后京都議定書時代的大國博弈-閱讀頁
2025-06-01 19:26本頁面
【正文】 都議定書 》 確立的“共同但有區(qū)別的責任”原則，就發(fā)達國家實行強制減排和發(fā)展中國家采取自主減緩行動作出了安排，并就全球長期目標、資金和技術支持、透明度等焦點問題達成廣泛共識。特別是迫使發(fā)展中國家 “ 自愿承諾 ” ， 接受大為提前的約束性限排指標 。 ? 所謂 “ 有意義參與 ” 是指就是要形成一項對這些國家有約束力的溫室氣體未來排放的限制 ， 而主要的發(fā)展中國家也就是指中國 、 印度和巴西等國 。 ? 2021年中國溫室氣體排放總量約為 61億噸二氧化碳當量(扣除碳匯后的凈排放量約為 56億噸二氧化碳當量 )，其中二氧化碳排放量約為 ，甲烷約為 碳當量，氧化亞氮約為 。 ? 中國作為世界上僅次于美國的第二大溫室氣體排放國，在氣候變化問題上正面臨越來越大的國際輿論壓力 ? 與此同時，日益嚴重的環(huán)境污染問題，也使得中國國內民眾要求減排的環(huán)保訴求不斷高漲 ?國際能源機構近期更預測，中國可能在今年取代美國，成為世界第一大溫室氣體排放國。?西方國家還散布 “中國氣候威脅論 ”? 氣候變化可能帶來的災難性后果正威脅中國自身的經濟社會發(fā)展。青藏高原冰川融化速度的加快，令科學家擔憂會嚴重影響中國最重要的兩條河流 ——長江和黃河的水源供應，從而威脅中下游地區(qū)的經濟發(fā)展和人民生活。 ”如果氣溫繼續(xù)按照現在的速度升高，青藏高原上的冰川將從１９９５年的５０萬平方公里減少到２０３０年的１０萬平方公里。 ”? 中國海平面上升速度超過全球平均水平，這給作為經濟火車頭的沿海大中型城市帶來了新的隱憂。 ? 更為嚴重的是，氣候變化已經給中國的農牧業(yè)和脆弱的生態(tài)環(huán)境帶來嚴重威脅?？茖W家預測，如果不及時采取對策，氣候變化將導致小麥、水稻和玉米三大作物的減產。 中國的應對之策 首先 ，作為 《 聯合國氣候變化框架公約 》 和 《 京都議定書 》的簽約國，中國應該旗幟鮮明地支持國際社會在控制溫室氣體排放方面的努力和合作，積極履行簽約國義務 其次 ，不管有沒有減排義務，中國都要積極探索保護環(huán)境、控制溫室氣體排放的辦法。第二承諾期的談判，也將充斥著國與國之間的爭執(zhí)、交換、妥協、糾葛，充斥著合縱連橫的權謀。 面對國際壓力，我國政府堅持以下方針： 第一，堅持合作應對 第二，堅持可持續(xù)發(fā)展 第三，堅持公約主導地位 第四，堅持科技創(chuàng)新 縱觀中國在國際氣候變化談判中的立場和政策，初期以強硬為主，后來又逐漸體現出柔性合作的一面，現在則是兩面同時發(fā)力 —— 軟的更軟 （在承擔共同責任方面，中國政府在“十二五”規(guī)劃中提出了單位國內生產總值能耗降低 16%左右，主要污染物排放總量減少 10%的約束性指標，減排力度之大世界罕見 ） 硬的更硬 （中國最高層明確強調目前不接受量化減排溫室氣體的義務 ，對所謂“中國環(huán)境威脅論”作出強硬反擊） 簡而言之，就是不僅要體現合作的誠意和責任意識，更要把不能做和做不到的說明說透，打消外界不切實際的幻想和要求。
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