山地特色新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)工作方案-閱讀頁
2025-05-30 08:25本頁面
【正文】 新興產業(yè)，打造“國際山地生態(tài)旅游目的地”，努力拓展新的就業(yè)崗位 。 改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，延伸資源深加工產業(yè)鏈，增加就業(yè)。 加快推進綠色生態(tài)城鎮(zhèn)化建設 。加大城鎮(zhèn)飲用水源地保護力度，確保中心城市集中式飲用水源地水質達標率 100%。到 2020年全省重要江湖功能水區(qū)水質達標率 85%以上、主要河流出境斷面水質穩(wěn)定達標。 加強大氣環(huán)境治理。實施煤炭消費總量控制，推進煤炭清潔利用。到 2020 年全省 13 個設市城市和所有縣城環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數達到 85%以上、全年環(huán)境空氣質量達到二級。 通過扶貧生態(tài)移民減少農業(yè)人口數量 。到 2020 年，通過扶貧生態(tài)移民減少農業(yè)貧困人口 200 萬人左右。 將貴州三大集中連片特殊困難地區(qū)作為“旅游扶貧實驗區(qū)”打造，設立旅游扶貧專項資金，加大生態(tài)旅游、民俗文化游、鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游開發(fā)力度，集中培育農家樂、漁家樂、精品采摘園、開心農場等，加快鄉(xiāng)村服務業(yè)發(fā)展，降低農民對農業(yè)的依賴。推動貧困地區(qū)農業(yè)規(guī)?；l(fā)展，探索合作、公司化、園區(qū)化等經營路子，培育壯大山地特色農業(yè)企業(yè)，推動貧困地區(qū)農民轉化為現代農業(yè) 工人。 深入實施教育“ 9+3”計劃，大力發(fā)展現代職業(yè)教育，實施“職教脫貧工程”，加大職業(yè)院校建設力度，采取貼息貸款或生活補助等方式，對農村家庭未升學的初、高中畢業(yè)生提供免費中職、高職教育，培育新一代產業(yè)工人。每年選送一批貧困家庭 學生赴發(fā)達地區(qū)和省內大城市接受免費職業(yè)教育。 發(fā)行地方債券支持公益性公共設施建設。降低政府融資門檻，放寬信貸、發(fā)債等限制條件。 推進金融主體建設。組建貴商銀行，發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型農村金融組織，開展農民資金互動組織試點。 積極爭取運用差別準備金率、再貸款、再貼現等貨幣政策工具，鼓勵和引導金 融機構加大對貴州的信貸投入。通過發(fā)展城鎮(zhèn)化產業(yè)基金托管業(yè)務等，探索以信托理財和設立資金池的方式。制定城鎮(zhèn)化金融專項業(yè)務經營風險偏好，設定風險容忍度，加大城鎮(zhèn)化金融的信貸支持。 充分激發(fā)民間投資活力。通過特許經營、投資補助、政府購買服務等多種形式，吸引社會資金參與投資投資、建設和 運營有合理回報或一定投資回收能力的經營性城市基礎設施項目，給予各類投資主體在市場準入和扶持政策方面的同等對待。 對消費者付費的城市基礎設施建設，開展政府與社會資本合作模式（ PPP）試點。爭取開發(fā)性金融機構給予 PPP 項目差異化信貸支持。
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