【正文】 徐州市大劉煤礦 17點 15分發(fā)生煤塵爆炸 ， 因災(zāi)區(qū)人員全部遇難 ， 遠離災(zāi)區(qū)受波及的傷員也不知是怎么回事 ， 錯誤地匯報了災(zāi)害性質(zhì) ， 礦領(lǐng)導(dǎo) 未及時按煤塵爆炸事故處理 ， 結(jié)果在災(zāi)區(qū)范圍內(nèi) 52人中 ， 脫險 8人 、 死亡 40 人 、 輕傷 3人 。 因此 ， 重大事故發(fā)生后 ， 千方百計查清 事故真實性質(zhì) ， 如是否爆炸事故 ， 還是火災(zāi)事故 ， 這對減少災(zāi)害損失至關(guān)重 要 。處理重大災(zāi)害事故，必須有一套正確的指揮步驟，使搶救指揮部適時有機運轉(zhuǎn)，保證總指揮能有條不紊、沉著、冷靜指揮，集中精力于重大問題的決策上。正確的指揮步驟是： ? （ 1）立即成立以礦長為總指揮的搶險指揮部，有關(guān)礦級領(lǐng)導(dǎo)、科室負責(zé)人及救護隊長為指揮部成員。繼續(xù)組織井下撤人、停電。 ? （ 2）通知有關(guān)區(qū)隊、礦燈房、自救器發(fā)放室準(zhǔn)確統(tǒng)計當(dāng)班井下人數(shù)及其姓名，統(tǒng)計已下井的人數(shù)及姓名，以便分析災(zāi)區(qū)人員數(shù)量及分布。 ? （ 3）指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)簽發(fā)下井許可證，并通知礦燈房、自救器發(fā)放室和副井口：沒簽發(fā)下井許可證的不準(zhǔn)發(fā)放礦燈、自救器，不準(zhǔn)下井。同時明確基地指揮只起“上傳下達”作用，不得自行發(fā)號命令，以免形成多頭指揮。選定安全崗哨位置及其人員，明確其任務(wù)。 ? （ 6）搶救指揮部根據(jù)井下災(zāi)情報告，責(zé)成協(xié)助成員，將搶險人員組成二線、三線力量。并及時滿足井下需要，千方百計完成撤人搶險任務(wù)。 ? （ 7）井下撤出人員和搶救人員完成后，總指揮應(yīng)投入二線或三線力量，命令救護隊進行偵查工作，掌握災(zāi)情性質(zhì)、影響范圍、災(zāi)區(qū)通風(fēng)與瓦斯等災(zāi)情，同時撤出一線部分人員。偵查結(jié)束后，應(yīng)安排救護隊在安全地點監(jiān)視災(zāi)情變化，具體位置應(yīng)由井下救護基地負責(zé)人提出建議，報總指揮部確定。對總工程師提出的事故處理方案應(yīng)經(jīng)過慎重研究討論，在安全系數(shù)上應(yīng)留有余地，應(yīng)考慮到處理災(zāi)變過程中可能出現(xiàn)的異常情況及其補救措施，不能只想到順利的一面，還應(yīng)充分預(yù)計到不利因素。 ? （ 9）根據(jù)掌握的災(zāi)情及處理方案的要求，應(yīng)對救護隊員做好站前思想動員，勉勵隊員樹立信心、發(fā)揚不畏艱險、敢打敢拼的特別能戰(zhàn)斗的精神?？傊笓]不斷協(xié)調(diào)平衡力量，確保方案順利進行。事故處理結(jié)束穩(wěn)定一定時間后，應(yīng)抓緊恢復(fù)事故破壞的各個系統(tǒng)，使之正常，特別是通風(fēng)系統(tǒng)。 ? （ 10）事故處理結(jié)束后，總指揮指定有關(guān)部門和人員收集整理事故調(diào)查報告，并進行全面分析。 第三章 重大事故的搶險與救災(zāi)技術(shù) 第二節(jié) 重大災(zāi)害事故處理的一般原則 。確實不能采用時，宜開指揮部會議方式共同議定，或指定專業(yè)人員向他們匯報、解釋，爭取理解。在緊急救災(zāi)時期，一般不宜讓上級領(lǐng)導(dǎo)進入災(zāi)區(qū)，這方面有過重大教訓(xùn)?？傊笓]是處理事故時的最高領(lǐng)導(dǎo)，要穩(wěn)如泰山，令行禁止，要用人得當(dāng)，不能離崗到災(zāi)區(qū)。不能形成多頭指揮狀態(tài)，更不能形成無人指揮狀態(tài)。重大決策前，應(yīng)取得指揮部人員的認可（特別是主要成員），個別不同意見可以保留。 第三章 重大事故的搶險與救災(zāi)技術(shù) 第二節(jié) 重大災(zāi)害事故處理的一般原則 ? （ 3）對井下直接從事?lián)岆U救災(zāi)的人員，特別是礦山救護隊，要從愛護關(guān)心又要使之奔赴災(zāi)區(qū)建功立業(yè)的態(tài)度，幫助解決他們提出的問題。一些礦井遇到此種情況，多從黨員帶頭、政治動員鼓舞入手，同時采取強力保護措施（如：安全區(qū)內(nèi)具備有直通地面的最快運輸系統(tǒng)、有直達地面的通信、有井下急救醫(yī)生、還有待機救護小隊接應(yīng)、選用最好礦燈等），加上基地指揮和有關(guān)人員協(xié)調(diào)，使救護隊員放心，這樣做效果很好?？傊笓]應(yīng)把他們視為最可信任的助手?？