最新的行政事業(yè)單位預(yù)算管理制度-閱讀頁
2024-10-02 09:42本頁面
【正文】 第八章 附則 第四十四條 本坪定適用于市級(jí)行政事業(yè)單位。 第四十五條 本規(guī)定由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。 行政事業(yè)單位預(yù)算管理制度范本二： 為切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效益，確保工資正常發(fā)放、機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有序發(fā)展，推進(jìn)財(cái)政資金管理機(jī)制創(chuàng)新和完善非稅收入管理， 20xx 年財(cái)政部門在進(jìn)一步健全和完善縣級(jí)行政事業(yè)單位預(yù)算收支管理體制的基礎(chǔ)上，結(jié)合各項(xiàng)財(cái)政改革，繼續(xù)對(duì)縣級(jí)行政事業(yè)單位實(shí)行預(yù)算收支及經(jīng)費(fèi)實(shí)行包干管理。 堅(jiān)持預(yù)算內(nèi)與非稅收入收支脫鉤，各單位的各項(xiàng)非稅收入嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理的原則。 堅(jiān)持對(duì)事業(yè)單位實(shí)行定額 (項(xiàng) )補(bǔ)助或差額管理，并按機(jī)構(gòu) 改革的要求，積極探索對(duì)部分事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)化管理，并逐步推向市場的原則。 二、預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)核撥內(nèi)容 預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)由工資福利支出 (原人員經(jīng)費(fèi)支出 )、商品和服務(wù)支出 (原日常公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出 )、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出等組成 ,具體分項(xiàng)核撥內(nèi)容如下： (一 ) 工資福利支出的核撥內(nèi)容包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi) (基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn) 費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金 )、伙食費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、其他工資福利支出。 (三 )對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助核算內(nèi)容包括：離休費(fèi)、退休費(fèi)、退職 (役 )費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、救濟(jì) 費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、助學(xué)金、獎(jiǎng)勵(lì)金、生產(chǎn)補(bǔ)貼、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)和經(jīng)縣委、政府批準(zhǔn)召開的大型會(huì)議等會(huì)議費(fèi) (按批準(zhǔn)的會(huì)議規(guī)模及開支標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)財(cái)政局審核后撥付 )。撥付專項(xiàng)資金必須填寫項(xiàng)目、用途和用款計(jì)劃等，并報(bào)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后，財(cái)政方可撥付。預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)包干以 1 月份編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)為準(zhǔn)。 實(shí)行差額預(yù)算管理 的單位，編制內(nèi)實(shí)有人員工資財(cái)政按差額比例補(bǔ)助，其余經(jīng)費(fèi)自理 (包括合同工養(yǎng)老金等 )。第二類，對(duì)工人俱樂部按照編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)，財(cái)政只負(fù)擔(dān)50%的工資 。第四類，對(duì)縣公證處實(shí)行自收自支管理。離退休人員原單位和社保局要加強(qiáng)對(duì)離退休人員的管理，財(cái)政和社保要聯(lián)合出臺(tái)操作性強(qiáng)和實(shí)效性強(qiáng)的離退休人員管理辦法，想方設(shè)法杜絕活人吃死人工資的現(xiàn)象 。退休前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中的，根據(jù)縣鄉(xiāng)財(cái)政包干管理體制，當(dāng)年退休人員工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)放至年底，次年 1 月再轉(zhuǎn)入社保局發(fā)放 。 當(dāng)年病故職工的安葬費(fèi)、撫恤費(fèi)以及遺屬補(bǔ)助，財(cái)政根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定的實(shí)際金額核撥給原單位后由單位兌現(xiàn)。 