【正文】 。 37 礦保安負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作；維持礦的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入 礦，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀。要有專人對(duì)瓦斯、一氧化碳、水害、頂板狀態(tài)進(jìn)行分析，從技術(shù)、裝備、管理、程序等各方面采取有效措施，控制事故發(fā)生。 預(yù)警行 動(dòng) 事故預(yù)警條件。 事故預(yù)警方式。 。 應(yīng)急救援指揮部辦公室在接到事故報(bào)告后，按本礦事故匯報(bào)程序向應(yīng)急救援指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，根據(jù)應(yīng)急救 援指揮部意見，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，安排、協(xié)調(diào)相關(guān)單位組織搶救。 災(zāi)害、事故發(fā)生的性質(zhì)、類別、危害程度和人員傷亡情況等反映災(zāi)害、事故主要特征。事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。 ： 按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將我 礦 事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)（較大事故）響應(yīng)、Ⅱ級(jí)（一般事故）響應(yīng)。 Ⅱ級(jí)響應(yīng)：可能造成 1～ 3 人死亡，或造成 30 人以下中毒、重傷，有一定社會(huì)影響等。 應(yīng)急救援指揮部在進(jìn)一步核實(shí)事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、受害人員分布，根據(jù)不同事故類型、救災(zāi)的人力和物力以及之前開展救援的情況，確定《施救方案》，做好施救準(zhǔn)備實(shí)施救援。應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)，調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。同時(shí)，做好施救和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。 應(yīng)急啟動(dòng) 應(yīng)急救援辦公室接到總指揮命令后，立即按照“事故應(yīng)急通知順序，通知指揮部成員和各專業(yè)組人員到調(diào) 度室集中，通知有關(guān)搶救搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕撲事故現(xiàn)場(chǎng)。 總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調(diào)度室，聽取事故簡(jiǎn)單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動(dòng)。 各應(yīng)急小組根據(jù)指揮部決定，通知煤礦員工及家屬、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)、調(diào)配救援所須的應(yīng)急資源等工作。 搶救組和技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)搶救 現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)行事故初始評(píng)估，劃分現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)（危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)）， 42 研究制定搶救方案和安全措施。 在執(zhí)行應(yīng)急救援優(yōu)先原則的前提下，積極開展人員救助、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、人群疏散、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等工作。 指揮部對(duì)事故發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)作出判斷，確定是否向上一級(jí)機(jī)關(guān)求救、請(qǐng)求兄弟單位或政府部門進(jìn)行增援’、啟動(dòng)上一級(jí)“事故應(yīng)急救援預(yù)案”擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。 應(yīng)急結(jié)束 事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。 當(dāng)險(xiǎn)情得以有效控制，事故危害消除和遇險(xiǎn)人員獲救后，由總指揮下達(dá)終止行動(dòng)命令。 應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束后，由應(yīng)急救援指揮部辦公室主任組織有關(guān)人員對(duì)整個(gè)救援行動(dòng)進(jìn)行評(píng)估，寫出報(bào)告，并對(duì)救援行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，形成書面材料上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。 附：應(yīng)急救援程序圖 ： 應(yīng)急辦公室盡快運(yùn)作 后勤保障組 醫(yī)療救護(hù)組 善后處理組 物資供應(yīng)組 技術(shù)資料組 所有應(yīng)急救援人員以最快的速度在調(diào)度室集合 災(zāi)變情況簡(jiǎn)要上報(bào)上級(jí)部門 必要時(shí)總指揮決定：是否上級(jí)救護(hù)隊(duì)求助 搶 險(xiǎn) 救 災(zāi) 善 后 處 理 評(píng)審總結(jié)，準(zhǔn)備恢復(fù)生產(chǎn) 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)或撤離 事故搶險(xiǎn)組 總指揮宣布緊急啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案 44 45 第六章 信息發(fā)布 八八 煤礦應(yīng)急救援指揮部是事故信息的指定來(lái)源。 46 第七章 后期處置 八八 煤礦綜合辦負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括遇難人員親屬的安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，救援費(fèi)用的支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事 項(xiàng)。 