùn)行情況下，晝間廠(chǎng)界 1m 處噪聲值為 ～ (A)，夜間為 ～ (A)， 廠(chǎng)界噪聲可以達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB123482020） 2 類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。 社 本項(xiàng)目所在地屬于 荒漠戈壁未利用地 ，工程建設(shè)過(guò)程中未造 42 會(huì)影響 成占用農(nóng)田、移民搬遷等社