偣こ處熓冀K要掌握災(zāi)情的總變化趨勢，指定人員做臨時示意圖于圖板上，隨時填注重要資料及總指揮的重大決定，直到事故處理工作結(jié)束，并將上述資料收集保存供事故調(diào)查用。為了避免總指揮與救護隊指揮員之間的意見分歧，總指揮應(yīng)盡量預(yù)先聽取救護隊指揮員的意見后，再作決定，或者一起開會分析情況，要使作出的決定救護隊能接受，避免出現(xiàn)指揮失誤現(xiàn)象。 所謂縱觀全局是指在了解災(zāi)變發(fā)生的原因 、 過程和現(xiàn)狀的同時 ， 還要預(yù)計其發(fā)展 、可能誘發(fā)的伴生事故和可能出現(xiàn)的意外問題 ， 在制訂作戰(zhàn)方案時 ， 要多作幾項預(yù)案 。 從時間上看撲滅任何災(zāi)變都是早比晚好 ， 災(zāi)變初期總是易于控制的 ， 要及時 、 果斷地采取有效的對策與措施 ， 絕不允許猶豫 、 拖拉 。 如果能抓住其中一項關(guān)鍵性的因素 ， 即可獲得控制全局的成果 。 條件不允許時 ， 則隔斷風(fēng)流 、 停止供氧 ， 消除產(chǎn)生再次爆炸的因素 。 掘進巷道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)或爆炸 ， 應(yīng)嚴(yán)格控制局部通風(fēng)機的啟閉 ， 其原則是 “ 保持原狀 ” 。 當(dāng)瓦斯?jié)舛鹊陀?2％ ， 可啟動風(fēng)機排煙降溫 ， 創(chuàng)造良好的救災(zāi)環(huán)境；當(dāng)瓦斯?jié)舛雀哂?16％ ， 則嚴(yán)禁啟動風(fēng)機 ， 否則易產(chǎn)生瓦斯爆炸 。 井下救災(zāi)切忌采用人海戰(zhàn)術(shù)和打疲勞戰(zhàn) ， 非戰(zhàn)斗人員決不允許進入災(zāi)區(qū) 。 值班領(lǐng)導(dǎo)立即動員 64名職工下井掏扒堵塞物 。 救災(zāi)需要勇敢與科學(xué)性相結(jié)合 ， 任何僥幸 、 蠻干不僅于事無補 、 而且往往會帶來不必要的損失或犧牲 。 隨著科學(xué)的進步 ， 出現(xiàn)了許多新的救護技術(shù)裝備 ， 指揮員應(yīng)該熟悉其性能 ， 以便在撲滅災(zāi)變中應(yīng)用 。 第三章 重大事故的搶險與救災(zāi)技術(shù) 第二節(jié) 重大災(zāi)害事故處理的一般原則 ? 二、井下救護基地 ? 救護基地是井下?lián)岆U救災(zāi)的前線指揮所，是救災(zāi)人員與物資的集中地、救護隊員進入災(zāi)區(qū)的出發(fā)點、也是遇險人員的臨時救護站。 ? 井下救護基地的選擇應(yīng)由礦井救災(zāi)總指揮部根據(jù)災(zāi)區(qū)位置、災(zāi)變范圍、類別以及通風(fēng)、運輸條件等因素予以確定，但必須滿足以下要求： ? ，或不因災(zāi)變進一步擴大而波及的地區(qū)，但距災(zāi)區(qū)又要盡可能的近，以便于救護隊員進出災(zāi)區(qū)，執(zhí)行任務(wù)。對冒頂、水災(zāi)等其它災(zāi)變，選在貫穿風(fēng)流地區(qū)即可。 11點 25分發(fā)生第二次瓦斯爆炸，局救護隊長及 4名隊員全部犧牲。該次事故死傷 118人（其中死亡 83人），直接經(jīng)濟損失 。 第三章 重大事故的搶險與救災(zāi)技術(shù) 第二節(jié) 重大災(zāi)害事故處理的一般原則 ? ，以保證救災(zāi)活動和救災(zāi)器材的儲備。 ? 基地勿選在與災(zāi)區(qū)毫無聯(lián)系的主要運輸大巷、角聯(lián)通風(fēng)支路以及風(fēng)速過大的巷道內(nèi)。為此，指揮員要多考慮幾個備用基地便于選擇。在井下救護基地負責(zé)的指揮員應(yīng)經(jīng)常同搶救指揮部和正在災(zāi)區(qū)工作的救護小隊保持連系，注視基地通風(fēng)和有害氣體情況，需要改變井下基地位置時，必須取得礦山救護隊指揮員的同意，并通知搶救指揮部和在災(zāi)區(qū)工作的小隊。 第三章 重大事故的搶險與救災(zāi)技術(shù) 第二節(jié) 重大災(zāi)害事故處理的一般原則 ? 三、安全崗哨 ? 在處理事故過程中，應(yīng)根據(jù)作戰(zhàn)計劃，在有害氣體積聚的巷道與新鮮風(fēng)流交叉的新鮮風(fēng)流中設(shè)立安全崗哨。同一崗位至少由兩名救護隊員組成。崗哨的職責(zé)是： ? 道和危險地區(qū)。 ? ，并將有害氣體、煙霧和巷道的變化情況迅速報告搶救指揮部。 第三章 重大事故的搶險與救災(zāi)技術(shù) 第二節(jié) 重大災(zāi)害事故處理的一般原則 ? 四、地面救護基地 ? 在處理重大事故時，為及時供應(yīng)救災(zāi)裝備和器材，必須設(shè)立地面救護基地。救護裝備和器材的存貯數(shù)量，根據(jù)事故的性質(zhì)、影響范圍及參戰(zhàn)救護隊的數(shù)量確定。