事故發(fā)生后，礦辦公室要及時(shí)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受害人員保險(xiǎn)理賠工作。 礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 召集相關(guān)單位和部門認(rèn)真分析事故原因，強(qiáng)化安全管理，制定防范措施，深刻吸取事故教訓(xùn)，加大安全投入，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在恢復(fù)生產(chǎn)過程中制定安全措施 ，防止事故發(fā)生。應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織相關(guān)專家對(duì)應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)意見和建議，并在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一個(gè)月內(nèi)，將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門。凡不履行義務(wù)或借故不參加的，將視情節(jié)輕重和責(zé)任大小追究單位領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的責(zé)任。通過有線電話、移動(dòng)電話等通訊手段，保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況。 應(yīng)急裝備與保障 礦負(fù)責(zé)局部通風(fēng)機(jī)、導(dǎo)風(fēng)筒、應(yīng)急材料等必要救災(zāi)裝備和物資的儲(chǔ)備。 救援隊(duì)伍保障 應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作和救援隊(duì)伍的組織管理。 經(jīng)費(fèi)保障 礦應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備，資金必須?？顚Ｓ?，專門用于事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)，以保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。 人民醫(yī) 院和礦醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)事故傷員的急救工作。 礦醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)煤礦事故傷員的醫(yī)療急救和煤礦救援隊(duì)伍醫(yī)療救護(hù)知識(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)工作。發(fā)動(dòng)和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。 52 第九章 培訓(xùn)與演練 宣傳教育和培訓(xùn) 礦屬各部門要按規(guī)定向全礦員工說(shuō)明煤礦作業(yè)的危險(xiǎn)性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和煤礦事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救和互救的常識(shí)。每年年初應(yīng)對(duì)全礦干部、員工進(jìn)行全員培訓(xùn)，培訓(xùn)采取技術(shù)人 員集中培訓(xùn)和員工自學(xué)兩種方式，最后由全礦統(tǒng)一組織抽查考試，必須做到對(duì)應(yīng)急救援知識(shí)人人皆知，真正做到了解、掌握一旦出現(xiàn)事故后的應(yīng)急救 援和自救、互救常識(shí)，使員工熟悉并掌握井下避災(zāi)路線和安全出口，對(duì)沒有學(xué)習(xí)或考試不合格以及不熟悉《預(yù)案》有關(guān)內(nèi)容的員工不準(zhǔn)上崗作業(yè)。 業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)員工的年度培訓(xùn)計(jì)劃，安全科組織實(shí)施。 53 演 練 按照《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求，每年年底要制訂出下年度的演習(xí)計(jì)劃，嚴(yán)格按規(guī)定每年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，二次現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，寫出演習(xí)報(bào)告，分析存在問題，并對(duì)預(yù)案提出修訂意見。 54 第十章 獎(jiǎng)懲 ，煤礦應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 搶、排險(xiǎn)事故或者搶救人員有功，使煤礦和員工生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失。 。 針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。 事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。 事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。 本預(yù)案每年修訂一次 , 在我單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬 56 關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的，由應(yīng)急救援指揮部及時(shí)組織修訂。評(píng)審由 鐘山區(qū)煤炭局 組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。 本預(yù)案由應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定與解釋。 