當(dāng)年編制內(nèi)新增人員 (包括分配和調(diào)入人員 )，全額撥款單位，按人事局規(guī)定的工資發(fā)放執(zhí)行時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn) (新調(diào)入人員憑工資介紹信并按其注明的時(shí) 限及工資標(biāo)準(zhǔn)，跨年度不予補(bǔ)發(fā) )，造入當(dāng)月工資花名冊(cè)發(fā)放 (當(dāng)月的工資花名冊(cè)上必須加蓋編委的印鑒，以證明新增人員在編制內(nèi) )。 當(dāng)年新增資 (政策性全縣范圍內(nèi)增資外 )，按人事局規(guī)定的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)造入當(dāng)月工資花名冊(cè)發(fā)放，如在本年度出現(xiàn)補(bǔ)發(fā)，由人事局工資股造補(bǔ)發(fā)工資表納入財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)，跨年度一律不予補(bǔ)發(fā)。年度中新增 工資部份財(cái)政不再追加此經(jīng)費(fèi)。 縣級(jí)各單位應(yīng)繳縣總工會(huì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的 40%部分按一月份工資花名冊(cè)單獨(dú)測算并包干給各單位，年終統(tǒng)一由縣財(cái)政局代繳給總工會(huì)。 (二 )商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)包干辦法 行政單位分三類管理：第一類為五大機(jī)關(guān)，年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為 2500 元 。第三類為行政單位人員在 10 人以上 (含 10 人 )年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為1900 元。檢察院、法院年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為 14080 元，縣政法委年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為 4000元，司法局年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為 3500 元 )。第二類為享受人員在 10 人以上的，年人均公用經(jīng)費(fèi)為1900 元 。炊事員不安排商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi) 。 對(duì) 縣級(jí)既有行政編制又有事業(yè)編制且具備一定造血條件和功能的單位，按照編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)，對(duì)行政編制人員，年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi) 2020 元 。 年初包干時(shí)有公用經(jīng)費(fèi)的單位，包干后新增 (或減少 )人員一律不追加 (減 )商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)。結(jié)合我縣當(dāng)前各項(xiàng)非稅收入仍按執(zhí)收單位先繳入財(cái)政專戶，再由財(cái)政專戶統(tǒng)一上繳國庫的管理實(shí)際，在收入 方面，執(zhí)收單位必須將所有的非稅收入按照收支兩條線的管理要求，全額繳入財(cái)政專戶，不準(zhǔn)截留、不準(zhǔn)私設(shè)小金庫，如有違反 收支兩條線管理行為的將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。在支出安排方面，教育系統(tǒng)上繳的非稅收入按規(guī)定應(yīng)返還部分，由用款單位向政府書面請(qǐng)示，寫明非稅收入返還的具體明細(xì)用途，并按程序由財(cái)政審核簽署意見后，報(bào)政府批準(zhǔn)方可按規(guī)定從財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排或財(cái)政專戶返還，其余各單位上繳的非稅收入按有 關(guān)規(guī)定需返還單位使用的部分，仍然由執(zhí)收單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政部門審核并報(bào)縣政府審批同意后再從財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排或財(cái)政專戶返還。 同時(shí)，對(duì)國有土地有償使用收入收繳和使用管理嚴(yán)格按照云政辦〔 20xx〕 26 號(hào)及云財(cái)綜〔 20xx〕 84 號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行，不進(jìn)行統(tǒng)籌 。 年度中若出臺(tái)新的非稅收入管理規(guī) 定等，按新規(guī)定執(zhí)行。加強(qiáng)和改進(jìn)罰沒財(cái)物管理，對(duì)于強(qiáng)化財(cái)政收入管理、維護(hù)正常的財(cái)政收支程序、促進(jìn)執(zhí)法機(jī)關(guān)廉政建設(shè)都具有十分重要的意義。為充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法部門的執(zhí)法積極性，規(guī)范罰沒收入的管理，對(duì)罰沒收入在繼續(xù)執(zhí)行罰繳分離的基礎(chǔ)上，采取對(duì)部分單位核定收入入庫基數(shù)，超基數(shù)比例返還的管理辦法。對(duì)交警二中隊(duì)的罰沒收入，全額上繳財(cái)政后，再通過預(yù)算支出安排給城市二中隊(duì)，用于工資等相關(guān)費(fèi)用。 年度中若出臺(tái)新的罰沒收入管理規(guī)定等，按新規(guī)定執(zhí)
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