按避災(zāi)路線圖組織實(shí)施救援，避災(zāi)路線如下； 水災(zāi)避災(zāi)路線 ： 避在路線： 203a 采煤工作面發(fā)生透水征兆時(shí)按此避在路線撤離： 203a 采煤工作面 → 203a采面回風(fēng)巷 → 1620石門 → 副井 → 地面 203b2掘進(jìn)工作面發(fā)生透水征兆時(shí)按此避在路線撤離： 203b2掘進(jìn)工作面 → 204回風(fēng)上山 → 風(fēng)井 → 地面 203a 掘進(jìn)工作面發(fā)生透水征 兆時(shí)按此避在路線撤離： 57 203a 掘進(jìn)工作面 → 203a 采煤工作面通風(fēng)上山 → 203a 采面回風(fēng)巷→ 1620 石門 → 副井 → 地面 有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)系方式 姓 名 職 務(wù) 電話號(hào)碼 呂興發(fā) 法 人 13685821316 周 勇 礦 長(zhǎng) 15086420218 劉 濤 總工程師 13885810809 李直元 生產(chǎn)礦長(zhǎng) 13638586106 張習(xí)虎 安全礦長(zhǎng) 13885808208 范 強(qiáng) 機(jī)電礦長(zhǎng) 13096889266 李俊榮 調(diào)度室主任 13765708270 潘再?gòu)?qiáng) 機(jī)電隊(duì)長(zhǎng) 13158179602 張習(xí)杰 辦公室主任 13385586425 莫元科 通風(fēng)科長(zhǎng) 13885869786 張懷學(xué) 掘進(jìn)隊(duì)長(zhǎng) 18285883800 陳少林 安監(jiān)科長(zhǎng) 13595871991 劉世國(guó) 防突隊(duì)長(zhǎng) 黃 勇 電 工 58 張明洪 電 工 潘 瑞 電 工 陳培久 后 勤 59 第二部分 第一章 水災(zāi)事故應(yīng)急 專項(xiàng) 預(yù)案 事故類型和危害程度分析 本礦主要是防治地表水和老空水以及災(zāi)害性天氣，危害程度相對(duì)較小。水災(zāi)事故應(yīng)急救援工作要始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少水災(zāi)事 故造成的人員傷亡和危害。井下發(fā)生水災(zāi)事故，由本預(yù)案中設(shè)置的應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作的指揮和調(diào)度。 、保障供給。 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系 60 安全生產(chǎn)事故救援組織體系由 六盤水市 應(yīng) 急救援指揮部、 水城礦務(wù)局 救護(hù)大隊(duì)、礦應(yīng)急救援指揮部組成。 救災(zāi)工作共分 5個(gè)組 技術(shù)處理組： 組 長(zhǎng)： 劉濤（總工程師） 成 員： 鄒珍明（地測(cè)工程師） 王國(guó)銳（采掘工程師） 職責(zé)任務(wù) ： （ 1）立即組織查明事故原因，性質(zhì)、危害程度等。 61 ： 組 長(zhǎng)： 張習(xí)杰（工會(huì)主席） 成 員： 陳培久 廖春平 王淑 職責(zé)任務(wù)： （ 1）負(fù)責(zé)調(diào)集人員、車輛及救災(zāi)物資，組織事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散，保證運(yùn)輸通暢。 ： 組 長(zhǎng)： 呂興發(fā)（法人） 成 員： 周勇（礦長(zhǎng)） 劉濤（總工程師） 張習(xí)虎（安全礦長(zhǎng)） 張習(xí)杰（工會(huì)主席） 職責(zé)任務(wù)：調(diào)查事故經(jīng)過和原因，追查事故責(zé)任，負(fù)責(zé)制定事故調(diào)查、分析報(bào)告。 （ 2） 雨季三防”工作要對(duì)防水患、防淹井的措施、設(shè)施、材料、輸電線路等進(jìn)行專門落實(shí)并保證到位，調(diào)度室在雨季到來(lái)之前，要組織好“雨季三防演習(xí)”，同時(shí)， 必須對(duì)防治水工作進(jìn)行全面檢查，防治水部門要編制“雨季礦井防治水措施”，礦成立“雨季三防”辦公室，地點(diǎn)設(shè)在礦調(diào)度室。 （ 3） 加強(qiáng)與氣象臺(tái)的聯(lián)系，密切注意天氣情況。 （ 2） 進(jìn)一步完善采區(qū)水倉(cāng)，并保證達(dá)到《規(guī)程》要求。 （ 3） 受水患威脅的地點(diǎn)掘進(jìn)巷道或開采時(shí)，必須堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘（采）”的原則。掘進(jìn)和回采過程中，發(fā)現(xiàn)出水征兆時(shí)必須立即停止作業(yè)，并向調(diào)度室匯報(bào)進(jìn)行處理。 預(yù)警行動(dòng) 礦調(diào)度室接到突水水情報(bào)告后，必須立即通知 礦 長(zhǎng) 、總工程師、安全礦長(zhǎng)及有關(guān)部門，由 礦長(zhǎng) 負(fù)責(zé)全權(quán)指揮，組織有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)。由防汛值班室報(bào)告礦調(diào)度室，調(diào)度室必須立即通知礦長(zhǎng)、總工程師、安全礦長(zhǎng)及有關(guān)部門，由 礦長(zhǎng) 負(fù)責(zé)全權(quán)指揮，組織人員立即按計(jì)劃進(jìn)行撤人。 發(fā)生事故后，必須及時(shí)匯報(bào)調(diào)度室，匯報(bào)方式采用電話匯報(bào)，若事故地點(diǎn)沒有電話時(shí)，必須派專人進(jìn)行匯報(bào)。 礦調(diào)度室接到報(bào)告后，立即電話報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長(zhǎng)、總工程師、和有關(guān)人員。 礦調(diào)度室負(fù)責(zé)將事故情況如實(shí)匯報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。 應(yīng)急處置 根據(jù)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將我礦事故分為較大事故（Ⅰ級(jí)）、一般事 故（Ⅱ級(jí)） (見響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn) )。應(yīng)急救援指揮部辦公室根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮 64 機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。 （ 2） 礦調(diào)度室和應(yīng)急指揮中心進(jìn)一步了解事故情況，整理事故相關(guān)資料和圖紙等，為救援工作決策提供基礎(chǔ)資料。 （ 4） 根據(jù)救援工作的需要，可匯報(bào)上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)其它煤礦救援基地的救援力量增援。 （ 6） 根據(jù)事故情況和救援工作進(jìn)展情況，及時(shí)匯報(bào)有關(guān)部門并適時(shí)向新聞媒體公